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問：網(wǎng)絡服務提供者、信息發(fā)布者在收到相關投訴通知后不作為，是否構成名譽侵權？當網(wǎng)絡服務提供者收到被侵權人通知后，如未及時采取屏蔽、刪除、斷開鏈接等合理措施，從而使侵權信息的影響范圍進一步擴大時，就可能構成不作為的名譽侵權。
媒體的發(fā)展極大豐富了網(wǎng)民的生活體驗，也為相關從業(yè)者提供了展示自我、獲取收益的平臺，但隨之而來的各種行業(yè)亂象也與日俱增。近日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關于加強“自媒體”管理的通知》（以下簡稱《通知》），從強化資質認證、加強謠言管理、規(guī)范賬號運營等13個方面入手，劍指各類網(wǎng)絡亂象，要求網(wǎng)站平臺壓實信息內容管理主體責任，以常態(tài)化管理制度，推動形成良好網(wǎng)絡輿論生態(tài)。
那么，在自媒體運營過程中，都有哪些法律“紅線”不能觸碰？自媒體行業(yè)及從業(yè)人員應該如何加強自我管理？本期【你問我答】，由北京市石景山區(qū)人民法院的法官為我們帶來關于加強自媒體規(guī)范運營的法律指南。
問：自媒體造謠傳謠，將受到什么法律制裁？
答：近年來，大量自媒體蹭炒各類社會熱點事件，發(fā)布各類來源不明的所謂“內幕消息”，試圖以造謠傳謠的方式博人眼球、吸引流量，引發(fā)了很大的社會負面影響。
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的，依照刑法相關規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。
《通知》也針對性地提出，網(wǎng)站平臺應當要求自媒體對其發(fā)布轉載的信息真實性負責。自媒體發(fā)布信息時，網(wǎng)站平臺應當在信息發(fā)布頁面展示自媒體賬號名稱，不得以匿名用戶等代替。自媒體發(fā)布信息不得無中生有，不得斷章取義、歪曲事實，不得以拼湊剪輯、合成偽造等方式，影響信息真實性。
此外，《通知》還要求，自媒體在發(fā)布涉及國內外時事、公共政策、社會事件等相關信息時，網(wǎng)站平臺應當要求其準確標注信息來源，發(fā)布時在顯著位置展示。使用自行拍攝圖片、視頻的，需逐一標注拍攝時間、地點等相關信息。使用技術生成的圖片、視頻的，需明確標注是技術生成。引用舊聞舊事的，必須明確說明當時事件發(fā)生的時間、地點。如果自媒體發(fā)布含有虛構情節(jié)、劇情演繹的內容，網(wǎng)站平臺應當要求其以顯著方式標記虛構或演繹標簽。鼓勵網(wǎng)站平臺對存在爭議的信息標記爭議標簽，并對相關信息限流。
問：自己不制造謠言，轉發(fā)別人的帖子是不是就沒有問題？
答：這一認識是錯誤的。轉發(fā)不是免責事由，轉發(fā)行為本身就是一種主動的“傳播”?！锻ㄖ芬?guī)定，對于轉發(fā)謠言的自媒體，網(wǎng)站平臺應當采取取消互動功能、清理粉絲、取消營利權限、禁言、關閉等處置措施；違反治安管理處罰法規(guī)定的，也將依法追究法律責任。
對于自媒體運營者來說，信息的獲取途徑和信息真實性甄別能力至關重要，大量“反轉”事件表明，自媒體應該保持理性參與，不信謠、不造謠、不傳謠，提高專業(yè)素養(yǎng)，同時積極學習與自媒體相關的法律法規(guī)和政策，加強規(guī)范化管理。
問：網(wǎng)絡服務提供者、信息發(fā)布者在收到相關投訴通知后不作為，是否構成名譽侵權？
答：在名譽侵權領域，人們往往關注自媒體運營者的直接侵權行為，而忽視了網(wǎng)絡服務提供者的不作為經(jīng)常也可能構成侵權。當網(wǎng)絡服務提供者收到被侵權人通知后，如未及時采取屏蔽、刪除、斷開鏈接等合理措施，從而使侵權信息的影響范圍進一步擴大時，就可能構成不作為的名譽侵權。
另外，信息發(fā)布者在一定情形下也有可能構成不作為的名譽侵權。例如當發(fā)布的信息不構成侵權、但在發(fā)布信息下面的評論構成侵權時，發(fā)布者在收到被侵權人的通知后也應采取合理的措施防止侵權范圍進一步擴大，如果任由侵權信息發(fā)展而坐視不理，發(fā)布者就有可能構成不作為的名譽侵權。
問：自媒體既測評又帶貨的商業(yè)模式是否涉嫌不正當競爭？
答：近年來，隨著網(wǎng)購熱潮逐漸升溫，一大批第三方測評自媒體應運而生。這些從事測評的自媒體內容往往良莠不齊，本該中立客觀的測評內容往往發(fā)展為營銷推廣和“帶貨”變現(xiàn)，“以商養(yǎng)測”已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時代一種新的商業(yè)模式。此類測評自媒體往往受利益驅動，混淆正當對比和商業(yè)詆毀的邊界，在商品測評中對自營帶貨商品的質量、性能、用戶評價作出虛假宣傳，形成誤導社會公眾的不正當競爭行為，甚至個別“第三方測評”賬號根本沒有測評，全靠主觀評價，侵害了消費者的知情權。
根據(jù)反不正當競爭法規(guī)定，經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。經(jīng)營者違反法律規(guī)定，給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。違反上述規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處50萬元以上300萬元以下罰款。
來源：法治日報
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我們致力于提供一個高質量內容的交流平臺。為落實國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評論自律管理，為了保護用戶創(chuàng)造的內容、維護開放、真實、專業(yè)的平臺氛圍，我們團隊將依據(jù)本公約中的條款對注冊用戶和發(fā)布在本平臺的內容進行管理。平臺鼓勵用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質內容，同時也將采取必要措施管理違法、侵權或有其他不良影響的網(wǎng)絡信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權益；
11)通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網(wǎng)絡欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內容，或進行相關行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產品、提供服務、宣傳推廣內容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉網(wǎng)站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產品、品牌等內容獲取搜索引擎中的不正當曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內容及相關交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內容審核的廣告內容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導他人的內容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構或個人存在關聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內容質量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權歸屬本網(wǎng)站所有)