?《刑事律師解析罪名》之：破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪
一、刑法規(guī)定
《刑法》第二百七十六條規(guī)定，由于泄憤報復(fù)或者其他個人目的，毀壞機器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
二、犯罪構(gòu)成
主觀方面：本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且具有泄憤報復(fù)或者其他個人目的。其他個人目的，一般是指出于個人恩怨而產(chǎn)生的不正當(dāng)心理追求，如憎恨、厭惡、不滿等產(chǎn)生的原因多種多樣，如因受到領(lǐng)導(dǎo)或他人的批評而產(chǎn)生不滿，自己的要求沒有得到滿足而產(chǎn)生不滿，嫉妒他人的成績而心懷不滿，與他人產(chǎn)生沖突而心生不滿，以及厭煩工作而產(chǎn)生不滿，等等，行為人只要出于泄憤報復(fù)或者其他個人目的，故意給生產(chǎn)造成較大破壞的，即構(gòu)成本罪。對于非出于上述目的而故意破壞生產(chǎn)經(jīng)營的，是否構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪有不同看法。有的認為不能構(gòu)成，因為“由于泄憤報復(fù)或其他個人目的”是法律明文規(guī)定的構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的必備要件。另一種觀點認為，只要出于故意破壞生產(chǎn)經(jīng)營，不論有無上述目的，甚至間接故意的破壞都可以構(gòu)成本罪，第一種觀點是通說。
客觀方面：本罪在客觀方面表現(xiàn)為以毀壞機器設(shè)備、殘害耕畜或其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為。其他方法則多種多樣、如切斷電源，破壞鍋爐、供料線，顛倒冷熱供給程序、破壞電腦致使生產(chǎn)指揮、工藝流程產(chǎn)生混亂，以影響工業(yè)生產(chǎn)、破壞農(nóng)業(yè)機械、排灌設(shè)備、農(nóng)具，毀壞種子、秧苗、樹苗、莊稼、果樹、魚苗等，毀壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；破壞運輸、儲存工具，影響商業(yè)經(jīng)營，等等。至于其方式，則既可以表現(xiàn)為積極的作為，如砸碎、燒毀，又可以表現(xiàn)為消極的不作為，如明知有故障而不加排除。但不論方式如何，采用的手段怎樣，破壞的對象都必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動直接相聯(lián)系，破壞用于生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)對象等。如果是毀壞閑置不用或在倉庫備用的機器設(shè)備、已經(jīng)收獲并未用于加工生產(chǎn)的糧食、水果，殘害已經(jīng)喪失畜役力的待售肉食牲畜的行為，則由于它們與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接聯(lián)系，因此不能構(gòu)成本罪。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以他罪如故意毀壞財物罪等定罪刑。
主體：本罪的主體是一般主體，凡達到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
客體：本罪所侵害的客體是生產(chǎn)經(jīng)營的正?；顒?。生產(chǎn)經(jīng)營，就其范圍而言，非常廣泛，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動以及與這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的建筑業(yè)、運輸業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、商業(yè)等。就性質(zhì)而言，既包括國有的，也包括集體的，還包括個體的、私有的、外資的等。只要屬于生產(chǎn)經(jīng)營，不論其屬于何種性質(zhì)，對之加以破壞的，都可構(gòu)成本罪。
三、立案追訴標(biāo)準(zhǔn)
《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第34條規(guī)定：由于泄憤報復(fù)或者其他個人目的，毀壞機器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
(一)造成公私財物損失五千元以上的;
(二)破壞生產(chǎn)經(jīng)營三次以上的;
(三)糾集三人以上公然破壞生產(chǎn)經(jīng)營的;
(四)其他破壞生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
對于本罪立案標(biāo)準(zhǔn)的第一種情形，只要行為人毀壞機器設(shè)備、殘害耕畜等損失達到五千元以上的，公安機關(guān)就應(yīng)當(dāng)立案偵查。
對于本罪立案標(biāo)準(zhǔn)的第二種情形，只要行為人破壞生產(chǎn)經(jīng)營的次數(shù)達到三次以上，即使數(shù)額不滿五千元，也可立案偵查。
對于本罪立案標(biāo)準(zhǔn)的第三種情形，行為人糾集他人實施破壞，只要人數(shù)達到三人以上就可立案偵查。
四、案例解讀
濮陽縣人民檢察院指控,2020年8月份,被告人劉某因?qū)Ρ敬灏仓梅桨赣挟愖h,便糾集本村村民多次圍堵正在施工的某小區(qū)大門。因為劉某等人圍堵該工地大門,8月10日,致使運送的防水保護層C20細石料混凝土一車(15.14方)損毀;8月23日,致使運送的路面C25混凝土原料一車(9.86方)損毀,共計損失價值人民幣12845.4元。
公訴機關(guān)認為,被告人劉某由于泄憤報復(fù),多次破壞生產(chǎn)經(jīng)營,造成公私財產(chǎn)損失一萬余元,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分。劉某到案后如實供述,自愿認罪認罰,建議判處劉京濤有期徒刑六個月。公訴機關(guān)提交了證人白某、馬某、郭某、魯某1、范某、駱某、魯某2、付某、豐某、董某、裴某1、裴某2等人證言,被告人劉某供述與辯解,出示了戶籍證明、無前科證明、劉某的微信截圖、開發(fā)商的備案材料、抓獲證明、調(diào)查情況說明、毀損的混凝土照片、執(zhí)法記錄儀情況說明、信訪告知、制作條幅照片、橫幅圖片、現(xiàn)場范圍圖、接處警登記表、補償方案、補償協(xié)議、答復(fù)情況、信訪卷宗、案發(fā)經(jīng)過,濮陽縣價格認證中心關(guān)于對混凝土原料的價格認定結(jié)論書,認罪認罰具結(jié)書及視聽資料等證據(jù)證實。
經(jīng)濮陽縣人民法院審理查明的事實、證據(jù)與公訴機關(guān)的指控一致。另查明,被告人劉某因2020年8月份圍堵施工濮陽縣某小區(qū)大門,于2020年8月27日被濮陽縣公安局行政拘留十日。
濮陽縣人民法院認為,被告人劉某以對本村安置方案有異議,為個人目的,多次破壞生產(chǎn)經(jīng)營,造成公私財產(chǎn)損失一萬余元,其行為構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。公訴機關(guān)的指控成立。劉某到案后如實供述,且自愿接受處罰,對其可以從輕處罰。公訴機關(guān)的量刑建議適當(dāng)。根據(jù)劉某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第二百七十六條,第六十七條第三款,《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,判決如下:被告人劉某犯破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪,判處有期徒刑六個月。
解讀：由于泄憤報復(fù)或者其他個人目的，毀壞機器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為，構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。本案中，被告人劉某因?qū)Ρ敬灏仓梅桨赣挟愖h，由于泄憤報復(fù),糾集本村村民多次圍堵正在施工的濮陽縣“開州壹號院“小區(qū)大門，先后造成細石料混凝土一車、混凝土原料一車損毀，共計損失價值人民幣12845.4元，其行為已經(jīng)構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。
五、律師解析
關(guān)于破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為，我們在新聞報紙，或者電視上看到的不少，一般可能是出于打擊報復(fù)，而去破壞別人公司的生產(chǎn)設(shè)備或者農(nóng)用牲畜等。要特別注意的是破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪與故意毀壞財物罪的區(qū)分，兩者在行為上都會毀壞公私財物，但破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪是通過上述手段來毀壞生產(chǎn)進行，進而達到自己泄憤報復(fù)或者其他個人的不法目的。侵害的是國有的、集體的及個人的生產(chǎn)經(jīng)營正?；顒?。故意毀壞財物罪的目的將公私財物加以毀壞，使其部分甚或全部喪失價值或使用價值。侵害的是公私財物的所有權(quán)。
企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動是受法律保護的，如果影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如果構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪是打擊不法侵害，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的有力武器。當(dāng)不法侵害發(fā)生后，我們應(yīng)該拿起法律武器，用好法律法規(guī)，有力打擊犯罪分子，同時對企圖破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為形成強有力震懾效應(yīng)。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，全社會正在努力營造良好營商發(fā)展環(huán)境，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中如果發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)該保持理性，守住法律這條紅線，采取合法正當(dāng)手段來維護自身的合法權(quán)益。
盧瀟然律師個人簡介：男，1991年出生，碩士學(xué)位，畢業(yè)于中國政法大學(xué)民商法學(xué)院。先后實習(xí)于辦事處、法院、檢察院，積累了豐厚的基層法律工作經(jīng)驗?，F(xiàn)任河南泰豫恒律師事務(wù)所黨支部副書記、高級合伙人、破產(chǎn)事務(wù)部負責(zé)人。專業(yè)方向為公司、合同類糾紛。擔(dān)任多家國有企業(yè)及大型民營企業(yè)法律顧問，以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高度的工作責(zé)任感為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。以其為核心的團隊分為訴訟與非訴兩個方向。訴訟團隊主要負責(zé)民間借貸、建筑合同施工合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、買賣合同、交通事故等糾紛以及執(zhí)行程序中相關(guān)法律問題；非訴團隊主要負責(zé)公司企業(yè)法律顧問、破產(chǎn)重整、盡職調(diào)查等相關(guān)非訴業(yè)務(wù)。
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
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2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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