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咨詢?nèi)绾纬蔀榇河鹱髡哒?qǐng)聯(lián)系：鳥哥筆記小羽毛（ngbjxym）
近日，“成都鏈博會(huì)系列活動(dòng)——都江堰首批區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目發(fā)布會(huì)”成功舉行。會(huì)議最大的亮點(diǎn)之一是都江堰的創(chuàng)新探索——發(fā)布全國首例基于區(qū)塊鏈化的數(shù)字不動(dòng)產(chǎn)證。
2020年以來，全國多地政府都提出了“不動(dòng)產(chǎn)登記區(qū)塊鏈化”，都江堰的示范只是縮影之一。
那么，在實(shí)踐過程中不動(dòng)產(chǎn)登記存在什么行業(yè)問題？區(qū)塊鏈如何發(fā)揮作用？不動(dòng)產(chǎn)登記的未來趨勢(shì)是怎樣的？
就此，《鏈新》采訪了數(shù)位行業(yè)學(xué)者，希望理清楚“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”的各種問題。
各地紛紛提出區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作開展以來，全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息化水平得到了長足的發(fā)展，然而實(shí)際業(yè)務(wù)工作中仍然存在關(guān)鍵數(shù)據(jù)被篡改的風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)共享互信程度低和不動(dòng)產(chǎn)交易中間成本高等問題。
“區(qū)塊鏈技術(shù)主要可以解決不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全與可溯源問題，讓不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域在確權(quán)、流轉(zhuǎn)、查詢等方面變得更為清晰和安全，可以排除這一領(lǐng)域之前很多人為的問題與差錯(cuò)所造成的困擾，幫助不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域在提升效率的同時(shí)也避免人為差錯(cuò)及其可能造成的糾紛。”IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜向《鏈新》表示。
在國家政策支持下，各地政府開始積極推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域的應(yīng)用。
1月5日，成都市人民政府正式印發(fā)了《成都市進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域營商環(huán)境實(shí)施方案》。方案第六點(diǎn)明確指出：“推廣應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)。推廣利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、稅款征收、戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、房屋測(cè)繪、司法判決等信息共享應(yīng)用，保障部門間數(shù)據(jù)共享的完整、有效、可追溯和權(quán)威可信?！?/p>
2020年11月，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局為實(shí)現(xiàn)房屋交易涉稅事項(xiàng)“非接觸式”全程網(wǎng)上辦，對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同北京市規(guī)劃自然資源委，應(yīng)用區(qū)塊鏈前沿技術(shù)，打造“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”的首都名片，實(shí)現(xiàn)納稅人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)材料再精簡、平臺(tái)更智能、全程無接觸、一次都不跑。
自2020年3月北京市第一份企業(yè)間“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”業(yè)務(wù)成功辦理以來，截至2020年9月底，共辦結(jié)此類業(yè)務(wù)237筆。
2020年10月，寧波市不動(dòng)產(chǎn)登記中心探索開展“螞蟻區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”的抵押、貸款和登記“一件事”全流程“網(wǎng)上辦”改革創(chuàng)新。根據(jù)計(jì)劃，在2020年12月底前，項(xiàng)目成果在寧波銀行進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。在2021年2月底前，總結(jié)試點(diǎn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，完成系統(tǒng)功能優(yōu)化.
此前，廣東省自然資源廳也印發(fā)了《廣東省“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”探索應(yīng)用工作實(shí)施方案》，針對(duì)全省“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè)提出了總體目標(biāo)，明確了實(shí)施路徑，壓實(shí)了各級(jí)責(zé)任，是指導(dǎo)全省工作有序開展的重要文件依據(jù)。
區(qū)塊鏈如何發(fā)揮作用？
那么在具體應(yīng)用過程中，區(qū)塊鏈能解決什么問題？
火幣大學(xué)校長于佳寧向《鏈新》表示，在不動(dòng)產(chǎn)登記的過程中，涉及稅務(wù)、登記、交易等多個(gè)部門的信息流通，但很多信息無法做到及時(shí)共享，有些人偽造登記部門的資料難以識(shí)別，這些問題都影響了不動(dòng)產(chǎn)登記的正常進(jìn)行。
“區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，可以有效的解決其中一部分問題。區(qū)塊鏈技術(shù)是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可信共享的利器，通過區(qū)塊鏈技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、稅款繳納、司法判決等各個(gè)部門數(shù)據(jù)共享的及時(shí)性、可追溯性、權(quán)威性，解決‘?dāng)?shù)據(jù)黑箱’造成的信息不對(duì)稱問題。另外，區(qū)塊鏈技術(shù)可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行可信保護(hù)，可以將其應(yīng)用在不動(dòng)產(chǎn)登記中的電子證照中，可以確保電子證照的真實(shí)性，防止偽造篡改記錄?！庇诩褜幭颉舵溞隆繁硎尽?/p>
重慶工商大學(xué)區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉昌用向《鏈新》表示，區(qū)塊鏈的核心是非對(duì)稱密碼技術(shù)和分布式共識(shí)機(jī)制。區(qū)塊鏈在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域主要有四大方面的應(yīng)用：
一是實(shí)現(xiàn)密碼身份。基于非對(duì)稱密碼技術(shù)，為用戶提供公鑰身份，通過私鑰簽名實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程身份驗(yàn)證，以線上服務(wù)代替柜臺(tái)服務(wù)，大幅提高服務(wù)效率。
二是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書電子化。采用哈?；蚬借€實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)證書的電子化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)閉環(huán)，提高服務(wù)效率。
三是權(quán)證和服務(wù)數(shù)據(jù)鏈上存證。將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和服務(wù)中的重要數(shù)據(jù)存入分布式共識(shí)系統(tǒng)，即“上鏈”，實(shí)現(xiàn)多方見證，不可篡改。
四是鏈上數(shù)據(jù)共享。密碼身份、電子證書和重要數(shù)據(jù)上鏈后，可以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的數(shù)據(jù)共享，大幅提高整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)管理系統(tǒng)的效率。目前，“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”主要針對(duì)信息登記，實(shí)現(xiàn)信息層面的互通，并未實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和價(jià)值的流轉(zhuǎn)，其社會(huì)效益和示范價(jià)值巨大，但是盈利性相對(duì)有限。
于佳寧認(rèn)為，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的逐步推進(jìn)，未來有望將不動(dòng)產(chǎn)的資產(chǎn)映射在區(qū)塊鏈上，實(shí)現(xiàn)登記即交易，交易即結(jié)算，把實(shí)物流（房產(chǎn)）、信息流（產(chǎn)權(quán)）和價(jià)值流（資金）進(jìn)行三流合一。
這樣不僅可以提高不動(dòng)產(chǎn)的流動(dòng)性和交易過程中的工作效率，實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的確權(quán)和流轉(zhuǎn)，更有望基于智能合約實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化的使用和交易機(jī)制。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)上鏈可以有效幫助資產(chǎn)的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)大幅躍升?！叭绻磥砜梢詫⒉粍?dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)鏈上的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，將會(huì)極大地提高商業(yè)模式的盈利空間。”
區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記存在什么瓶頸？
于佳寧向《鏈新》表示，區(qū)塊鏈技術(shù)目前仍處于早期階段，在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域主要有四個(gè)因素的制約。
一方面，目前區(qū)塊鏈行業(yè)還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)體系，很不少地區(qū)和機(jī)構(gòu)自己搭建區(qū)塊鏈平臺(tái)，這會(huì)給未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)的兼容性和擴(kuò)展性帶來影響。
二是，區(qū)塊鏈系統(tǒng)性能效率存在局限性。如果在全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息和交易領(lǐng)域全面進(jìn)行區(qū)塊鏈技術(shù)，目前的系統(tǒng)能力可能無法滿足全部交易的需求。
三是，上鏈信息的準(zhǔn)確性還難以保障，需要物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)進(jìn)行配合，在上鏈前對(duì)信息進(jìn)行篩查和檢驗(yàn)。
四是，不動(dòng)產(chǎn)登記涉及到多方參與，在多方參與的過程中需要進(jìn)行區(qū)塊鏈多方賬本的信息共享。在信息共享的前提下，如何保護(hù)隱私安全，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見，也是未來亟待解決的問題。
IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜指出，在新技術(shù)應(yīng)用中，出現(xiàn)不可預(yù)知的新問題是必然的。“在很長時(shí)間內(nèi)，區(qū)塊鏈技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域的應(yīng)用與落地仍然需要與傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記建檔方式并軌運(yùn)行。在經(jīng)過較長時(shí)間的應(yīng)用實(shí)踐和改進(jìn)完善以后，才能逐步過渡到脫離傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記方式而只依靠區(qū)塊鏈技術(shù)的單軌運(yùn)行狀態(tài)?！?/p>
劉昌用向《鏈新》表示，區(qū)塊鏈技術(shù)不是“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”的瓶頸，瓶頸是制度變革，是權(quán)力和利益的調(diào)整?！皡^(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”領(lǐng)域的主要問題還是“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”的老問題：
一方面是相關(guān)政府部門的改革動(dòng)力問題。改革會(huì)對(duì)傳統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)做很大的調(diào)整，這未必是業(yè)務(wù)部門愿意做的；另一方面是跨地區(qū)跨部門的協(xié)同問題。所涉及的各個(gè)部門和地區(qū)協(xié)同推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)總體效率提升。但不同部門和不同地區(qū)之間因利益、意識(shí)、權(quán)力范圍、技術(shù)差異等問題，協(xié)同并不容易。
劉昌用認(rèn)為，“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”總體上屬于區(qū)塊鏈政務(wù)范疇，“這是政府掌控下的區(qū)塊鏈系統(tǒng)，相比于完全開放的市場(chǎng)區(qū)塊鏈項(xiàng)目，技術(shù)難度小很多，可以借鑒現(xiàn)有各種區(qū)塊鏈技術(shù)框架，搭建很高的聯(lián)盟鏈來實(shí)現(xiàn)?！?/p>
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我們致力于提供一個(gè)高質(zhì)量內(nèi)容的交流平臺(tái)。為落實(shí)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評(píng)論自律管理，為了保護(hù)用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開放、真實(shí)、專業(yè)的平臺(tái)氛圍，我們團(tuán)隊(duì)將依據(jù)本公約中的條款對(duì)注冊(cè)用戶和發(fā)布在本平臺(tái)的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺(tái)鼓勵(lì)用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時(shí)也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)；
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對(duì)方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)；
7)歧視：煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等，針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
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