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咨詢?nèi)绾纬蔀榇河鹱髡哒埪?lián)系：鳥哥筆記小羽毛（ngbjxym）
9月14日，中國人民銀行黨委委員、副行長范一飛在金融時(shí)報(bào)發(fā)表文章，對數(shù)字人民幣M0定位的政策含義進(jìn)行了解讀闡釋。文章指出，數(shù)字人民幣主要定位于流通中現(xiàn)金（M0，下同），這一定位蘊(yùn)含著豐富的理論內(nèi)涵與政策選擇：
一、數(shù)字人民幣的M0定位是貨幣性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律決定的；二、從M0的管理模式看，貨幣發(fā)行是中央銀行的基礎(chǔ)職責(zé)，數(shù)字人民幣應(yīng)堅(jiān)持央行中心化管理；三、從M0的管理規(guī)則來看，數(shù)字人民幣的發(fā)行和流通要按照現(xiàn)金進(jìn)行規(guī)范管理；四、從M0的費(fèi)用體系看，數(shù)字人民幣是央行向公眾提供的公共產(chǎn)品，不計(jì)付利息，央行也不對兌換流通等服務(wù)收費(fèi)；五、從M0的發(fā)行模式看，應(yīng)由商業(yè)銀行承擔(dān)向公眾兌換數(shù)字人民幣的職能。
“貨幣從誕生以來，經(jīng)歷過物物交換、金本位、**等階段，目前正在向數(shù)字貨幣轉(zhuǎn)變。貨幣的每一次轉(zhuǎn)變都是貨幣革命，都是效率的巨大提高，加速了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。數(shù)字貨幣，特別是數(shù)字法幣，也同樣是貨幣革命，相信也同樣效率巨大地提高及加速人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。”國家信息中心中經(jīng)網(wǎng)管理中心副主任朱幼平向《鏈新》表示。
DC/EP主要定位于M0
范一飛在文中指出，數(shù)字人民幣主要定位于M0，是由人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣。由指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價(jià)，具有價(jià)值特征和法償性，支持可控匿名。
“央行對DC/EP的定位是替代M0，如此定位央行解釋是，基于商業(yè)銀行賬戶的M1和M2已實(shí)現(xiàn)電子化或數(shù)字化，沒有必要用數(shù)字貨幣再次數(shù)字化。”朱幼平表示。
文章指出，隨著信息技術(shù)發(fā)展，批發(fā)資金依托支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電子化，支持M1和M2流通的銀行間支付清算系統(tǒng)(如大小額支付系統(tǒng)和網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)等)、商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)以及非銀行支付機(jī)構(gòu)等各類支付系統(tǒng)不斷完善升級，較好地滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。用數(shù)字人民幣替代M1和M2，既無助于提高支付效率，也會造成現(xiàn)有系統(tǒng)和資源的巨大浪費(fèi)。
從M0的管理模式看，貨幣發(fā)行是中央銀行的基礎(chǔ)職責(zé)，數(shù)字人民幣應(yīng)堅(jiān)持央行中心化管理。DC/EP采取的是雙層投放和雙層運(yùn)營體制：上層是央行對商業(yè)銀行，下層是商業(yè)銀行或商業(yè)機(jī)構(gòu)對普通百姓。具體如下：商業(yè)銀行在中央銀行開戶，按照百分之百全額繳納準(zhǔn)備金，個(gè)人和企業(yè)通過商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立數(shù)字錢包。
朱幼平認(rèn)為，雙層結(jié)構(gòu)是因?yàn)?，由央行背書的央行?shù)字貨幣的信用等級高于商業(yè)銀行存款貨幣，會對商業(yè)銀行存款產(chǎn)生擠出效應(yīng)，可能出現(xiàn)“存款搬家”，進(jìn)而影響商業(yè)銀行的貸款投放能力，避免“金融脫媒”，同時(shí)有利于充分利用商業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，通過市場驅(qū)動、促進(jìn)創(chuàng)新、競爭選優(yōu)。
朱幼平認(rèn)為，DC/EP有貨幣革命、金融或資本革命和監(jiān)管革命等三大意義，是金融體系的的基礎(chǔ)設(shè)施，改寫包括支付結(jié)算、存貸、證券、投資、金融市場、保險(xiǎn)、供應(yīng)鏈金融等各業(yè)態(tài)的底層邏輯?！澳壳把胄泻苤?jǐn)慎和低調(diào)，只談到節(jié)約**和硬幣印制成本，只在國內(nèi)使用。這也是對的。先發(fā)出來，不然，太過暴烈，矛盾太多，最后必然夭折?！?/p>
“在資金流動性受嚴(yán)格控制的情況下，我國金融體系的監(jiān)管機(jī)制不敢說是最嚴(yán)的，也是非常嚴(yán)格的。那么對于數(shù)字貨幣，如何有效的監(jiān)管，相應(yīng)的法規(guī)是什么？目前還沒有正式的法規(guī)可以參照。相關(guān)的法律法規(guī)也可能要做一定的調(diào)整。這是一個(gè)需要時(shí)間的過程，也可能會對其快速發(fā)展形成一定的阻礙?！敝煊灼奖硎尽?/p>
范一飛也在文中指出，數(shù)字人民幣具有數(shù)字化特征，并不完全適用實(shí)物現(xiàn)金流通監(jiān)管規(guī)則，需擬定專門針對數(shù)字人民幣的監(jiān)管要求，做好數(shù)字人民幣流通環(huán)境建設(shè)，同時(shí)隨著數(shù)字人民幣發(fā)行流通體系逐步成熟，及時(shí)完善相應(yīng)法律法規(guī)。
從DC/EP到CBCC
“無論是繳納100%備付準(zhǔn)備金后的支付寶、微信，還是央行數(shù)字貨幣（DC/EP）和央行加密貨幣（Central Bank Crypto-Currencie，CBCC），其實(shí)都和金融定義里描述的一致——貨幣的發(fā)行、流通和回籠，貸款的發(fā)放和收回，存款的存入和提取，跨境匯兌的往來等經(jīng)濟(jì)活動?！闭憬^(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用協(xié)會智庫專家、33復(fù)雜美鏈改全球合伙人孟曉峰向《鏈新》表示。
孟曉峰認(rèn)為，只有央行加密貨幣（CBCC）可以實(shí)現(xiàn)真正的“可編程智能金融”，并且能夠?yàn)槠渲懈鱾€(gè)方面引入新方法，從而創(chuàng)建在利基市場比傳統(tǒng)金融更有競爭力的協(xié)議/服務(wù)/產(chǎn)品。
前央行數(shù)字貨幣研究所所長姚前在“2019上海區(qū)塊鏈國際周”曾發(fā)表過這樣一段話：技術(shù)上，100%準(zhǔn)備金存繳意味著央行數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通、收回、銷毀等全生命周期均要依附于傳統(tǒng)賬戶體系，尤其是跨機(jī)構(gòu)央行數(shù)字貨幣的流通，除了央行數(shù)字貨幣賬本更新外，還要處理相應(yīng)準(zhǔn)備金賬戶間的清結(jié)算，這不僅增大中央銀行中心系統(tǒng)的壓力和復(fù)雜性，而且難以實(shí)現(xiàn)“賬戶松耦合”的要求，“自金融”創(chuàng)新不容易展開，跨境支付的想象空間亦大打折扣。
“相比較，央行加密貨幣（CBCC）可以讓客戶真正自主管理自己的貨幣，而不是托付給第三方，賦予客戶自主掌控的能力，也可以越過Swift，開辟跨境支付的全新戰(zhàn)場，目前看，應(yīng)是最熱的前沿焦點(diǎn)。”孟曉峰表示。
據(jù)孟曉峰介紹，央行之前發(fā)布的《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021）》就提到了智能合約技術(shù)?！坝辛搜胄屑用茇泿牛梢灾苯犹^中間層層金融中介的盤剝，直接利用數(shù)據(jù)挖掘和智能合約功能，便捷高效地將資金直接送達(dá)中小企業(yè)中去，提升經(jīng)濟(jì)活力，增加百姓收入。”
孟曉峰認(rèn)為，央行加密貨幣需要全民共識，這是典型“公鏈”特征，許可公有鏈成為價(jià)值互鏈網(wǎng)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施。在央行監(jiān)管下建立許可公有鏈，央行作為超級節(jié)點(diǎn)加入。央行的許可公有鏈作為基礎(chǔ)賬本、其他機(jī)構(gòu)平行鏈作為子賬本，央行就可以進(jìn)行穿透式全網(wǎng)監(jiān)管?！?*、硬幣會慢慢消失，這個(gè)過程可能需要十年。這十年間央行數(shù)字貨幣和央行加密貨幣會并行發(fā)展，最終全面實(shí)現(xiàn)央行加密貨幣?！?/p>
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
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4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
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2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個(gè)帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
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