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工信部在《關(guān)于組織開(kāi)展2017年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》中明確提出申請(qǐng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)的主體需要報(bào)送的材料包括《2017年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》以及各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)出具的推薦意見(jiàn)函。研究項(xiàng)目申報(bào)書(shū)主要內(nèi)容、做好申報(bào)書(shū)的填寫(xiě)編制工作既是試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目順利實(shí)施的前提。因此，眾誠(chéng)智庫(kù)對(duì)《2017年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書(shū)》）的內(nèi)容進(jìn)行深入解析。

按照規(guī)定，《申報(bào)書(shū)》共分為5部分內(nèi)容，分別是：企業(yè)和項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀、下一步實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)附件。

一、企業(yè)和項(xiàng)目基本信息

第一部分企業(yè)和項(xiàng)目基本信息的填報(bào)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單。企業(yè)基本信息要求填寫(xiě)的內(nèi)容有企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、成立時(shí)間等，對(duì)企業(yè)的簡(jiǎn)介要求主要介紹發(fā)展歷程、主營(yíng)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)銷售等方面并要求不超過(guò)400字；項(xiàng)目基本信息填寫(xiě)時(shí)首先要從指定的五大方向十大類型里選擇給出應(yīng)用示范項(xiàng)目所屬的方向和類型，然后是項(xiàng)目名稱、地址、投資等基本信息，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)介時(shí)主要對(duì)示范項(xiàng)目的創(chuàng)新性和示范性進(jìn)行描述，同樣要求不超過(guò)400字；最后是蓋章簽字。這一部分是對(duì)申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目的一個(gè)基本了解，填報(bào)基本沒(méi)有難度。

二、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目概述。項(xiàng)目概述是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況的認(rèn)識(shí)總結(jié)，包括項(xiàng)目的建設(shè)背景、意義、發(fā)展現(xiàn)狀、建設(shè)優(yōu)勢(shì)、要解決的問(wèn)題和解決方法、創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)等。項(xiàng)目概述是非常重要的一部分，其好壞程度將直接影響評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目的整體印象。項(xiàng)目概述的書(shū)寫(xiě)應(yīng)力求達(dá)到條理清晰、目標(biāo)明確。這一部分對(duì)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平、概括能力等要求非常高，具有較大難度。

主要內(nèi)容要點(diǎn)

• 項(xiàng)目建設(shè)背景及意義;

• 項(xiàng)目現(xiàn)狀及建設(shè)優(yōu)勢(shì);

• 項(xiàng)目問(wèn)題及解決方法;

• 項(xiàng)目目標(biāo)及時(shí)間安排;

2、項(xiàng)目實(shí)施的創(chuàng)新性

創(chuàng)新能力是申報(bào)主體應(yīng)具備的條件之一，因此，項(xiàng)目實(shí)施特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性的體現(xiàn)，包括技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。技術(shù)創(chuàng)新指的是開(kāi)發(fā)新技術(shù)或者將已有的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新；模式創(chuàng)新包括生產(chǎn)模式、管理模式、銷售模式等方面的創(chuàng)新；相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括取得專利、軟件著作權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等。申報(bào)的項(xiàng)目必須在這三方面有所創(chuàng)新，才能符合申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)。要提出項(xiàng)目實(shí)施的創(chuàng)新性，一是要對(duì)項(xiàng)目所屬領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀有全面的了解；二是要對(duì)國(guó)家和社會(huì)的重大緊急需求有清晰的認(rèn)識(shí)；三是要找準(zhǔn)方向、探索方法。只有經(jīng)過(guò)全面分析才能圍繞技術(shù)、模式及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出項(xiàng)目實(shí)施的創(chuàng)新性。

3、項(xiàng)目實(shí)施的有效性

項(xiàng)目實(shí)施的有效性是對(duì)申報(bào)主體實(shí)施項(xiàng)目能力的考察，要求申報(bào)主體要制定明確的發(fā)展目標(biāo)、具備清晰的運(yùn)營(yíng)思路、確保穩(wěn)定充足的資金來(lái)源、實(shí)現(xiàn)較大的應(yīng)用規(guī)模以及良好的運(yùn)營(yíng)和效益。發(fā)展目標(biāo)應(yīng)分為階段性目標(biāo)和整體目標(biāo)，可按照試點(diǎn)申報(bào)的進(jìn)度安排來(lái)確定階段性目標(biāo)的日期，以使項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估時(shí)取得一定成果；運(yùn)營(yíng)思路是指導(dǎo)項(xiàng)目成功實(shí)施的重要內(nèi)容，可以根據(jù)階段、對(duì)象、或者內(nèi)容提出多樣化的運(yùn)營(yíng)策略，關(guān)鍵是具有可行性、針對(duì)性、有效性；資金來(lái)源一方面是來(lái)自企業(yè)本身，另一方面是通過(guò)政府、金融機(jī)構(gòu)、基金等方式募集資金，要論證項(xiàng)目主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施資金投入需求明確且具有解決資金問(wèn)題的能力；應(yīng)用規(guī)模主要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施成果的可推廣及影響范圍廣的重大作用；良好的運(yùn)營(yíng)和效益是檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到一定效果、具備示范作用的指標(biāo)，也是項(xiàng)目評(píng)估會(huì)考察的內(nèi)容。

4、項(xiàng)目實(shí)施的可推廣性

試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施初衷是在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合領(lǐng)域建設(shè)一批有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，因此項(xiàng)目實(shí)施的可推廣性必不可少。項(xiàng)目實(shí)施的可推廣性要結(jié)合項(xiàng)目具體內(nèi)容、主要產(chǎn)品、所在區(qū)域等情況明確項(xiàng)目示范意義及推廣價(jià)值、推廣可行性、推廣范圍。

三、項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀

1、項(xiàng)目實(shí)施主體、服務(wù)對(duì)象及適用場(chǎng)景

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際狀況，填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施主體、服務(wù)對(duì)象，根據(jù)項(xiàng)目所屬的方向和類型確定其適用的場(chǎng)景。

2、項(xiàng)目方案及實(shí)施情況

本部分是對(duì)已有的項(xiàng)目方案及實(shí)施情況進(jìn)行介紹。項(xiàng)目方案主要包含項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目目標(biāo)與任務(wù)、任務(wù)分解與考核指標(biāo)、項(xiàng)目技術(shù)方案、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算、項(xiàng)目組織設(shè)置、項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目監(jiān)督管理等內(nèi)容；實(shí)施情況主要介紹項(xiàng)目所處的階段、已取得的成果、遇到的問(wèn)題。

四、下一步實(shí)施計(jì)劃

1、下一步項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和實(shí)施計(jì)劃

結(jié)合具體項(xiàng)目確定。

2、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期目標(biāo)

結(jié)合具體項(xiàng)目確定。

3、項(xiàng)目效益分析

項(xiàng)目效益分析包括社會(huì)效益分析和經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)濟(jì)效益分析是在國(guó)家現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)和市場(chǎng)價(jià)格體系下，在分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施的財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用的基礎(chǔ)上，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察和分析項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力，據(jù)以判斷項(xiàng)目實(shí)施的財(cái)務(wù)可行性，明確項(xiàng)目對(duì)財(cái)務(wù)主體的價(jià)值以及對(duì)投資者的貢獻(xiàn)，為投資決策、融資決策以及銀行審貸等提供依據(jù)。社會(huì)效益分析與評(píng)價(jià)旨在系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的社會(huì)影響與社會(huì)效益，分析城市的社會(huì)環(huán)境對(duì)這一建設(shè)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度。通過(guò)分析各種社會(huì)因素，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性，提出項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施、保持社會(huì)穩(wěn)定的方案。

4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、客戶風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析通過(guò)認(rèn)識(shí)項(xiàng)目可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，估計(jì)這些因素發(fā)生的可能性及由此造成的影響，分析為防止或減少不利影響而采取相應(yīng)的對(duì)策，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與對(duì)策研究四個(gè)基本階段。

5、項(xiàng)目成長(zhǎng)性分析

項(xiàng)目成長(zhǎng)性分析的目的在于觀察項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)能力發(fā)展?fàn)顩r。成長(zhǎng)性比率是衡量項(xiàng)目發(fā)展速度的重要指標(biāo),成長(zhǎng)性指標(biāo)可分為兩類:一類反映資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)增長(zhǎng)率指標(biāo),有總資產(chǎn)增長(zhǎng)率與固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率,一類反映損益表中運(yùn)用資產(chǎn)獲得收入利潤(rùn)增長(zhǎng)的指標(biāo),有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)增長(zhǎng)率及凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率。