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咨詢?nèi)绾纬蔀榇河鹱髡哒?qǐng)聯(lián)系：鳥哥筆記小羽毛（ngbjxym）
問：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、信息發(fā)布者在收到相關(guān)投訴通知后不作為，是否構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)？當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者收到被侵權(quán)人通知后，如未及時(shí)采取屏蔽、刪除、斷開鏈接等合理措施，從而使侵權(quán)信息的影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，就可能構(gòu)成不作為的名譽(yù)侵權(quán)。
媒體的發(fā)展極大豐富了網(wǎng)民的生活體驗(yàn)，也為相關(guān)從業(yè)者提供了展示自我、獲取收益的平臺(tái)，但隨之而來的各種行業(yè)亂象也與日俱增。近日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》（以下簡稱《通知》），從強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)證、加強(qiáng)謠言管理、規(guī)范賬號(hào)運(yùn)營等13個(gè)方面入手，劍指各類網(wǎng)絡(luò)亂象，要求網(wǎng)站平臺(tái)壓實(shí)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，以常態(tài)化管理制度，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
那么，在自媒體運(yùn)營過程中，都有哪些法律“紅線”不能觸碰？自媒體行業(yè)及從業(yè)人員應(yīng)該如何加強(qiáng)自我管理？本期【你問我答】，由北京市石景山區(qū)人民法院的法官為我們帶來關(guān)于加強(qiáng)自媒體規(guī)范運(yùn)營的法律指南。
問：自媒體造謠傳謠，將受到什么法律制裁？
答：近年來，大量自媒體蹭炒各類社會(huì)熱點(diǎn)事件，發(fā)布各類來源不明的所謂“內(nèi)幕消息”，試圖以造謠傳謠的方式博人眼球、吸引流量，引發(fā)了很大的社會(huì)負(fù)面影響。
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法相關(guān)規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。
《通知》也針對(duì)性地提出，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求自媒體對(duì)其發(fā)布轉(zhuǎn)載的信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。自媒體發(fā)布信息時(shí)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在信息發(fā)布頁面展示自媒體賬號(hào)名稱，不得以匿名用戶等代替。自媒體發(fā)布信息不得無中生有，不得斷章取義、歪曲事實(shí)，不得以拼湊剪輯、合成偽造等方式，影響信息真實(shí)性。
此外，《通知》還要求，自媒體在發(fā)布涉及國內(nèi)外時(shí)事、公共政策、社會(huì)事件等相關(guān)信息時(shí)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求其準(zhǔn)確標(biāo)注信息來源，發(fā)布時(shí)在顯著位置展示。使用自行拍攝圖片、視頻的，需逐一標(biāo)注拍攝時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)信息。使用技術(shù)生成的圖片、視頻的，需明確標(biāo)注是技術(shù)生成。引用舊聞舊事的，必須明確說明當(dāng)時(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。如果自媒體發(fā)布含有虛構(gòu)情節(jié)、劇情演繹的內(nèi)容，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求其以顯著方式標(biāo)記虛構(gòu)或演繹標(biāo)簽。鼓勵(lì)網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)存在爭議的信息標(biāo)記爭議標(biāo)簽，并對(duì)相關(guān)信息限流。
問：自己不制造謠言，轉(zhuǎn)發(fā)別人的帖子是不是就沒有問題？
答：這一認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。轉(zhuǎn)發(fā)不是免責(zé)事由，轉(zhuǎn)發(fā)行為本身就是一種主動(dòng)的“傳播”?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)于轉(zhuǎn)發(fā)謠言的自媒體，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取取消互動(dòng)功能、清理粉絲、取消營利權(quán)限、禁言、關(guān)閉等處置措施；違反治安管理處罰法規(guī)定的，也將依法追究法律責(zé)任。
對(duì)于自媒體運(yùn)營者來說，信息的獲取途徑和信息真實(shí)性甄別能力至關(guān)重要，大量“反轉(zhuǎn)”事件表明，自媒體應(yīng)該保持理性參與，不信謠、不造謠、不傳謠，提高專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)積極學(xué)習(xí)與自媒體相關(guān)的法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)規(guī)范化管理。
問：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、信息發(fā)布者在收到相關(guān)投訴通知后不作為，是否構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)？
答：在名譽(yù)侵權(quán)領(lǐng)域，人們往往關(guān)注自媒體運(yùn)營者的直接侵權(quán)行為，而忽視了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的不作為經(jīng)常也可能構(gòu)成侵權(quán)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者收到被侵權(quán)人通知后，如未及時(shí)采取屏蔽、刪除、斷開鏈接等合理措施，從而使侵權(quán)信息的影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，就可能構(gòu)成不作為的名譽(yù)侵權(quán)。
另外，信息發(fā)布者在一定情形下也有可能構(gòu)成不作為的名譽(yù)侵權(quán)。例如當(dāng)發(fā)布的信息不構(gòu)成侵權(quán)、但在發(fā)布信息下面的評(píng)論構(gòu)成侵權(quán)時(shí)，發(fā)布者在收到被侵權(quán)人的通知后也應(yīng)采取合理的措施防止侵權(quán)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，如果任由侵權(quán)信息發(fā)展而坐視不理，發(fā)布者就有可能構(gòu)成不作為的名譽(yù)侵權(quán)。
問：自媒體既測評(píng)又帶貨的商業(yè)模式是否涉嫌不正當(dāng)競爭？
答：近年來，隨著網(wǎng)購熱潮逐漸升溫，一大批第三方測評(píng)自媒體應(yīng)運(yùn)而生。這些從事測評(píng)的自媒體內(nèi)容往往良莠不齊，本該中立客觀的測評(píng)內(nèi)容往往發(fā)展為營銷推廣和“帶貨”變現(xiàn)，“以商養(yǎng)測”已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一種新的商業(yè)模式。此類測評(píng)自媒體往往受利益驅(qū)動(dòng)，混淆正當(dāng)對(duì)比和商業(yè)詆毀的邊界，在商品測評(píng)中對(duì)自營帶貨商品的質(zhì)量、性能、用戶評(píng)價(jià)作出虛假宣傳，形成誤導(dǎo)社會(huì)公眾的不正當(dāng)競爭行為，甚至個(gè)別“第三方測評(píng)”賬號(hào)根本沒有測評(píng)，全靠主觀評(píng)價(jià)，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。
根據(jù)反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。經(jīng)營者違反法律規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違反上述規(guī)定損害競爭對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬元以上300萬元以下罰款。
來源：法治日?qǐng)?bào)
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我們致力于提供一個(gè)高質(zhì)量內(nèi)容的交流平臺(tái)。為落實(shí)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評(píng)論自律管理，為了保護(hù)用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開放、真實(shí)、專業(yè)的平臺(tái)氛圍，我們團(tuán)隊(duì)將依據(jù)本公約中的條款對(duì)注冊(cè)用戶和發(fā)布在本平臺(tái)的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺(tái)鼓勵(lì)用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時(shí)也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)；
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對(duì)方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)；
7)歧視：煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等，針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)