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目前全球80%的央行都在圍繞央行數(shù)字貨幣（CBDCs)開(kāi)展工作，進(jìn)度不一， 包括從研究到實(shí)驗(yàn)和推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)際清算銀行(BIS)最近一份圖表顯示，各國(guó)央行對(duì)央行數(shù)字貨幣的興趣日益濃厚，這反映在論壇演講和報(bào)告以及人們對(duì)谷歌的搜索興趣上。
在這方面特別值得關(guān)注的一個(gè)國(guó)家是中國(guó)，它正在成為向央行數(shù)字貨幣趨勢(shì)轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)者之一。中國(guó)人民銀行已經(jīng)在深圳試點(diǎn)推出了CBDC，并計(jì)劃在2022年北京冬奧會(huì)期間使用。最早從2014年起，中國(guó)就在致力于開(kāi)發(fā)數(shù)字貨幣，媒體報(bào)道稱，該貨幣可能會(huì)在2022年投入使用。
在世界上人口最多、第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)引入CBDC，可能會(huì)產(chǎn)生重要影響。
美國(guó)也在積極推動(dòng)自己的數(shù)字貨幣計(jì)劃。今年8月，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)宣布了2023年或2024年在美國(guó)實(shí)施即時(shí)支付的措施。此外，波士頓聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行正在與麻省理工學(xué)院(Massachusetts Institute of Technology)合作，設(shè)計(jì)并構(gòu)建一種“面向中央銀行使用的假想數(shù)字貨幣”。
在向央行數(shù)字貨幣轉(zhuǎn)變的范式中，貨幣的含義、實(shí)物性和穩(wěn)定性可能會(huì)發(fā)生變化，貨幣的價(jià)值可能會(huì)被有意地改變，以幫助滿足央行和政府的政策目標(biāo)。這涉及到隱私、數(shù)據(jù)的使用、貨幣政策的執(zhí)行以及公民與政府之間的關(guān)系。此外，考慮隱私的跨境影響、數(shù)據(jù)的使用以及非公民與外國(guó)政府之間的關(guān)系時(shí)，這些概念變得更加復(fù)雜。
為什么需要CBDCs ?
中央銀行和政府考慮采用CBDCs的原因有很多。在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，對(duì)沒(méi)有銀行賬戶者的金融包容性,是經(jīng)常被提及的一個(gè)考慮點(diǎn)。
例如，在難以獲取銀行賬戶的國(guó)家，擁有一部能夠獲取數(shù)字資產(chǎn)的智能手機(jī)將消除磨擦，并為建立更具包容性的金融體系提供一種手段。盡管這很重要，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的動(dòng)機(jī)或許值得認(rèn)真關(guān)注。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常提到金融穩(wěn)定、支付效率以及通過(guò)動(dòng)態(tài)和可編程貨幣實(shí)施貨幣政策。
如何設(shè)計(jì)CBDCs?
中國(guó)央行制定的計(jì)劃遵循了國(guó)際清算銀行(BIS)和美聯(lián)儲(chǔ)描述的一種間接或混合模式。這種模式下，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，很多東西看起來(lái)都是一樣的，但背后的錢(qián)可能會(huì)根本上不同。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛強(qiáng)調(diào)，這種間接(或混合)的模式促進(jìn)了整個(gè)體系的采用速度。今天，銀行等私人中介機(jī)構(gòu)將管理所有面向客戶的活動(dòng)。然而，動(dòng)態(tài)貨幣將由央行控制。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，體驗(yàn)上幾乎沒(méi)有什么不同，但預(yù)示的結(jié)果差異卻非常大。
從理論上講，CBDCs可以包含智能合約或其他類似技術(shù)。智能合約是一段代碼，通常在分布式賬本技術(shù)平臺(tái)上運(yùn)行，在滿足特定條件時(shí)執(zhí)行某個(gè)功能。這樣的智能合約可以植入到CBDC。其結(jié)果將是，中央政府有能力在某些預(yù)先確定的條件下， 調(diào)整貨幣的價(jià)值。
為了使其更加具體，設(shè)想一下一種具有動(dòng)態(tài)價(jià)值和功能的貨幣，可以嵌入懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)。貨幣智能合約可以針對(duì)性的運(yùn)用于很多目的。它可以用來(lái)停止對(duì)非法活動(dòng)的資助。當(dāng)錢(qián)被轉(zhuǎn)移到一個(gè)特定的賬戶或類型的賬戶時(shí)，錢(qián)的價(jià)值可能降為零——相當(dāng)于被執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收。如果這些貨幣被用于購(gòu)買(mǎi)非法物品，情況也可能一樣。
貨幣智能合約也可以用作有針對(duì)性的刺激，為消費(fèi)者創(chuàng)造條件或激勵(lì)。按照政府的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，如果貨幣被用于購(gòu)買(mǎi)特定類型的商品或用于經(jīng)濟(jì)的特定部門(mén)，它的價(jià)值可以被設(shè)定為增加模式。
例如，我們假設(shè)一個(gè)政策目標(biāo)是增加對(duì)綠色技術(shù)的投資。購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能系統(tǒng)的消費(fèi)者會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的數(shù)字貨幣更值錢(qián)。實(shí)際上，賣(mài)家會(huì)收到全價(jià)，而消費(fèi)者會(huì)從交易中得到現(xiàn)金激勵(lì)，就像今天一些信用卡所發(fā)生的情況一樣。
這種“貨幣智能合約”的概念并不是全新的。事實(shí)上，大約80年前，一些美國(guó)**就內(nèi)置了一份原始的智能合約。第二次世界大戰(zhàn)期間，太平洋地區(qū)發(fā)行了印有“夏威夷”字樣的特別美鈔。這種印刷是鈔票的智能合同部分。一旦落入敵人手中，它們就會(huì)變得不合法，毫無(wú)價(jià)值。與智能合約一樣，當(dāng)滿足某些條件時(shí)，**的價(jià)值會(huì)發(fā)生變化。
智能存款被定義為可以與中央銀行溝通的貨幣存款——在通常情況下，是通過(guò)中介機(jī)構(gòu)。這種安排將允許央行立即凍結(jié)從事非法活動(dòng)的賬戶。它還將使央行能夠向個(gè)人發(fā)放刺激資金，而無(wú)需求助于發(fā)放支票的成本和安全問(wèn)題。
對(duì)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō)，重要的是，智能存款將使央行能夠突破零利率下限，實(shí)行負(fù)利率。實(shí)際上，央行將能夠懲罰那些持有現(xiàn)金而不是在衰退時(shí)將其用于刺激經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)戶。
舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明如何做到這一點(diǎn): 某個(gè)儲(chǔ)戶收到中央銀行的消息，在兩周內(nèi)，存款的價(jià)值將下降2%，并將在一個(gè)月內(nèi)保持在這個(gè)水平。儲(chǔ)戶可以在期限前以現(xiàn)價(jià)花掉這筆錢(qián)，也可以在30天內(nèi)接受損失。這可以鼓勵(lì)消費(fèi)者在需要刺激總需求時(shí)消費(fèi)。因此，智能存款可能成為一種額外的貨幣政策工具。
實(shí)施負(fù)利率的能力，可能對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)和政策有效性產(chǎn)生巨大好處; 但是，它也可以理解為財(cái)富被國(guó)家沒(méi)收。與現(xiàn)有貨幣和宏觀審慎政策一樣，使用這些工具將需要明確的授權(quán)和健全的治理。
政府操縱存款的想法在美國(guó)經(jīng)濟(jì)史上只出現(xiàn)過(guò)一次，而且是間接出現(xiàn)的。那是1934年的《黃金儲(chǔ)備法案》，該法案使美元對(duì)黃金貶值。在大蕭條期間，當(dāng)美國(guó)仍然實(shí)行金本位制時(shí)，所有美元，包括那些以存款形式持有的美元，都貶值了，以期刺激消費(fèi)。
在各國(guó)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)的、可編程的央行數(shù)字貨幣之前，可能會(huì)采取一些中間步驟。例如，可能會(huì)有一種形式的美元，它將開(kāi)始具備二維碼、芯片或其他技術(shù)等新特性，使美元能夠進(jìn)行通信，并在互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行編目。
美國(guó)證券市場(chǎng)其實(shí)存在著這樣一種先驅(qū)。20世紀(jì)70年代，美國(guó)財(cái)政部開(kāi)始從實(shí)物國(guó)庫(kù)券、票據(jù)和債券轉(zhuǎn)向采用簿記系統(tǒng)和使用統(tǒng)一證券識(shí)別程序委員會(huì)(Committee on Uniform Securities Identification Procedures，簡(jiǎn)稱CUSIP)數(shù)字。在過(guò)渡期間，發(fā)行了實(shí)物證券和數(shù)字證券，實(shí)物證券將使用CUSIP數(shù)字。這類似傳統(tǒng)**和當(dāng)前技術(shù)的混**。我們每天使用的美元鈔票仍然存在，但隨著向CBDC的過(guò)渡，它們將變得越來(lái)越稀少。
CBDCs對(duì)我們基本金錢(qián)概念的影響將不可避免地引發(fā)辯論， 其中涉及隱私， 政府權(quán)力及政策目標(biāo)。
隨著一個(gè)國(guó)家有能力通過(guò)可編程貨幣創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制，并跟蹤數(shù)字交易，深刻的道德和倫理影響將會(huì)浮現(xiàn)。不可避免的是，為了平衡隱私和可編程貨幣的潛在力量，立法、法規(guī)和規(guī)章可能會(huì)進(jìn)行辯論和創(chuàng)建?，F(xiàn)在或許是進(jìn)行辯論的時(shí)候了。
（來(lái)源：https://cointelegraph.com/news/central-bank-digital-currencies-have-the-power-to-upend-global-finance 本文系作者本人觀點(diǎn)，不代表《鏈新》立場(chǎng)。）
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6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治病；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤(pán)、手相、面相、五行缺失，包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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