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苦難的孟加拉國:從“南亞奇跡”到前途未卜
2024-11-02 09:30:00

《國家經(jīng)濟(jì)》是『礪石商業(yè)評論』的一個重要文章專欄,試圖從經(jīng)濟(jì)與人文融合的角度去解讀全球各個核心國家的最新發(fā)展,以歸納出不同國家經(jīng)濟(jì)變遷背后的底層規(guī)律。本期為讀者帶來的國家是孟加拉國。

王劍 | 作者

劉學(xué)輝 | 策劃

礪石商業(yè)評論 | 出品

南亞的孟加拉國,自獨(dú)立以來,始終面臨著“令人痛苦的貧困”和自然災(zāi)害頻繁等困境。

不過,在過去五十多年里,孟加拉國經(jīng)歷了顯著的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過4400億美元, 從世界最貧困國家之一發(fā)展到2015年的中低收入國家。被譽(yù)為“南亞奇跡”。

甚至,國際金融機(jī)構(gòu)預(yù)計到2026年孟加拉國將退出聯(lián)合國最不發(fā)達(dá)國家名單。

可孟加拉國近期發(fā)生的動亂,卻暴露孟加拉國早已沉疴難起,宿疾纏身。

其實(shí),孟加拉國今天的政變和動蕩,只是復(fù)雜歷史的一個注腳。

東巴和西巴的分裂

孟加拉國,位于南亞東北部,與印度三面毗鄰,東南部與緬甸接壤,總面積約15萬平方公里,卻擁有超過1.7億人口。

這意味著,在孟加拉國,平均每平方公里有1342人,這個人口密度在世界范圍都是遙遙領(lǐng)先。

更糟糕的是,由于經(jīng)常遭遇自然災(zāi)害,又毫無工業(yè)基礎(chǔ),長期是聯(lián)合國最不發(fā)達(dá)的45個國家之一。

說起來,孟加拉國的困境,與其獨(dú)立背景有著密切的關(guān)系。

1947年,巴基斯坦從印度獨(dú)立出來后,包括東、西兩部分。西部就是今天的巴基斯坦,當(dāng)時被稱為西巴,東部就是今天的孟加拉國,稱為東巴。

可西巴和東巴的距離太遠(yuǎn)了,兩地超過2000公里,中間還隔著一個印度,地理狀態(tài)極為奇特。

之所以出現(xiàn)這樣的情況,是因?yàn)橛《泉?dú)立時,南亞穆斯林群體希望自己也能獨(dú)立建國。

于是,西巴和東巴穆斯林經(jīng)過爭取,宣布獨(dú)立為巴基斯坦國。

雖然同為穆斯林,但西巴和東巴境內(nèi)的民族并不相同。“西巴”是旁遮普人、俾路支人、信德人和普什圖人,而“東巴”是孟加拉國人為主。因?yàn)榈鼐夑P(guān)系,相互并無認(rèn)同感。

而且,巴基斯坦獨(dú)立時,主要依靠的是西巴領(lǐng)導(dǎo)的“穆斯林聯(lián)盟”不斷制造聲勢,東巴幾乎沒有參與。

等巴基斯坦獨(dú)立后,便有意將政治與經(jīng)濟(jì)等資源向西巴傾斜,卻對東巴的孟加拉人不聞不問。

不僅孟加拉語被從巴基斯坦官方語言中剔除,遇到收稅等問題,巴基斯坦也是從東巴開刀,而且砍得毫不客氣。

這自然引發(fā)東巴的孟加拉國人強(qiáng)烈不滿,雙方矛盾日益尖銳,并在1970年公開化。

1970年,巴基斯坦舉行議會大選,席位分配是西巴138個,東巴162個。東巴的席位分配比西巴多,是西巴的一種安撫措施,覺得東巴人沒啥文化,也沒啥政治概念。

可偏偏東巴政黨“人民聯(lián)盟”在謝赫·穆吉布·拉赫曼領(lǐng)導(dǎo)下,順利拿下160個席位,成了絕對多數(shù)。

苦難的孟加拉國:從“南亞奇跡”到前途未卜 | 國家經(jīng)濟(jì)系列

這對西巴來說,如果東巴“民盟”上臺,肯定會在政策上傾斜東巴,這也意味著西巴多年的努力將付諸東流。

于是,西巴軍方拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果,并派兵前往孟加拉國鎮(zhèn)壓,制造了二戰(zhàn)之后最為慘烈的“孟加拉國大屠殺”。

時至今日,由于相關(guān)資料不全,孟加拉國和巴基斯坦互相對此表態(tài)不一,一個說死了300萬,一個說只死了30萬。

不管具體數(shù)字是多少,當(dāng)時的西巴軍政府確實(shí)扮演了極為不光彩的角色。

西巴軍隊的殘忍激發(fā)了孟加拉國人民的反抗,1971年3月,孟加拉國獨(dú)立戰(zhàn)爭爆發(fā)。

西巴首先將穆吉布逮捕,東巴的孟加拉人組成的軍隊在其《獨(dú)立宣言》感召下,開始了持續(xù)9個月的“獨(dú)立戰(zhàn)爭”。

戰(zhàn)爭從當(dāng)年3月打到12月,由于距離太遠(yuǎn),西巴軍隊的進(jìn)攻開始遲緩,隨著印度派兵介入,西巴軍隊已力不從心。

1971年12月16日,西巴軍隊撤退,孟加拉國正式宣布獨(dú)立。

孟加拉國軍隊的影響力

這么快就獨(dú)立,對于孟加拉國人民來說是好事,免遭戰(zhàn)火繼續(xù)涂炭。

可對東巴的政治領(lǐng)袖穆吉布來說,未必是。

1972年1月,巴基斯坦迫于壓力,不得不釋放了穆吉布。

因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)了大選,還因此被關(guān)押,穆吉布被孟加拉國人視為“國父”,毫無懸念地成為國家第一屆領(lǐng)導(dǎo)人。

但孟加拉國的軍方對此卻憤憤不平,覺得穆吉布只是喊喊口號的書生,自己才是浴血奮戰(zhàn)的真正獨(dú)立英雄,對其各項(xiàng)政策根本不買賬。

這里得介紹下孟加拉國軍隊的情況,縱觀孟加拉國的歷史,可謂“成也是軍隊,敗也是軍隊”。

論反抗精神,孟加拉國軍人確實(shí)很有血性。

1857年,印度軍隊因傳言新發(fā)放的步槍涂滿豬油,引發(fā)印度籍士兵發(fā)生兵變,最終爆發(fā)了印度大起義的故事。

當(dāng)時,正是駐守密拉特的孟加拉裔士兵最先發(fā)動叛亂,槍殺了英國軍官,并鼓動德里駐軍加入他們的行列,才點(diǎn)燃了印度士兵的起義熱潮。

雖然起義最終被英軍鎮(zhèn)壓,但其行為標(biāo)志著印度民族意識的覺醒,也是對英國殖民統(tǒng)治的沉重打擊。

不過,也是由于孟加拉人積極反英,來自旁遮普的貧困民族卻親英,使得英國殖民者立即對英印軍進(jìn)行整編,拒絕對孟加拉軍官進(jìn)行升遷。

這也使得巴基斯坦獨(dú)立后,大部分軍官都是來自西巴的旁遮普地區(qū),孟加拉地區(qū)出身的軍官不到10%。

軍隊都靠邊站,孟加拉人更是在新生的國家淪為二等公民,彼此間的矛盾才越來越激化。

雖然孟加拉的獨(dú)立戰(zhàn)爭打了數(shù)月,但由于彼此軍事實(shí)力有限,真正高烈度戰(zhàn)爭極少,幾乎都是“你打一槍,我還一槍”的常規(guī)戰(zhàn)。

事實(shí)上,最終決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的是印度投入的三個精銳軍,孟加拉軍隊是跟著后面打了幾場“順風(fēng)仗”。

雖說戰(zhàn)績平平,孟加拉國軍隊卻自認(rèn)為居功甚偉,始終對本國的文官集團(tuán)看不順眼。

面對軍隊的輕視,手上沒有軍權(quán)的穆吉布只好采取安撫政策,即在新政府的公務(wù)員職位里給“自由戰(zhàn)士”預(yù)留30%的配額,希望得到軍方的支持。

這些“自由戰(zhàn)士”是參加了獨(dú)立戰(zhàn)爭的老兵及其家屬,相關(guān)政策也一直延續(xù)到穆吉布的女兒哈西娜執(zhí)政時期。

苦難的孟加拉國:從“南亞奇跡”到前途未卜 | 國家經(jīng)濟(jì)系列

可孟加拉國軍方并不滿意,因?yàn)槟录夹欧罴{賽爾為代表的“世俗化民族主義”,即減少宗教對政治的影響,讓他們感覺受到了冒犯。

穆吉布上臺后制定了第一部憲法,明確將世俗化列為基本原則,徹底得罪了虔誠的軍方與宗教人士,但迫于穆吉布的影響力,只能吞聲忍氣。

1974年,孟加拉國爆發(fā)大洪水,超過600萬間房屋被摧毀。洪水過后又是大饑荒,死亡人數(shù)超過一百萬。

可穆吉布又出了一記昏招,他將糧食以高價收到倉庫。

原本他的初衷是想通過政府收購,逐漸平抑不斷攀升的糧價??扇绱艘粊?,市場更加恐慌,糧價飆升更快,國內(nèi)對此怨聲載道。

見此情形,軍方出手了。

1975年8月15日,軍方發(fā)動政變,將穆吉布全家十多口人統(tǒng)統(tǒng)槍殺,唯有大女兒謝赫·哈西娜和妹妹蕾哈娜在德國度假,僥幸生還。

軍政府時期的孟加拉國

軍方的齊亞·拉赫曼少校上臺組建了軍政府,此人曾是穆吉布《獨(dú)立宣言》的宣讀者,卻一直覬覦新政府的領(lǐng)導(dǎo)人位置。

齊亞執(zhí)政六年,孟加拉國逐漸淪為全世界最貧窮的國家之一。

沒辦法,孟加拉國的自然條件太糟了。

孟加拉國位于著名的恒河三角洲,而且還有匯聚于此出海的恒河、雅魯藏布江、梅格納河三條淡水河,平原多為沖積平原,泥沙富含養(yǎng)分,可謂千里沃土。

遺憾的是,這么一個魚米之國,卻因地處南亞季風(fēng)區(qū),飽受季風(fēng)帶來的雨水和洪水泛濫影響,幾乎就是幾條大河的天然“泄洪區(qū)”。

最令孟加拉國郁悶的是,由于地處下游,這兩條主要河流的水資源并不都能為孟加拉國所用。

由于印度在上游攔截了大量的河水,并建設(shè)了“北水南調(diào)”和“河流并網(wǎng)”等重大水利工程,導(dǎo)致下游的孟加拉國水量急劇減少。

想用水未必用到,可每到洪水季節(jié),泛濫的河水又會侵襲孟加拉國,造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

因?yàn)楹恿骱退磫栴},孟加拉國一直與印度爭執(zhí)不休。

此外,孟加拉國還因地處海灣,常遭受大型颶風(fēng)的正面侵襲,損失慘重。

這也使得孟加拉國老百姓種植糧食時,得祈禱收獲前不要遇見洪水和颶風(fēng),否則任何一場天災(zāi)足以讓地里顆粒無收,連帶著成百上千萬人流離失所。

也是因?yàn)楹闈碁?zāi)害嚴(yán)重,獨(dú)立初期的孟加拉國基建幾乎是一片空白。修橋、建壩、拉電線都非常困難,畢竟建造的基礎(chǔ)設(shè)施是死的,河水是流動的,這邊剛打好地基,那邊洪水一來,早沖得無影無蹤。

苦難的孟加拉國:從“南亞奇跡”到前途未卜 | 國家經(jīng)濟(jì)系列

孟加拉國建國初期,就連首都達(dá)卡,既無大型建筑,也無持續(xù)的電力供應(yīng),論貧窮和混亂算是一個超級加強(qiáng)版的“城中村”。

如此惡劣的情況下,原本就毫無經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的孟加拉國還經(jīng)常遭遇政變。

自孟加拉國獨(dú)立后,軍隊就發(fā)動了29次政變。

齊亞的政變是一個極為惡劣的開端,既然他是憑借政變上臺,那其他軍人也可以。

1981年5月,齊亞·拉赫曼遇刺身亡,曼蘇爾·艾哈邁德少將隨即上臺,繼續(xù)軍政府統(tǒng)治。

不過,無論是齊亞,還是艾爾沙德,他們都是伊斯蘭教的虔誠信奉者。

齊亞掌權(quán)后通過修憲,將“世俗化原則”刪去,還成立了“宗教事務(wù)部”,給錢給資源,大力推動宗教發(fā)展。

而艾爾沙德上臺后,干脆將伊斯蘭教定為國教,將宗教治國上升到前所未有的高度。

只是宗教不是萬能的,也不會讓孟加拉國從連綿的天災(zāi)中解脫出來。軍政府可以憑借武力奪權(quán),但無法用武力保證經(jīng)濟(jì)增長。

90年代,面對經(jīng)濟(jì)狀況半死不活的局面,加上世界局勢變化,軍政府決定不玩了,還政給文官政府。

為了保證自己的利益,軍政府事先扶持了三個比較聽話的政黨——孟加拉國民族主義黨、孟加拉國民族黨和伊斯蘭大會黨。

其中,孟加拉國民族主義黨的領(lǐng)導(dǎo)者,是之前被趕下臺的齊亞·拉赫曼的妻子——卡莉達(dá)·齊亞(該黨也是由齊亞創(chuàng)辦)。

此外,孟加拉國還有一個相對獨(dú)立的政治勢力,就是“國父”穆吉布創(chuàng)立的“人民聯(lián)盟”,領(lǐng)導(dǎo)人正是他女兒哈西娜。

1991年,孟加拉國舉行軍政府執(zhí)政后首次大選,卡莉達(dá)·齊亞領(lǐng)導(dǎo)的孟加拉國民族主義黨獲勝上臺。

執(zhí)政五年后,卡莉達(dá)也沒能折騰出名堂,在1996年選舉中敗給了哈西娜。

從此,孟加拉國政壇近30年間,都是以兩位女性為主角的“二人轉(zhuǎn)”。

哈西娜時期

位女性領(lǐng)導(dǎo)者背后分別有軍方勢力支持,也各自恨之入骨。

傳聞穆吉布全家15口之死,齊亞雖然未必直接參與,但至少是知曉政變的主謀之一;而齊亞被另一派軍方殺掉,哈西娜也有參與的嫌疑。

值得一提的是,隨著上世紀(jì)90年代政局相對穩(wěn)定,孟加拉國軍方越來越傾向不干預(yù)政治的態(tài)度,盡量保持中立,逐漸獲得孟加拉國人的好感。

可兩位女性政治家,卻毫不客氣。政壇上斗得你死我活,私下還會使黑招。

2004年,因?yàn)檠葜v時被人丟手榴彈,哈西娜差點(diǎn)當(dāng)場身亡。

甭管這事兒主謀是不是卡莉達(dá),氣不過的哈西娜還是以腐敗為由,將其抓了起來。

2009年,哈西娜領(lǐng)導(dǎo)的民盟再次在大選中獲勝。

因?yàn)閺氐装獾沽丝ɡ蜻_(dá),哈西娜終于不用再唱對臺戲,從此牢牢把控孟加拉國政壇15年。

除了當(dāng)總理,她同時還兼任國防部部長、電力、能源與礦產(chǎn)資源部長、勞工和就業(yè)部長、文化部部長等職。

客觀說,雖然哈西娜這次因?yàn)殒?zhèn)壓學(xué)生而招致眾叛親離,但她執(zhí)政期間確實(shí)也為孟加拉國發(fā)展作出了不少貢獻(xiàn)。

在她領(lǐng)導(dǎo)下,孟加拉國至少實(shí)現(xiàn)了1.7億人口的糧食自給自足。

在如此惡劣的自然條件下還能取得這個成績,確實(shí)不容易。

雖然洪水頻繁,但孟加拉國光照條件好,全年平均氣溫26.5度,種植基本上可以做到一年三熟,糧食只要雨季到來前收獲及時就有保障。

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西娜執(zhí)政時,將農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,通過優(yōu)化品種、選用優(yōu)質(zhì)化肥,使得大米年產(chǎn)量從1971年的不足1000萬噸大幅增加到如今的3500萬噸。

特別是孟加拉國借鑒國外,改良了科學(xué)收割與倉儲技術(shù),即便遭遇自然災(zāi)害,依然能保持2000萬噸的穩(wěn)定供應(yīng),這才支撐了人口不斷飛漲。

值得一提的是,孟加拉國實(shí)際生育率在幾十年內(nèi)也已快速降低,比老東家巴基斯坦要少得多,如今已經(jīng)降到世代更替水平線。

但即便如此,孟加拉國人口還是過多,而且大部分是20歲-30歲的青壯年,就業(yè)成為大問題。

所以,孟加拉國既要維持龐大的農(nóng)業(yè)部門,也要擠出有限的剩余價值搞工業(yè)化。

一直以來,孟加拉國最主要的工業(yè)是服裝業(yè),成衣制造業(yè)占其出口總收入的83%,是全球僅次于中國的第二大成衣出口國。

近20年來,伴隨全球?qū)?ldquo;快時尚”(fast fashion)的需求不斷增長,才讓孟加拉國的服裝業(yè)發(fā)展迅速。

不過,孟加拉國的服裝業(yè)至今還停留在低端加工業(yè)模式,即依靠相對低廉的勞動力成本,贏得訂單,再憑借數(shù)百萬就業(yè)者快速完成。

而與服裝業(yè)相關(guān)的化學(xué)纖維、染料、機(jī)械等領(lǐng)域,幾乎空白,既無技術(shù)也無資金,未能形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

因?yàn)楹翢o技術(shù)儲備,孟加拉國還有一項(xiàng)處理“洋垃圾”的產(chǎn)業(yè)——全球最大的拆船產(chǎn)業(yè)。這種環(huán)境惡劣,又毫無安全保障的苦活,在很多國家都被拒之門外,卻在孟加拉國被人搶著干。

但僅從數(shù)據(jù)上看,孟加拉國的經(jīng)濟(jì)近年來確實(shí)有了長足進(jìn)步。

孟加拉國與印度越走越近

過去10年間,孟加拉國GDP年均增長維持在6%以上,貧困率從2010年的11.8%降至2022年的5%,被國際社會稱為“南亞奇跡”。

2022年,孟加拉國人均GDP為2,657美元,而同年的印度為2,410美元,這讓印度都驚掉了下巴。

彼時,還有國際金融機(jī)構(gòu)預(yù)測,孟加拉國將于2026年脫離“最不發(fā)達(dá)國家”行列。

經(jīng)濟(jì)增長,國際訂單增多,主要是因?yàn)槊霞永瓏诜纯謫栴}上的強(qiáng)硬立場、奉行不結(jié)盟外交政策以及在幫助鄰國緬甸羅興亞難民上的努力。哈西娜政府還通過一系列措施,讓孟加拉國社會宗教化的趨勢被遏制,得到了印度和西方國家的支持。

尤其是哈西娜執(zhí)政時,有意緩和與印度的緊張關(guān)系。

雖然孟加拉國獨(dú)立時得到過印度的幫助,可隨著時間推移,兩國在邊境問題、水資源分配、貿(mào)易不平衡等方面產(chǎn)生了一系列矛盾和爭端。

在這些問題上,孟加拉國往往采取了強(qiáng)硬的立場,特別是在水資源分配問題上,孟加拉國與印度的矛盾尤為突出。

由于恒河和雅魯藏布江等河流源頭位于印度境內(nèi),孟加拉國對印度在上游建設(shè)水壩和水庫表示了強(qiáng)烈的不滿,多次要求印度拆除,但被拒絕。

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加上彼此極為復(fù)雜的宗教問題,兩國關(guān)系越來越糟,雙方到了水火不容的地步。

明明互相看不順眼,可由于哈西娜出訪印度后,與其簽署了大量貿(mào)易協(xié)定,使得孟加拉國近年來,每年對印貿(mào)易都是幾十到上百億美元的巨額逆差。

一句話,貿(mào)易是不少,可錢都被印度賺走了。

印度人開心了,孟加拉國人卻很生氣。

兩國人均GDP差不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)水平差不多,而且都是成衣加工出口國,是妥妥的競爭關(guān)系??捎《壬唐烽L驅(qū)直入后,讓孟加拉國本土企業(yè)沒飯吃,換誰都是一肚子怨氣。

甚至,為了討好印度,哈西娜還準(zhǔn)備將國內(nèi)最為重要的提斯塔河水利工程交給印度企業(yè),這讓孟加拉國人更接受不了。

水資源和商品貿(mào)易還可視為哈西娜對印度表示“誠意”,但在更敏感的政治立場上,哈西娜讓孟加拉國人快氣炸了。

印度東北部有多個反政府武裝,過去經(jīng)常借道孟加拉國落腳和整修,孟加拉國對此都是睜只眼閉只眼。

可哈西娜2009年上臺后,對這些反印武裝采取強(qiáng)硬態(tài)度,抓住就立即移交給印度。

國內(nèi)軍方和反對派十分不滿,覺得哈西娜這么做,不僅惹怒穆斯林兄弟,也等于成為了印度的附庸。

其實(shí),站在地緣政治角度來說,孟加拉國選擇與印度搞好關(guān)系是正確的。印度不僅是南亞大國,而且三面與孟加拉國毗鄰。其中,印度5個邦與孟加拉國共有4000公里的邊境線,彼此融合很深。

換句話說,哈西娜如果希望保持孟加拉國的國際局勢穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)提升,就不能不抱緊印度這個近鄰的“粗腿”,想辦法成為南亞和東南亞的政治與經(jīng)濟(jì)紐帶。

同樣的原因,印度也極為關(guān)注兩國關(guān)系。從2017年、2021年、2022年,兩國領(lǐng)導(dǎo)人在互訪的過程中,簽署了幾十項(xiàng)合作協(xié)議和諒解備忘錄,相互關(guān)系至少在高層是突飛猛進(jìn)。

美國也樂見其成,作為印度洋沿岸國家,特別是孟加拉國灣的特殊地理位置,美國希望孟加拉國與印度共同加入其印太戰(zhàn)略,成為南亞局勢穩(wěn)定的“壓艙石”。

動亂源于多年的沉疴

既然哈西娜在國際政治和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)上都“玩得轉(zhuǎn)”,為何會在近期突然倒臺呢?

直接導(dǎo)火索是今年6月,哈西娜政府試圖擴(kuò)大公務(wù)員配額制,使得照顧“自由戰(zhàn)士”的配額數(shù)量再次提升,導(dǎo)致國內(nèi)年輕人不滿。

前面提到過,照顧“自由戰(zhàn)士”政策,是由哈西娜的父親穆吉布在世時提出,哈西娜只是遵照執(zhí)行。

本來照顧了幾十年,也該差不多了。而且從2018年開始,孟加拉國就爆發(fā)過因?yàn)榕漕~制度導(dǎo)致的騷亂,也迫使政府作出承諾,打算廢除這項(xiàng)制度。

沒想到,今年6月,孟加拉國高等法院一紙裁決,令該制度“死灰復(fù)燃”,抗議由此爆發(fā)。

那么,為何今年的孟加拉國學(xué)生和年輕人反應(yīng)如此激烈呢?

俗話說,冰凍三尺非一日之寒,孟加拉國沉疴多年的頑疾都在這個“配額問題”上爆發(fā)了。

對于孟加拉國年輕人來說,由于國內(nèi)大型企業(yè)有限,也沒有合適的外企可以進(jìn),“考公”就成為光宗耀祖和吃飽飯的唯一選擇(這點(diǎn)與印度、巴基斯坦基本一樣)。

可即便“考公”,一樣逃不過所謂配額制度,也就是當(dāng)年所謂“打江山”的后代不僅可以優(yōu)先進(jìn)入公務(wù)員隊伍,而且升遷和獎勵也是優(yōu)先考慮。

孟加拉國與印度公務(wù)員系統(tǒng)都是學(xué)習(xí)的英國殖民系統(tǒng),其中,孟加拉國公務(wù)員考試,分為普通公務(wù)員考試和BCS考試。

普通公務(wù)員是最基礎(chǔ)的辦事員,一般為20級,普通人這輩子干到第10級(局長)這層就算到頂了。

想升職快,就得參加被稱為BCS考試的全國性公務(wù)員考試。只要能通過BCS考試,起步就是第9級,直接進(jìn)入高級官員序列。

無論哪種“考公”,對于孟加拉國年輕人來說,都是階級躍升的唯一途徑。

而今年的調(diào)整政策,意味著有超過50%的公職是以配額方式分配給特定群體,不管是普通公務(wù)員考試,還是BCS考試,留給年輕人擇優(yōu)錄用的崗位下降至44%,只有大約3000個空缺職位。

事實(shí)上,今年孟加拉國將有40萬畢業(yè)生參加公務(wù)員考試爭奪這些職位,僧多粥少局面越發(fā)嚴(yán)重。而社會上,孟加拉國1.7億人口中已經(jīng)有五分之一處于失業(yè)狀態(tài)。

苦難的孟加拉國:從“南亞奇跡”到前途未卜 | 國家經(jīng)濟(jì)系列

更讓年輕人覺得不公的是,除了后代“考公”可以享受優(yōu)待,“自由戰(zhàn)士”每年可領(lǐng)取27000塔卡(合人民幣16670元)的特殊津貼。因?yàn)橛欣蓤D,造假獲得“自由戰(zhàn)士”身份的事件也非常猖獗。

在孟加拉國年輕人看來,這種剝奪大多數(shù)人上升通道的“門閥制度”,必須徹底打破,否則活不下去了。

與此同時,孟加拉國民眾對經(jīng)濟(jì)增長不平衡、嚴(yán)重不平等和腐敗現(xiàn)象,早已深惡痛絕。

由于受新冠疫情、俄烏沖突和經(jīng)濟(jì)全球化逆流等原因影響,孟加拉國的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在近兩年出現(xiàn)惡化,國內(nèi)失業(yè)率再次提升,社會矛盾不斷激化。

今年1月,哈西娜在備受爭議的選舉中再次當(dāng)選孟加拉國總理,卻被指控選舉舞弊、打壓異己,其政府更是被指責(zé)貪腐橫行,令人憤怒。

動亂前,孟加拉國媒體曾曝出,哈西娜府邸的一名職員,就貪污了3400萬美元。

事實(shí)上,孟加拉國人對哈西娜的不滿,除了上述提升“自由戰(zhàn)士”親屬配額,關(guān)鍵還是她整個家族都手腳不干凈。

哈西娜的長子薩吉布是美國國籍,早就攜款跑路到了美國;女兒賽瑪長期呆在迪拜,過著紙醉金迷的生活;妹妹蕾哈娜拿著英國國籍,全家一直旅居歐洲,錢自然也撈得不少。

這些在孟加拉國,都是公開的秘密。

還有之前提到的親印,導(dǎo)致一直對印度持強(qiáng)硬態(tài)度的軍方極為不滿。尤其是在動亂升級后,哈西娜下令警察槍殺年輕學(xué)生,讓軍中少壯派軍官大為憤怒,公開表示支持學(xué)生。

隨著事態(tài)升級,軍方選擇中立,實(shí)際就是拋棄了哈西娜政府。

面對國內(nèi)聲勢浩大的反對聲,哈西娜想保命,只能走為上。

孟加拉國的未來依然是個迷

“孟加拉國如今在發(fā)展中國家中有著一席之地。但我懷著難以言表的悲痛告訴你們,今天,這一切都化為灰燼。”

8月13日,孟加拉國前總理哈西娜在離開孟加拉國時,在公開聲明中這樣說。

哈西娜離去后,由于軍方保持中立,害怕追責(zé)的警察紛紛躲藏起來,孟加拉國幾乎成了一個無政府國家。

由此,孟加拉國也爆發(fā)了大量報復(fù)性的傷害事件,部分是之前對學(xué)生開槍的警察及家屬,還有一些印度裔人,局勢變得越發(fā)混亂。

雖然哈西娜時代已成為歷史,國際多個國家和地區(qū)也對孟加拉國新政治局面表示支持,但孟加拉國的未來依然前途叵測。

比如目前被各派推出的84歲的諾貝爾獎獲得者、無黨派人士穆罕默德·尤努斯,只不過是目前局面下能被大多數(shù)勢力接受的“忠厚長者”,其使命在于推動盡快平穩(wěn)渡過目前危局,恢復(fù)法律和秩序。

但無論其年齡還是政治資歷,都不足以真正掌舵孟加拉國這艘尚處于狂風(fēng)暴雨中的巨輪平穩(wěn)前行。

此外,不管哪股政治勢力上臺,“印孟蜜月期”也將隨哈西娜政府倒臺而結(jié)束,“疏印”與“抗印”恐將成為很長一段時間孟加拉國的主基調(diào)。

印度肯定不會對此置之不理,也有的是辦法進(jìn)行干預(yù),未來兩國的關(guān)系也變得極為微妙。

對于中國來說,過去的十多年時間里,中國一直都是孟加拉國最大的貿(mào)易伙伴,涉及12條公路、7條鐵路、21座橋梁和31個電站,有的尚未完工。

孟加拉國的動蕩,也不可避免會影響這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營,未來新上臺的政治勢力又會如何處理兩國間關(guān)系,尚待觀察。

因此,孟加拉國此次政局動蕩,是福是禍也需要繼續(xù)觀察。

事實(shí)上,南亞國家只要政局變動,往往會因執(zhí)政者理念改變,帶來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化,造成國家持續(xù)衰落的案例比比皆是。

特別是對于孟加拉國這樣毫無工業(yè)基礎(chǔ),人多地少的南亞窮國,如果找不到更好的經(jīng)濟(jì)提升策略,也不能在產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域找到新方向,很可能會今不如昔,像巴基斯坦、斯里蘭卡、尼泊爾等南亞鄰居一樣陷入持續(xù)動蕩。

孟加拉國能否盡快從最不發(fā)達(dá)國家名單中走出,新的執(zhí)政者能否破除本國歷史的悲劇性重復(fù),避免再度陷入腐敗與不公的旋渦,未來究竟是“奇跡”還是“灰燼”……

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6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
    1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??;
    2)求推薦算命看相大師;
    3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢;
    4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;


7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
    1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶;
    2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
    3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。


8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
    1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
    2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
    3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
    4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
    5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序


9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
    1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
    2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
    3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
    4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。


二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
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三、申訴
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