?“要獲取顧客什么信息都可自由設置”
來源：工人日報
如今，掃二維碼自助點餐在餐飲業(yè)推廣，餐廳可節(jié)省人力成本，消費者也可提高點餐效率。然而，不少消費者反映，在自助點餐時，一些點餐平臺、應用程序需要調(diào)用顧客的社交賬號、頭像、手機號碼等個人信息。不少顧客吐槽，“只是點個菜而已，有必要這樣嗎？”
近日，《工人日報》記者隨機走訪了北京10家餐廳，這些餐廳的服務員都表示希望顧客可以優(yōu)先自助掃碼點單。在北京東城區(qū)的一家餐廳，記者通過微信掃碼后彈出的網(wǎng)頁顯示，需要勾選“同意授權微信頭像、昵稱”的按鈕后才能進一步操作，同時在按鈕下方有點餐平臺公示的同意授權用戶相關信息告知書的入口。
瀏覽告知書后記者發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容多為格式條款，對于多數(shù)顧客關心的為何要獲取用戶這些信息，以及此類信息如何利用、保管等相關內(nèi)容并未提及。
記者點餐完畢需要下單時，頁面提示根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)服務實名制要求，必須再次授權手機號碼完成實名認證才能下單。
點個菜為何要實名身份信息認證？面對記者的質(zhì)疑，該餐廳服務員稱這是點餐平臺的要求，與餐廳無關，如介意可人工點單。
記者按照提示輸入手機號并獲取驗證碼后，收到了點餐平臺發(fā)來的短信。短信內(nèi)容顯示記者正在注冊該餐廳會員。
隨后，記者以餐飲從業(yè)者的身份撥打了該點餐平臺電話，提出顧客的此類疑問。該點餐平臺一名業(yè)務人員稱，記者“對平臺操作系統(tǒng)還是不夠熟悉”。
“要獲取什么信息在后臺都可以自由設置?！痹摌I(yè)務人員說，“如果要獲得長期客源或者對來客進行統(tǒng)計分析，建議保留顧客信息越多越好?！?
“所有需要顧客提供個人信息的選項都可以設置，建議稍微多一些，對完善個人信息的顧客可以給予一定小額代金券獎勵，這樣顧客會更主動?！痹摌I(yè)務人員說。
近日，中國消費者協(xié)會發(fā)文，就消費者普遍關心的掃碼點餐由“消費便利”變成“消費煩惱”的現(xiàn)象表態(tài)：技術進步應當讓消費者享受發(fā)展紅利，而不是成為經(jīng)營者商業(yè)欺凌的工具。
網(wǎng)絡安全法規(guī)定，
網(wǎng)絡運營者為用戶辦理網(wǎng)絡接入、域名注冊服務，辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務，應當要求用戶提供真實身份信息?！皩τ谙M者使用移動互聯(lián)網(wǎng)點餐平臺點餐時，是否適用于此項規(guī)定仍需商榷。但可以肯定的是，如果事前未告知顧客或者誘導顧客注冊賬號、提供身份信息肯定是不合適的。侵犯了消費者的知情權、選擇權?！北本┻_曉律師事務所律師朱思睿告訴記者，“民法典、消費者權益保護法對于經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息已有相應的規(guī)制，但在現(xiàn)實中如何敦促相關經(jīng)營者落實才是關鍵?！?
在記者走訪的幾家餐廳里，多數(shù)餐廳對于消費者個人信息的收集、存儲、使用方式等都未明確告知、公示。朱思睿表示，即便只提供掃碼點餐，商家對于消費者個人信息的收集也應該遵循“必要原則”，嚴格做到“非必要不收集”。
“顧客的昵稱、頭像甚至手機號，都跟點餐、吃飯沒多大關系，除了商家要加強自律外，消費者對于索權過多的平臺、應用程序都應該有所警惕?！敝焖碱Ｕf。
辦理寬帶業(yè)務時個人信息被網(wǎng)絡運營商交給了快遞員
一次短暫的寬帶辦理經(jīng)歷，卻長期困擾著李麗(化名)，因為她的個人信息被泄露了。
李麗家住北京，“雙11”期間，她在某網(wǎng)絡運營商App上訂購了一款寬帶產(chǎn)品。這款產(chǎn)品是該網(wǎng)絡運營商推出的一款促銷業(yè)務：辦寬帶享愛奇藝特權，而且寬帶是300M。享受這項優(yōu)惠的條件是，客戶需要購買愛奇藝電視果產(chǎn)品，售價249元。
本來是一次愉快的購物經(jīng)歷，沒想到在辦理寬帶業(yè)務時，李麗在非該網(wǎng)絡運營商職工的快遞員手上看到了自己的個人信息。
接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，網(wǎng)絡運營商掌握大量客戶信息，在未經(jīng)涉事客戶同意，且未明確告知客戶使用方式及目的、范圍的情況下，任意提供給第三方公司，不符合網(wǎng)絡安全法、消費者權益保護法等法律相關規(guī)定。
未經(jīng)同意泄露信息
公司回應約定保密
李麗通過該網(wǎng)絡運營商手機營業(yè)廳App提交辦理寬帶申請后，其工作人員打電話給李麗，稱可辦理此業(yè)務，并告知需購買愛奇藝電視果產(chǎn)品，該產(chǎn)品將由快遞人員送貨上門，需要付款給快遞員。
數(shù)天后，快遞員送來了愛奇藝的電視果產(chǎn)品，同時也帶來了辦理寬帶的合約單。
李麗看到，這張合約單上有她的個人信息，包括個人身份證照片、家庭住址、電話號碼等，“所有我在App上辦理寬帶時提交的信息均在合約單上清楚呈現(xiàn)。而且為了確認本人簽收，快遞員還要求我出示身份證原件，并用手持機器掃描”。
當李麗簽完字后，快遞員留下了客戶聯(lián)，將其余幾聯(lián)拿走。
李麗認為，自己在該網(wǎng)絡運營商辦理的寬帶，個人信息卻被暴露給了快遞員，而且快遞員還承擔客戶身份識別和信息核驗工作，她對此“不能理解”。
李麗詢問快遞員是否是該網(wǎng)絡運營商的工作人員，對方告知其只是一名快遞員，而且剛上崗幾天，快遞公司也沒有給他們上任何勞動保險。
對此，李麗向該網(wǎng)絡運營商進行投訴，該網(wǎng)絡運營商處理投訴的客服人員稱，該網(wǎng)絡運營商與快遞公司是合作關系，簽有保密協(xié)議。
“可是之前該網(wǎng)絡運營商的工作人員和我電話確認訂單時，并未告訴我會將辦理業(yè)務的合約文件也交給快遞員，更沒有明確詢問我是否同意將這份包含個人信息的合約單交給快遞人員?！崩铥愓f。
記者打電話給該網(wǎng)絡運營商客服人員，獲悉該套餐辦理可通過手機網(wǎng)上營業(yè)廳App、網(wǎng)上營業(yè)廳及愛奇藝App入口預約辦理，而且電視果確實會由快遞員上門配送。
任意提供個人信息
涉嫌濫用違法違規(guī)
網(wǎng)絡運營商把包含客戶信息的合約單交由快遞公司完成確認簽字，并讓快遞員來完成身份確認和信息核驗是否合適？
北京政法職業(yè)學院副教授劉愛君說，網(wǎng)絡運營商把客戶信息交給第三方公司及人員的行為于法無據(jù)。
劉愛君進一步解釋稱，客戶辦理業(yè)務，與網(wǎng)絡運營商形成合約關系，這些合約內(nèi)容及客戶個人信息應當僅限于網(wǎng)絡運營商和涉事客戶自己知曉并掌握，如果需要委托第三方公司遞送材料，應當只提供給快遞公司及快遞人員必要的聯(lián)系信息，沒必要把客戶眾多的個人信息以毫無保留的方式提供給快遞公司及快遞人員，這屬于超出原有的目的使用個人信息，存在信息被泄露的風險。
“此外，網(wǎng)絡運營商掌握大量客戶信息，在未經(jīng)涉事客戶同意，且未明確告知客戶使用方式及目的、范圍的情況下，任意提供給第三方公司，不符合網(wǎng)絡安全法、消費者權益保護法、侵權責任法的相關規(guī)定。”劉愛君說，“未獲法律授權、未經(jīng)本人許可的情況下，超出必要限度地披露他人個人信息或?qū)⑺莆盏膫€人信息提供給其他機構的行為屬于對個人信息的濫用?！?
根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第七十六條第五款規(guī)定，個人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別自然人個人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。
中國傳媒大學法律系副教授鄭寧判斷稱，合約單上的信息屬于個人信息。
此外，網(wǎng)絡安全法第二十四條規(guī)定，網(wǎng)絡運營者為用戶辦理網(wǎng)絡接入、域名注冊服務，辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務時，應當要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，網(wǎng)絡運營者不得為其提供相關服務。
網(wǎng)絡安全法第四十一條規(guī)定，網(wǎng)絡運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意網(wǎng)絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。
“因此，網(wǎng)絡運營商沒有依法告知客戶收集、使用個人信息的規(guī)則，也并未獲得客戶的同意，違反了法律規(guī)定。”鄭寧對記者分析說。
告知信息使用規(guī)則
建立申訴管理機制
網(wǎng)絡運營商使用個人信息有哪些法律規(guī)范？
鄭寧告訴記者，刑法第二百五十三條之一規(guī)定，違反國家有關規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
網(wǎng)絡安全法中也進行了詳細的規(guī)定。例如，網(wǎng)絡安全法第四十條規(guī)定，網(wǎng)絡運營者應當對其收集的用戶信息嚴格保密，并建立健全用戶信息保護制度。
網(wǎng)絡安全法第四十二條規(guī)定，網(wǎng)絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個人信息。但是，經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。網(wǎng)絡運營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保其收集的個人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時，應當立即采取補救措施，按照規(guī)定及時告知用戶并向有關主管部門報告。
網(wǎng)絡安全法第四十三條規(guī)定，個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡運營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的，有權要求網(wǎng)絡運營者刪除其個人信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的，有權要求網(wǎng)絡運營者予以更正。網(wǎng)絡運營者應當采取措施予以刪除或者更正。
此外，民法第一百一十一條規(guī)定，自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。
關于網(wǎng)絡運營商如何規(guī)范使用個人信息，鄭寧建議：首先，網(wǎng)絡運營商應當告知消費者收集、使用個人信息的規(guī)則，在征得消費者同意后，按照告知的內(nèi)容收集、使用個人信息；其次，在收集、使用個人信息的過程中，應當注重保護個人信息，在通過快遞等方式使用個人信息時，應當采取保護措施，確保他人不會接觸到消費者的個人信息；最后，網(wǎng)絡運營商應當建立申訴管理機制，及時處理消費者的申訴。(記者 韓丹東
實習生 劉金波)
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權益；
11)通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網(wǎng)絡欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進行相關行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉網(wǎng)站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構或個人存在關聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治病；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
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