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核 心 要 點
明星參與公益的方式包括公益代言、慈善捐贈、專項基金、基金會四種，其難度和專業(yè)度要求逐漸遞增。
2016年《慈善法》頒布前，明星基金會長期面臨無法獨立、流程繁瑣等多重問題。
明星基金會曾備受質(zhì)疑，此后因不斷提升專業(yè)性和透明度而再次獲得認(rèn)可。
據(jù)公開報道，截止1月31日，韓紅愛心慈善基金會籌款已超過1.4億。因為捐贈數(shù)額過大、執(zhí)行能力有限，韓紅愛心慈善基金會在2月1日還不得不暫停接受善款，而韓紅本人及其團(tuán)隊也在疫情發(fā)生后立即投入到基金會馳援武漢的行動中。
韓紅2月11日在微博發(fā)布的基金會工作總結(jié)
韓紅是做公益的明星中最為知名的之一，一直以來，大眾對于明星做公益的了解程度，大部分只限于捐了多少錢這個層面，韓紅及其基金的表現(xiàn)，讓大眾愿意進(jìn)一步了解明星的慈善、公益行為。
據(jù)基金會中心網(wǎng)統(tǒng)計，截至2019年10月14日，我國約有19個由明星獨立或聯(lián)合發(fā)起成立的專項基金。
除了上圖**現(xiàn)的明星，成龍（北京成龍慈善基金會）、李連杰（壹基金）、古天樂（古天樂慈善基金）、張杰（北斗星空慈善基金）、劉德華（慈善基金會）、趙薇（趙薇獎學(xué)助學(xué)基金、新陽光V愛白血病專項基金）、蘇有朋（蘇有朋愛心基金）等明星也成立或聯(lián)合發(fā)起成立過基金。
事實上，做慈善、投身公益事業(yè)的難度并不低。受制度、環(huán)境以及組織管理能力水平影響，明星們的公益事業(yè)曾在過去一段時間常陷入信任危機(jī)中，贏得美譽(yù)后很可能面對的就是爭議。
做好事很難，把好事做好其實也很難。
基金會的門檻
在法律定義中，明星也是個人。對于個人而言，做公益和投身公益事業(yè)，難度和門檻大不相同。
通常，明星參與公益的方式包括公益代言、慈善捐贈、專項基金、基金會四種。
公益代言即明星擔(dān)任慈善形象大使、參與慈善義演活動；
慈善捐贈即通過個人、所屬公司或工作室直接進(jìn)行捐款捐物；
專項基金是指基金會下設(shè)的用途專一的資金；
基金會則是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照相關(guān)條例的規(guī)定成立的非營利性法人。
從以上定義也能夠看出，這四種方式參與的難度和專業(yè)度是逐步遞增的。門檻最高的基金會是非營利性法人，是一個需要完整組織架構(gòu)和管理團(tuán)隊的非盈利公司，運(yùn)作起來僅依靠明星個人肯定無法實現(xiàn)。
來源：基金會中心網(wǎng)
除了需要團(tuán)隊運(yùn)作，在2016年《中華人民共和國慈善法》頒布前，明星成立基金會還面對著更多難關(guān)。
在我國，基金會分為公募和非公募兩種，依據(jù)相關(guān)條例民間組織和個人設(shè)立公募基金會在法律上是可行的，但早期能獲得批準(zhǔn)的只是個例，有公募資格的依然需具有官方背景。另外，根據(jù)規(guī)定，內(nèi)地的基金會實行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理，通俗來講就是即使民間組織或者個人的基金會成立，也必須要掛靠在某個政府某部門或官方組織之下，這無疑是建起了另一個門檻。
曾因壹基金深陷輿論風(fēng)波的李連杰曾表示，“我原來以為，做公募基金會，只要有了800萬元注冊資金就不成問題，可實際上還有其他許多障礙?！崩钸B杰說道，為了使自己的壹基金能找到合適的掛靠單位正常啟動，他和時任壹基金執(zhí)行主席周惟彥在國內(nèi)公益慈善界四處尋覓，最終在時任中國紅十字總會副會長郭長江幫助下，正式與中國紅十字會簽約，讓壹基金成為旗下的一個基金計劃。
在這之后，李連杰不遺余力地抓住每個面對公眾的機(jī)會，積極推介壹基金的理念：盡我所能，人人公益。但在基金會的實際運(yùn)作中，很多公益活動依然存在問題。首先是由于壹基金在彼時還沒有獨立法人資格，很多企業(yè)想要和壹基金合作但沒辦法進(jìn)行。更重要的，壹基金的工作人員不能直接接觸募集資金，資金的使用必須要通過各地省、市、縣的紅十字會系統(tǒng)。
這一點就使得資金運(yùn)用流程變得極為繁瑣和低效。周惟彥曾在采訪中表示，2008年汶川地震時原本想從壹基金的捐款中拿出400萬元進(jìn)行災(zāi)后處理，但因為需要經(jīng)過層層審批，這筆錢從北京撥到四川后仍然用不了，后又被撥回了北京。最終壹基金花的錢不得不由團(tuán)隊以個人名義墊付。顯然，如果不能取得公募資格，自主性就根本無法實現(xiàn)，甚至影響救援工作。
從2007年中國紅十字會旗下的一個基金計劃，到注冊為非公募基金會，再到2010年在深圳市民政局支持下正式擁有獨立從事公募活動的法律資格，壹基金用3年時間，輾轉(zhuǎn)3個城市才完成了最初的設(shè)想。而壹基金走過的歷程，也可以看作是中國公益慈善事業(yè)發(fā)展的縮影。
走出信任危機(jī)
大眾對公眾人物的關(guān)注和監(jiān)督意味著，明星的知名度和影響力在幫助基金會快速募集資金的同時，一旦在信息披露、組織運(yùn)營方面出現(xiàn)問題，明星本人以及基金會都陷入信任危機(jī)中。
2012年，網(wǎng)絡(luò)“爆料人”周筱赟曾四問壹基金，認(rèn)為紅會壹基金項目2010年轉(zhuǎn)賬汶川善款2000萬用于北師大壹基金公益研究院經(jīng)費，而這筆錢在工作報告中“刻意隱瞞”。2014年，因為壹基金在雅安地震的募集款物與撥付相差較大，有媒體再次質(zhì)疑李連杰貪污善款3個億。
在壹基金被質(zhì)疑前，周筱赟還曾先后3次將矛頭指向李亞鵬創(chuàng)辦的嫣然天使基金會。2014年，周筱赟稱嫣然天使基金捐助治療成本超出同類公益組織價格近20倍，并且至少7000萬善款下落不明。另外他還稱嫣然基金8家定點醫(yī)院中有4家為民營美容整形醫(yī)院，而國外同類公益組織則均與公立醫(yī)院合作。之后他再次爆料稱5322萬建的嫣然醫(yī)院變成李亞鵬等4個自然人的私人財產(chǎn)。
此番質(zhì)疑對嫣然天使基金打擊頗大。李亞鵬在一檔訪談節(jié)目上曾表示，嫣然天使基金在被質(zhì)疑后共接受審計部門6次審計，時間長達(dá)18個月。雖然最終嫣然天使基金被證明了清白，但在接受審計的18個月里造成的損失已經(jīng)無法彌補(bǔ)。
公信力一度受到質(zhì)疑的還有主持人楊瀾。2005年，楊瀾、吳征夫婦建立“陽光文化基金會”，在成立后的6年時間里，陽光文化基金的運(yùn)作完全處在不公開環(huán)境中，加之彼時楊瀾受到多個負(fù)面事件牽連，很多網(wǎng)友也因此對陽光文化基金會提出質(zhì)疑。
除了基金會信息不夠透明、管理不成熟等問題，明星做公益活動時也曾被大眾質(zhì)疑是“作秀”。
在512地震救援中，從2002年開始涉足公益慈善事業(yè)的韓紅聯(lián)合中國扶貧基金會成立“韓紅愛心救援行動”，募集大量善款和物資。從救援到災(zāi)后重建，韓紅及其團(tuán)隊先后五次赴汶川地震災(zāi)區(qū)一線救助。另外從2011年起，韓紅還發(fā)起了另一個“百人醫(yī)療援助系列”的公益行動，帶領(lǐng)百人團(tuán)隊為藏區(qū)和西部偏遠(yuǎn)地區(qū)提供醫(yī)療援助，目前該活動已持續(xù)9年，累計捐贈超過1.42億元。
2012年，韓紅愛心慈善基金會正式成立。與李連杰成立壹基金的想法不同，韓紅愛心慈善基金會最初選擇了非公募的方式，韓紅的朋友及眾多娛樂圈明星是主要捐贈者。但也正是因為每次公益活動會有包括李易峰、TFboys等多位明星加入，同時多家媒體都對此進(jìn)行報道，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“韓紅公益慈善作秀”的聲音就一直都存在。
王俊凱參與韓紅愛心慈善基金會發(fā)起的公益活動
面對質(zhì)疑，韓紅用基金會日益完善的工作和逐步提升的專業(yè)度給出答案。
除了必要的年度財務(wù)報告，韓紅愛心慈善基金會對于每次活動的進(jìn)度、捐贈明細(xì)都進(jìn)行了詳細(xì)說明和公示，各個銀行的匯款明細(xì)也是每3個月匯總和公布一次。而此次疫情救援活動中捐贈和接收的高效率，也進(jìn)一步證明了基金會的工作能力。
一路摸爬滾打吸引教訓(xùn)的壹基金，除了加強(qiáng)信息的披露透明度和及時性，也在以“去個人化”理念進(jìn)行改革。
在李連杰看來，“去李連杰化”是壹基金真正實現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營的必要條件之一，只有讓真正懂得管理的人來運(yùn)營才能讓基金會更加專業(yè)化。“我整天都能收到管理團(tuán)隊的信息，它更像是一個集體，我的工作被退后很多，不會像以前那樣沖在第一線的做法，這更像一個有沒有李連杰都可以的壹基金，是大家的壹基金?！痹?011年7月15日壹基金的新戰(zhàn)略計劃發(fā)布會上，李連杰說道。
正如李連杰所設(shè)想的那樣，目前壹基金理事會均由企業(yè)家組成。理事長由原招商銀行董事、行長馬蔚華擔(dān)任，同時他也是吉林大學(xué)董事會董事、中國金融學(xué)會常務(wù)理事以及中國企業(yè)家協(xié)會副會長。理事會中還包括馬化騰、馬云、王石、俞敏洪等知名企業(yè)家。理事會是最高決策機(jī)構(gòu)，秘書處日常執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會是專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)，三者圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分設(shè)，在制衡機(jī)制下共同防范風(fēng)險，促進(jìn)壹基金專業(yè)透明穩(wěn)健發(fā)展。
做慈善的過程中，明星的公眾知名度和號召力是一把雙刃劍，在為基金會等慈善、公益事業(yè)帶來曝光度和關(guān)注度的同時，也接收到了更嚴(yán)格的監(jiān)督。
此次疫情中，韓紅的愛心慈善基金會受到大眾認(rèn)可，這證明了專業(yè)能力在明星做慈善公益事業(yè)中的重要性。受韓紅愛心慈善基金會的帶動，更多明星基金會也因此得到更多關(guān)注。而追根溯源，如果想要明星們把自身的公益價值發(fā)揮到最大，除了指望明星自身提升能力，相關(guān)的配套措施也得同步跟上才是解決之道。
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2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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