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強化維權工作機制，進一步暢通渠道、細化標準、優(yōu)化程序，線上線下配合，平臺協(xié)同聯(lián)動，為企業(yè)和企業(yè)家舉報維權做好服務保障，指導網站平臺健全信息內容審核發(fā)布機制，高效處置涉企問題舉報線索；關閉處置惡意蹭炒熱點事件、刷轉評贊數據的水軍賬號，將組織網絡水軍的公司、MCN機構列入黑名單，涉及違法犯罪的，移交有關部門查處；
3月28日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家互聯(lián)網信息辦公室有關負責人介紹了2023年“清朗”系列專項行動的相關情況。本次的專項行動聚焦在“自媒體”亂象、網絡水軍、短視頻內容導向、生活服務類平臺信息、未成年人網絡環(huán)境整治等九大問題整治。
3月28日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家互聯(lián)網信息辦公室有關負責人介紹了2023年“清朗”系列專項行動的相關情況。來源：國新網
集中清理短視頻內容導向問題
南都記者梳理內容發(fā)現(xiàn)，涉及短視頻平臺的內容分別有兩方面，一是“清朗·規(guī)范重點流量環(huán)節(jié)網絡傳播秩序”專項行動，要緊盯短視頻平臺、熱搜熱榜等重點流量環(huán)節(jié)，壓實平臺主體責任，全面清理違規(guī)采編、違規(guī)轉載、炮制虛假新聞等典型擾亂網絡傳播秩序信息，全面排查處置仿冒“新聞主播”等違規(guī)賬號，堅決守住網上新聞信息規(guī)范有序傳播重要關卡。二是“清朗·整治短視頻信息內容導向不良問題”專項行動，集中清理整治存在真假難辨、善惡不分、是非不明等信息內容導向問題的短視頻，著力解決平臺審核把關松、推薦算法不科學、流量分配機制不合理等問題。督促短視頻平臺進一步優(yōu)化算法推薦機制，加大對優(yōu)質內容的人工篩選力度；優(yōu)化內容審核策略，堅決防止“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象；優(yōu)化賬號管理制度，建立健全賬號內容質量和信用評價體系，推動形成短視頻行業(yè)良心競爭機制，實現(xiàn)短視頻行業(yè)健康發(fā)展。
另外，2023年的清朗系列專項行動還強調了對企業(yè)合法權益的保護以及生活服務類平臺信息內容的整治。企業(yè)合法權益包括強化存量信息處置，指導網站平臺集中開展信息內容和賬號排查，及時處置已被認定為謠言、涉企業(yè)家個人隱私和顯性的侵權信息，加強搜索聯(lián)想詞管理，對于問題突出的賬號進行處置處罰；強化維權工作機制，進一步暢通渠道、細化標準、優(yōu)化程序，線上線下配合，平臺協(xié)同聯(lián)動，為企業(yè)和企業(yè)家舉報維權做好服務保障，指導網站平臺健全信息內容審核發(fā)布機制，高效處置涉企問題舉報線索；強化督導曝光，及時公布破壞營商網絡環(huán)境的違法違規(guī)案例，情節(jié)嚴重涉嫌違法犯罪的，移送有關機關依法處理，對工作落實不力的網站平臺，指導屬地網信部門加強督導檢查。
生活服務類平臺嚴治違法推流
生活服務類平臺信息內容整治重點在于全面整治推薦導向不良信息、為違法活動引流、宣介違法違規(guī)商品、搜索結果推送低俗負面聯(lián)想詞等突出問題；督促網站平臺優(yōu)化完善彈窗信息推送、搜索結果黑名單、廣告位置等重點環(huán)節(jié)機制，強化常態(tài)治理；對問題多發(fā)易發(fā)、屢查屢犯的板塊、欄目，視情節(jié)采取暫停更新、永久下線等處置措施，并予以通報曝光；加強部門間溝通聯(lián)動，及時轉交問題線索，在做好線上處置的同時，配合做好線下查處工作，從源頭上遏制違法違規(guī)活動。
水軍相關問題依然是整治重點?！扒謇省ご驌艟W絡水軍操縱信息內容”專項行動中，全面清理網絡水軍違法違規(guī)信息，打掉水軍容易聚集的群組和板塊，堅決阻斷招募引流渠道；查處實施水軍活動的工具，打擊批量操縱網絡水軍的群控軟件，用于接發(fā)任務、支付結算的平臺等；關閉處置惡意蹭炒熱點事件、刷轉評贊數據的水軍賬號，將組織網絡水軍的公司、MCN機構列入黑名單，涉及違法犯罪的，移交有關部門查處；壓實平臺主體責任，不斷提升對抗機器人水軍的技術手段，查處批量養(yǎng)號、“僵尸”賬號等問題，完善榜單、話題異常流量監(jiān)測機制，強化同質化文案識別處置。
同時，在“清朗·網絡戾氣整治”專項行動中，嚴管評論區(qū)信息內容，督促網站平臺加強評論區(qū)管理，要求賬號強化所發(fā)信息內容跟帖管理，對未做好跟帖評論管理的公眾賬號，采取限制功能等措施；整治直播“PK”環(huán)節(jié)問題，嚴肅查處主播逞勇斗狠、互撕攻擊、謾罵吐臟等行為，針對部分主播逃避監(jiān)管、借“小號”進行惡俗行為，對其所有賬號采取統(tǒng)一處置措施，情節(jié)惡劣的納入黑名單；處置網絡戾氣集中的板塊，深入排查貼吧、頻道、圈子、超話和小組等環(huán)節(jié)，對違規(guī)板塊進行整改，必要時采取暫停更新、解散關閉等措施，處置板塊管理員賬號，堅決遏制網絡戾氣。
從嚴審核認證專業(yè)領域“自媒體”
針對“自媒體”亂象，集中整治“自媒體”造謠傳謠、假冒仿冒、違規(guī)營利等亂象，破解“自媒體”信息內容失真、運營行為失度等深層次問題。督促平臺健全“自媒體”賬號管理體系，優(yōu)化“自媒體”賬號注冊、運營、關閉等全流程的管理細則；強化“自媒體”賬號專業(yè)資質認證管理，對于從事醫(yī)療、司法、教育等專業(yè)領域信息內容生產的“自媒體”，從嚴審核認證材料并加注專門標識；嚴格規(guī)范“自媒體”營利行為，建立健全“自媒體”粉絲數量管理、營利行為監(jiān)管等制度機制。
據悉，國家網信辦將按照計劃安排，有力有序推進2023年“清朗”系列專項行動。國家互聯(lián)網信息辦公室副主任牛一兵在會上表示，2023年“清朗”系列專項行動覆蓋網絡生態(tài)重點領域、重點環(huán)節(jié)，涉及面比較廣，針對性比較強，有些問題也比較復雜，對扎實推進各項工作提出了更高要求。圍繞整治任務目標，將持續(xù)優(yōu)化治理舉措、加大整治力度、提高工作成效。
采寫：南都記者 徐冰倩
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一、根據《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權益；
11)通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網絡欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網站秩序的內容，或進行相關行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產品、提供服務、宣傳推廣內容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉網站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產品、品牌等內容獲取搜索引擎中的不正當曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網站秩序的推廣內容及相關交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內容，如通過偽造經歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內容審核的廣告內容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經歷等誤導他人的內容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構或個人存在關聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網絡生態(tài)造成不良影響的其他內容。
二、違規(guī)處罰
本網站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內容質量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內容時，本網站將依據相關用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內容時，本網站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經驗的不斷豐富，本網站出于維護本網站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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