很可惜 T 。T 您現(xiàn)在還不是作者身份，不能自主發(fā)稿哦～
如有投稿需求，請把文章發(fā)送到郵箱tougao@appcpx.com，一經(jīng)錄用會有專人和您聯(lián)系
咨詢?nèi)绾纬蔀榇河鹱髡哒埪?lián)系：鳥哥筆記小羽毛（ngbjxym）
來源|首席商業(yè)評論
教育部又拿教培機(jī)構(gòu)開刀了！
9月12日，教育部以部長令形式正式頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》，并于今年10月15日起施行。
政策打擊力度更大了，有不少從事教培行業(yè)的人表示“沒想到有一天教知識竟然違法了！”
其實(shí)，自“雙減”政策實(shí)施以來，校外培訓(xùn)治理取得了一定的成效，但依然有人鉆“空子”，部分機(jī)構(gòu)將相關(guān)培訓(xùn)轉(zhuǎn)至“地下”，補(bǔ)課費(fèi)更是日益高漲，讓不少家長更加焦慮。
那么，此次雙減政策再升級，能遏制住教培行業(yè)的亂象嗎？又將給教培機(jī)構(gòu)帶來怎樣的影響？
2021年7月，教育部正式發(fā)布雙減政策，讓一路高歌猛進(jìn)的教培行業(yè)迎來至暗時(shí)刻，大量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍被縮減，部分不符合政策、沒有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被關(guān)停。
但這兩年來，陸續(xù)有一些個(gè)人或者小的機(jī)構(gòu)“死灰復(fù)燃”，不僅將相關(guān)培訓(xùn)開在寫字樓和居民區(qū)里躲避監(jiān)管，甚至培訓(xùn)費(fèi)用還漲價(jià)了。
上個(gè)月，知名房產(chǎn)專家“北京大土豆”在其微博上曬出了一張截圖，揭示了某知名教育機(jī)構(gòu)近期的現(xiàn)狀。
根據(jù)截圖信息顯示，學(xué)員數(shù)量已經(jīng)恢復(fù)到之前的三分之一，而整體費(fèi)用卻從399元提高至3299元，課時(shí)費(fèi)瘋漲近10倍！此外，令人擔(dān)憂的是，很多優(yōu)秀的老師并沒有回歸該機(jī)構(gòu)，而是選擇自謀生路，但是用過往機(jī)構(gòu)名師的旗號吸引學(xué)生。
一位從事教培行業(yè)多年的老師告訴筆者，自從2021年開始實(shí)行的雙減政策以來，原來的大班補(bǔ)課基本上看不到了，但是小班制或者一對一的卻增加了很多，在合肥這邊一般一對一的費(fèi)用都在300以上每小時(shí)，優(yōu)秀的教師更是被家長瘋搶。
在一線城市，一對一校外培訓(xùn)的價(jià)格更是驚人的高。以上海為例，目前單科數(shù)學(xué)的價(jià)格已達(dá)800元每小時(shí)。在巨大的利益誘惑之下，相當(dāng)數(shù)量的公辦教師鋌而走險(xiǎn)，以個(gè)人為名義干起了“線下線上教培”業(yè)務(wù)。
但是不少家長卻叫苦不迭，畢竟，對于大多數(shù)家庭來說，可以支持孩子上大班課，但卻沒辦法支付一對一的費(fèi)用，長期下來，普通人家的孩子在未來的中考高考中，成績可能會受影響，有失教育公平。
雖然“雙減”之后，國家對違法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了圍追堵截，但是對于他們所有的處罰，卻沒有一個(gè)依據(jù)跟標(biāo)準(zhǔn)的。面對這樣的情況，9月13號，國家教育部發(fā)布了《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》，為打擊非法教培提供了法律依據(jù)。
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》是我國校外培訓(xùn)行政執(zhí)法的首個(gè)專門性法規(guī)，一共6章44條，對校外培訓(xùn)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用對象，違法行為和法律責(zé)任，處罰程序和執(zhí)行，執(zhí)法監(jiān)督等作出明確的規(guī)定。
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》的正式頒布，意味著我國對于校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管將從過往的勸導(dǎo)教育為主，轉(zhuǎn)變成真正的有法可依的階段，在教育法治建設(shè)方面具有里程碑意義。
仔細(xì)閱讀《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》，就會發(fā)現(xiàn)國家此次對校外培訓(xùn)的打擊力度是空前的嚴(yán)厲。
此規(guī)定適用對象為面向社會招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生，違法開展校外培訓(xùn)的自然人、法人或者其他組織。
辦法規(guī)定，對于擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處以違法所得一倍以上、五倍以下的罰款。對于校外機(jī)構(gòu)或個(gè)人擅自有償開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的行為，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，將予以警告直至10萬元人民幣罰款不等的處罰。
同時(shí)，辦法對于各種變相教培也做了非常詳細(xì)的規(guī)定，無論是線上直播、網(wǎng)絡(luò)會議，還是在居民樓、咖啡館或酒店里的“一對一”或“一對多”培訓(xùn)，都被嚴(yán)格禁止。同時(shí)，以“夏令營”、“文化傳播”和“素質(zhì)拓展”等各種名目提供有償學(xué)科類項(xiàng)目培訓(xùn)也被明確為不合規(guī)行為。
不止參與違規(guī)辦學(xué)的被處罰，連協(xié)助方也會受到牽連，各大會議軟件會陸續(xù)上線相關(guān)風(fēng)控檢測，線下房東也會審核房屋用途。
可以說，《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》處罰金額明確化，標(biāo)準(zhǔn)清晰，幾乎堵死了所有校外有償學(xué)科培訓(xùn)的路，但是，目前依然有不少人對此辦法存在認(rèn)知上的錯誤。
誤區(qū)一：所有的機(jī)構(gòu)都不能校外補(bǔ)課。其實(shí)，有教學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)還是可以補(bǔ)課的，但是沒有教學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)科類補(bǔ)課將視為違法。
即便如此，有教學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)日子也不好過，雙減政策要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。
此外，雙減還對教培機(jī)構(gòu)的收費(fèi)有了明確的規(guī)定，不能超過60課時(shí)，費(fèi)用不超過5000元。從前教培機(jī)構(gòu)為了招攬生意，都會推出寒暑假班，但現(xiàn)在這條路走不通了。近日，武漢市江漢區(qū)慧泉培訓(xùn)學(xué)校就因?yàn)樾菹⑷者`規(guī)開展線上學(xué)科培訓(xùn)被抓。
誤區(qū)二：美術(shù)，音樂，舞蹈等素質(zhì)教育不受影響。事實(shí)并非如此。新規(guī)明確表示，所有未經(jīng)審批的機(jī)構(gòu)，不管學(xué)科和非學(xué)科都屬于違規(guī)，所以無論是學(xué)科和非學(xué)科，都要拿到主管部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證才能開展教學(xué)。
簡單概括就是，有證，暫且合規(guī)；無證，一定不合規(guī)。
其實(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的初衷本身沒有錯，作為一種市場化的教育服務(wù)供給，它可以滿足不同學(xué)生和家長的個(gè)性化需求，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。
但我國目前的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挖走了公立學(xué)校優(yōu)秀教師，降低了公立學(xué)校的教育質(zhì)量；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在資本化運(yùn)作、超綱教學(xué)、虛假宣傳等不規(guī)范行為，擾亂了正常的教育秩序。
新規(guī)的出臺，對教培行業(yè)來說整體上是利大于弊?？梢灶A(yù)料的是，在接下來一段時(shí)間內(nèi)，將會有大量的違法教培從業(yè)者遭到處罰，家長們要謹(jǐn)防校外機(jī)構(gòu)跑路。長期來看，學(xué)科教育培訓(xùn)市場將不再追逐市場規(guī)模，僅存的教培機(jī)構(gòu)也將回歸公益屬性。
未來，教培行業(yè)將向成人教育、家庭教育、國際教育、終身教育等方向轉(zhuǎn)變，教培人還可以創(chuàng)辦自己的教育品牌或者投資有潛力的教育項(xiàng)目，尋找教育行業(yè)內(nèi)的新的機(jī)會和空間。
但對于家長來說，新規(guī)的出臺并沒有緩解他們的焦慮。
在社交媒體上，有不少家長的情緒激動“補(bǔ)課本來就是自愿的，憑什么說違法呢？”、“難道孩子學(xué)習(xí)不會，打電話問教育局嗎？”、“不補(bǔ)課是不可能的，你不補(bǔ)課別人會補(bǔ)課，這樣差距又拉開了。”、“反對一刀切”……
甚至網(wǎng)上還出現(xiàn)了“如何規(guī)避校外培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)”的帖子：有建議只教成人的，不教孩子的；有建議用更隱蔽的模式進(jìn)行補(bǔ)課的，應(yīng)該明白的都明白。
誠然，不改革中高考制度，教育內(nèi)卷就不會消除。受制于高考評價(jià)體制，學(xué)科類校外培訓(xùn)的剛性需求依然存在，且供給與需求之間存在較大的反差，未來肯定也會有人鋌而走險(xiǎn)，甚至還有家長擔(dān)憂，以后補(bǔ)課形式更隱蔽，補(bǔ)課費(fèi)用更高。
這就要求家長增強(qiáng)辨別能力，在選擇補(bǔ)課機(jī)構(gòu)時(shí)，一定要選擇有資質(zhì)的、合規(guī)的、有上課時(shí)間和收費(fèi)限制的非盈利機(jī)構(gòu)，不能助長一些不專業(yè)、缺少情懷、追求短期暴利的教培機(jī)構(gòu)的氣焰，只有這樣，教育才能更加公平，教培行業(yè)也將迎來新篇章。
本文為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表鳥哥筆記立場，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載。
《鳥哥筆記版權(quán)及免責(zé)申明》 如對文章、圖片、字體等版權(quán)有疑問，請點(diǎn)擊 反饋舉報(bào)
我們致力于提供一個(gè)高質(zhì)量內(nèi)容的交流平臺。為落實(shí)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求，為完善跟帖評論自律管理，為了保護(hù)用戶創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開放、真實(shí)、專業(yè)的平臺氛圍，我們團(tuán)隊(duì)將依據(jù)本公約中的條款對注冊用戶和發(fā)布在本平臺的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺鼓勵用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，同時(shí)也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動實(shí)施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進(jìn)行負(fù)面評價(jià)；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個(gè)帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)