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在我們接觸到的一些需求里,韓國雖然是不少人的“市場T1”,卻往往不在“合規(guī)T1”之列?;蛘哒f,比起歐美集體訴訟、日本資金決算、越南版號準入之類一提到國家就能想到合規(guī)要點的地區(qū),各家對于韓國的認知更多是“知道特殊,知道游戲?qū)iT立法,但不明覺厲,也不清楚具體有哪些風(fēng)險”。實際上,韓國立法顆粒度細,監(jiān)管真敢罰,玩家特別剛,游行起訴網(wǎng)上對線國會請愿一氣呵成,保證讓你全方位感受韓國震撼。鑒于此,我們分析了韓國2024年的監(jiān)管要點及未來趨勢,以幫諸位理解“韓國合規(guī)為什么這么特殊”。
韓國的出海風(fēng)險常年位居全球前列。而在2024年,韓國更是在各路監(jiān)管的不斷整活下“再創(chuàng)佳績”,成為榜一。
監(jiān)管周期方面,風(fēng)險高發(fā)的時段為“年初”(1-2月),年中(7-9月)次之。這一現(xiàn)象也與韓國《政府業(yè)務(wù)評價基本法》規(guī)定的“政府年度工作評價”的時間相符。
監(jiān)管類型方面,P2W監(jiān)管(pay to win,此處指概率玩法,不含鏈游)以40%的絕對多數(shù)位列榜首。消費者保護次之,占比14%;版權(quán)和商業(yè)秘密類并列第三,占比12%。
再來看交叉分析。以立法和行政監(jiān)管為主,比如《游戲法》的接連大修,再比如Nexon的天價罰單;消費者保護以行業(yè)動態(tài)和行政監(jiān)管為主,比如Nexon號稱“韓國史上最大消費者集體糾紛調(diào)解案”的順利結(jié)束;版權(quán)和商業(yè)秘密則主要集中在司法訴訟上,涉及“天堂like”系列產(chǎn)品在玩法上的借鑒是否構(gòu)成版權(quán)侵權(quán)或不正當(dāng)競爭。
大面兒上了解之后,咱們就挑幾個重點,看看韓國游戲法領(lǐng)域2024年都發(fā)生了些啥。
因《冒險島》等游戲概率造假,2024年成了Nexon的多事之秋:
1月初,因概率造假,Nexon被KFTC罰款116億韓元;
1月至2月,數(shù)百名玩家集體對Nexon提起訴訟;
2月底,韓國消費者院首次依職權(quán)主動招募受害消費者參與消費者集體爭議調(diào)解,共募集5804人,被稱為“韓國史上最大消費者集體糾紛調(diào)解”;
9月底,消費者糾紛調(diào)解委員會宣布調(diào)解結(jié)果,Nexon需要支付調(diào)解金219億韓元;
11月底,一名玩家起訴Nexon欺詐的案件再審落槌,韓國大法院駁回再審申請,Nexon需要向玩家退款并支付利息與罰息。
《冒險島》概率造假事件是《游戲法》大修的導(dǎo)火索。雖然修改后的《游戲法》及其實施令自2024年3月22日起正式實施,但韓國監(jiān)管年初的系列動作無疑是為新法做了一場以儆效尤的盛大宣傳。此次修法劍指“不公示概率”和“概率造假”,并將“概率監(jiān)管”的范圍從原先的“膠囊型”(如抽卡),擴展到“強化型”(如附魔)和“合成型”(如熔煉)。想吃懂Nexon的瓜,可以看我們之前的文章:《因概率問題被罰116億,Nexon這波罰款數(shù)額是怎么算的?》
雖然“事教人一遍就會”,但監(jiān)管還是怕你沒明白。仍然是新法生效前,文化體育觀光部、KFTC以及游戲物管理委員會(GRAC)先后發(fā)布了《概率信息公開相關(guān)解說書》、新版《網(wǎng)絡(luò)游戲標準條款》和《手機游戲標準條款》,以及《概率道具業(yè)務(wù)常見問題解答》,貼心地再三提醒在座諸位——要變天啦。
接下來,新法實施后的“慘狀”也可想而知——靴子落地僅100天,GRAC已經(jīng)處理了266起整改措施;KFTC更沒閑著,多家游戲公司在他老人家的調(diào)查下集體滑跪,紛紛向用戶道歉+表示馬上就改。
事情到這還沒完。更激進的概率立法在2025年1月通過了,并將于2025年8月1日起實施——仍然是針對概率造假,這次修改在原先強制披露的基礎(chǔ)上,規(guī)定了舉證責(zé)任倒置,也就是“游戲公司證明自己沒做錯(不存在故意或過失)”才能免責(zé);而且,如果最終認定“游戲公司是故意的”,將被判處最高三倍的懲罰性賠償。
來看看這個。Google Play上一款名為《???????》的游戲因未披露概率被文化體育觀光部責(zé)令整改,否則將面臨2年以下有期徒刑或2000萬韓元以下罰款的處罰。該游戲的開發(fā)商是“Tianjin E-cool Co.Ltd”,發(fā)行商是“HONG KONG HONELESS PROJFCT TECHNOLOGY CO., LIMITED”——被韓國人在報道中直言是“中國游戲公司通過香港向韓國提供服務(wù)的典型案例”。此前,因為監(jiān)管“難抓人”,處理方式主要是“要求渠道下架”。但鑒于2024年10月《游戲法》新增的“強制海外代理人”制度(2025年10月23日實施),面對可預(yù)期的“能抓到人”的未來,不排除監(jiān)管已經(jīng)開始收集證據(jù),準備給中國公司來個“下馬威”的可能——畢竟,此前的隔空發(fā)行不是“不違法”,只是“抓不到”而已。
2023年的最后一個工作日,韓國個人信息保護委員會(PIPC)發(fā)布了《個人信息保護法及實施令修訂事項指引》——雖然名為“指引”,但這玩意有181頁——為新法的到來提供了一份非常詳細的“版本說明”。彼時,我們頂著稀疏的頭發(fā)連夜學(xué)習(xí),并在元旦假期后第一時間給各位甲方爸爸發(fā)出了風(fēng)險提示——但誰想到,這只是個開始而已。
一刻都沒有為新法的頒布哀悼,下一個趕到戰(zhàn)場的是《海外經(jīng)營者指南》。2024年4月4日,PIPC再次整活,重磅發(fā)布了《海外經(jīng)營者個人信息保護法適用指南》,也是針對咱出海企業(yè)的。根據(jù)《指南》,PIPC對于海外經(jīng)營者的定義非常寬泛,基本上“沾邊就管”:為韓國提供API、使用.kr域名、支持韓語(包括翻譯插件能翻譯韓語)、韓國包基礎(chǔ)語言是韓語、國家能選韓國、提供韓語客服——只要讓韓國人有1%可能性發(fā)現(xiàn)這玩意跟韓國有關(guān),那么抱歉,您的游戲PIPC就有權(quán)管。更詳細的,可以看這里:《2024監(jiān)管升級:你之前的韓國隱私合規(guī)可能“白做了”》
《指南》一出,相當(dāng)于打通了《個保法》的任督二脈,讓韓國內(nèi)外的公司都不怎么好受。其中最典型的,莫過于“過于寬泛的罰金認定范圍”,也就是“銷售額”的認定。根據(jù)《指引》,如果公司無法區(qū)分韓區(qū)和其他區(qū)的流水,那么作為罰款基數(shù)的銷售額計算的就是“全球流水”——這倆的差距不用再解釋了吧。正因如此,許多韓國本土企業(yè)也不想給政府財政“上貢”,紛紛開始“反向鎖區(qū)”——IP強穿,識別到你不在韓國,游戲根本打不開。
對了,多說一句,目前個保法層面已經(jīng)開始落實“國內(nèi)代理人”制度了,違者罰款2000萬韓元。任天堂、索尼、epic等公司都已經(jīng)設(shè)立了代理人,并在自家隱私政策中進行了公示。
這里主要涉及NCsoft提起的一系列“天堂like”訴訟。例如,以侵權(quán)《天堂W》玩法為由,NCsoft在韓國與中國臺灣兩大主要市場分別起訴了RadLab Games的《R.O.M》。這也表明韓國人不一定“在本國打你”,還有可能“追出國門打你”。而更有趣的是最近判決的兩個案例,似乎體現(xiàn)出司法在“玩法借鑒”上的某種態(tài)度轉(zhuǎn)變:
在2023年8月宣判的《天堂M》訴《R2M》案中,一審駁回了著作權(quán)侵權(quán),僅認定構(gòu)成不正當(dāng)競爭;
但是,在2025年1月23日宣判的《天堂2M》訴《上古世紀戰(zhàn)爭》案中,一審法院駁回了NCsoft的全部訴訟請求,認為不構(gòu)成侵權(quán)。
2025年,《R2M》案二審與《R.O.M》案一審都將開庭,我們也期待今年韓國司法會給這一問題提供更加清晰的答案。
需要說明的是,如上只是韓國監(jiān)管的“版本特典”,并不代表全部。實際上,鏈游、虛擬資產(chǎn)、資金決算、“游戲托”監(jiān)管、地理位置信息備案、KOL虛假宣傳、內(nèi)容合規(guī)(包括游戲PV中的人物手勢以及制作人發(fā)表的某些不當(dāng)言論)等近兩年也多有風(fēng)險事件出現(xiàn),此前一直“搞特殊”的Steam也在2024年表示有意加入韓國的自分級系統(tǒng),可見韓國的合規(guī)要點不僅“多”,而且“雜”,監(jiān)管環(huán)境整體趨嚴且變化較快。再加上從去年開始,韓國監(jiān)管對中國游戲公司的關(guān)注明顯增加——我們理解,未來出海的“版本環(huán)境”,或許更加艱難。
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6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息,主要表現(xiàn)為:
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容;
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師;
3)針對具體風(fēng)水等問題進行求助或咨詢;
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;
7. 文章標題黨,主要表現(xiàn)為:
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶;
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲;
3)使用夸張標題,內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時,本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度,對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號,或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時,本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
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