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聯(lián)系“鳥(niǎo)哥筆記小喬”
各國(guó)監(jiān)管政策大盤(pán)點(diǎn):比特幣到底是資產(chǎn)還是貨幣?
2022-01-11 18:26:17

近日,一則“美國(guó)聯(lián)邦法院認(rèn)定比特幣屬于‘貨幣’”的消息在區(qū)塊鏈?zhǔn)澜绡倐?,再次引發(fā)了人們對(duì)于比特幣到底是貨幣還是資產(chǎn)的討論。



文 | 艾森

編輯 | 尹岳



近日,一則“美國(guó)聯(lián)邦法院認(rèn)定比特幣屬于‘貨幣’”的消息在區(qū)塊鏈?zhǔn)澜绡倐?,再次引發(fā)了人們對(duì)于比特幣到底是貨幣還是資產(chǎn)的討論。


自2008年10月31日比特幣創(chuàng)世論文問(wèn)世,距今已有12年之久。比特幣價(jià)格從0到最高迫近2萬(wàn)美元,有人暴富,有人巨虧。經(jīng)歷過(guò)暗網(wǎng)交易、黑客盜取、監(jiān)管打壓、機(jī)構(gòu)操縱,質(zhì)疑和反對(duì)的聲音也此起彼伏。


不過(guò),誰(shuí)也不能否認(rèn),比特幣打開(kāi)了加密貨幣的潘多拉魔盒,并逐步被主流社會(huì)所接受,世界各國(guó)政府對(duì)比特幣的態(tài)度也日漸清晰。


中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)理事、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院博士生導(dǎo)師胡定核對(duì)《鏈新》表示,各國(guó)界定比特幣的理論依據(jù)主要有債權(quán)說(shuō)、物權(quán)說(shuō)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)以及新型權(quán)利說(shuō)等多種觀點(diǎn)。


從全球范圍來(lái)看,當(dāng)前各國(guó)監(jiān)管體制下相關(guān)比特幣的法律屬性大相徑庭。

美國(guó)**特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院將比特幣認(rèn)定為“貨幣”

7月25日,位于**特區(qū)的哥倫比亞聯(lián)邦地區(qū)法院拒絕撤銷(xiāo)對(duì)一家比特幣地下交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者Larry Dean Harmon的刑事指控,稱Harmon經(jīng)營(yíng)未經(jīng)許可的貨幣傳輸業(yè)務(wù),并涉嫌洗錢(qián)。


在**特區(qū)《貨幣傳輸者法》中,雖然沒(méi)有將比特幣嚴(yán)格定義為“貨幣”,但該法院還是采用了“貨幣”的含義。據(jù)彭博社報(bào)道,上述法院首席法官Beryl A.Howell稱,貨幣通常是一種交換手段、付款方式或價(jià)值儲(chǔ)存方式。因此,該法官認(rèn)為比特幣就是這些東西。


中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)黃震認(rèn)為,將比特幣定義為“貨幣”可能是出于美國(guó)對(duì)自身情況的考量?,F(xiàn)在比特幣在美國(guó)的應(yīng)用已越來(lái)越廣泛,對(duì)比特幣持有人的法律保護(hù)也是全球性問(wèn)題。因此,美國(guó)將比特幣定義為“貨幣”,在一定程度上是有全球性的示范意義的。


需要指出的是,美國(guó)各州都有獨(dú)立的法律體系,是否將比特幣認(rèn)定為貨幣,各州情況不同。從監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)看,美國(guó)的幾個(gè)主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)有美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)、美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)、美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局(IRS)等,它們對(duì)比特幣的定位也不一樣,有著不同的監(jiān)管措施。

中國(guó)《民法典》將網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入保護(hù)范圍

今年5月,上海市第一中級(jí)法院為一樁拖延多年的比特幣案件做出裁定,“比特幣是中國(guó)法律保護(hù)的資產(chǎn)”。


上海市第一中級(jí)法院官網(wǎng)顯示,該案二審認(rèn)定比特幣屬于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn),應(yīng)從法律上予以保護(hù),通過(guò)不合法手段取得的比特幣應(yīng)當(dāng)全部返還或折價(jià)賠償。


該案的主審法官對(duì)此解釋稱,從中國(guó)人民銀行發(fā)布的文件來(lái)看,比特幣就是一種資產(chǎn),并且中國(guó)的法律并不禁止公民持有比特幣。但上述文件同時(shí)否定了包括此類(lèi)“虛擬貨幣”作為貨幣的法律地位,比特幣等“虛擬貨幣”不能也不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。


事實(shí)上,近幾年在我國(guó)司法機(jī)關(guān)判決當(dāng)中,對(duì)于比特幣等加密貨幣引發(fā)糾紛案件的審理,均保護(hù)了權(quán)益所有人的比特幣所有權(quán)。


檢索中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)現(xiàn),涉及比特幣的案件已由2014年的12份文書(shū)飆升至2019年的618份,主要涉及盜竊、詐騙以及擾亂市場(chǎng)秩序等方面。


今年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,并自2021年1月1日起施行。其中,第一編總則中的第127條再次明確將數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入到法律保護(hù)范疇。


中國(guó)銀行法學(xué)會(huì)理事肖颯向《鏈新》指出,目前比特幣的合法財(cái)產(chǎn)屬性得到了法院判決的認(rèn)可,其它虛擬代幣尚未得到法院判決確認(rèn)。不過(guò),只要符合“財(cái)產(chǎn)屬性”所具備的要件,并且不違反我國(guó)其他法律規(guī)定的代幣,可以期待將被法院認(rèn)定為合法財(cái)產(chǎn)并納入遺產(chǎn)繼承的范圍。

俄羅斯允許購(gòu)買(mǎi)數(shù)字金融資產(chǎn)

長(zhǎng)期以來(lái),俄羅斯對(duì)于加密貨幣的認(rèn)可度不高,是比特幣最大的受限市場(chǎng)之一。不過(guò),俄羅斯民眾的投資熱情卻不降反增。


曾有調(diào)查顯示,俄羅斯有超過(guò)90%的受訪者表示他們想用加密貨幣,有40%的參與者把比特幣等加密貨幣看作是一項(xiàng)很好的長(zhǎng)期投資。


7月22日,俄羅斯國(guó)家杜馬(下議院)通過(guò)了《數(shù)字金融資產(chǎn)法》。該法案同意給予數(shù)字資產(chǎn)合法地位,允許從2021年起在俄進(jìn)行數(shù)字金融資產(chǎn)交易,但禁止在俄境內(nèi)將加密貨幣作為支付手段。


俄羅斯衛(wèi)星通訊社則指出,相關(guān)法律對(duì)“數(shù)字貨幣”和“數(shù)字金融資產(chǎn)”進(jìn)行了定義和區(qū)分。該通訊社稱,根據(jù)該法律,數(shù)字金融資產(chǎn)可以被作為抵押物、買(mǎi)賣(mài)對(duì)象,可以用一種數(shù)字金融資產(chǎn)交換另一種,包括貨幣索取權(quán)、證券權(quán)利、要求轉(zhuǎn)讓證券的權(quán)利、參與非上市股份公司資本的權(quán)利,但數(shù)字金融資產(chǎn)不是支付手段。


7月31日,據(jù)俄新社消息,俄羅斯總統(tǒng)**簽署了前述《數(shù)字金融資產(chǎn)法》。該法案允許俄羅斯銀行和交易所成為數(shù)字金融資產(chǎn)交換運(yùn)營(yíng)商,并有權(quán)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易和此類(lèi)資產(chǎn)的交換,但必須在俄羅斯央行進(jìn)行特別注冊(cè)登記。俄羅斯銀行有權(quán)確定數(shù)字金融資產(chǎn)的標(biāo)志,合規(guī)投資者可以購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的數(shù)字金融資產(chǎn)。


不得不說(shuō),比特幣的合法化進(jìn)程在俄羅斯還有很長(zhǎng)的路要走。

日本承認(rèn)比特幣的合法支付地位

日本是全球有名的加密貨幣友好國(guó),也是全球第二大數(shù)字資產(chǎn)交易市場(chǎng)。據(jù)分析人士估算,日本有超過(guò)600萬(wàn)數(shù)字資產(chǎn)投資者。


早在2016年5月,日本內(nèi)閣就簽署了《資金結(jié)算法》修正案,將數(shù)字貨幣納入法律規(guī)制體系之內(nèi),承認(rèn)比特幣為合法的支付手段。


2017年4月,日本政府修訂了《資金結(jié)算法》。在該法案中,日本承認(rèn)比特幣是一種合法的支付方式,并為交易所制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。同年7月,日本政府正式終止了在交易所購(gòu)買(mǎi)比特幣所需支付的8%的消費(fèi)稅。


知名區(qū)塊鏈信息平臺(tái)、日本數(shù)字財(cái)經(jīng)創(chuàng)始人李晨向《鏈新》表示,目前比特幣在日本不屬于法定貨幣,屬于加密資產(chǎn),但它可以作為支付手段來(lái)流通。不過(guò),近兩年來(lái),日本對(duì)于交易平臺(tái)的合規(guī)要求日趨嚴(yán)格,合規(guī)門(mén)檻極高。


與此同時(shí),日本金融廳下屬的加密貨幣交易所行業(yè)協(xié)會(huì)在2019年9月頒布了《新幣發(fā)售相關(guān)規(guī)則》及配套的《關(guān)于新幣發(fā)售相關(guān)規(guī)則的指導(dǎo)方針》,允許公開(kāi)發(fā)行和銷(xiāo)售代幣進(jìn)行融資。

歐盟尚未對(duì)比特幣進(jìn)行管控

目前,歐盟仍未發(fā)布有關(guān)比特幣合法性的任何正式?jīng)Q定。


前不久,歐盟委員會(huì)數(shù)字創(chuàng)新和區(qū)塊鏈部門(mén)負(fù)責(zé)人Pēteris Zilgalvis在其發(fā)布的金融科技文章中指出,除非有明確的理由,否則歐盟委員會(huì)無(wú)意對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。他認(rèn)為,比特幣和區(qū)塊鏈現(xiàn)在處在一個(gè)現(xiàn)實(shí)而樂(lè)觀的時(shí)期,炒作正在減弱,這在某種程度上是健康的。


不過(guò),各個(gè)歐盟國(guó)家均已表明了各自的比特幣立場(chǎng),一些國(guó)家積極擁抱,也有一些國(guó)家相對(duì)消極。


早在2013年8月,德國(guó)金融部正式認(rèn)可比特幣成為一種“貨幣單位”和“私有資產(chǎn)”。此外,德國(guó)財(cái)政部還表示,他們不會(huì)對(duì)比特幣進(jìn)行征稅。在芬蘭,中央稅收委員會(huì)(CBT)通過(guò)將比特幣歸類(lèi)為金融服務(wù),被視為商品,賦予了比特幣免征增值稅的地位。


今年3月,法國(guó)楠泰爾商業(yè)法庭裁定比特幣為可替代無(wú)形資產(chǎn)。法國(guó)雷恩商學(xué)院副教授Roman Matkovskyy稱,這一裁決是法國(guó)加密市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的重要里程碑。

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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息,主要表現(xiàn)為:
    1)反對(duì)憲法所確定的基本原則;
    2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一,損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;
    3)侮辱、濫用英烈形象,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù);
    4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng);
    5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
    6)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信;
    7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;
    8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪;
    9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序;
    10)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益;
    11)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的;
    12)危害未成年人身心健康的;
    13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容;


2. 不友善:不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為:
    1)輕蔑:貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果;
    2)誹謗:捏造、散布虛假事實(shí),損害他人名譽(yù);
    3)嘲諷:以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述,以此來(lái)激怒他人;
    4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng),蓄意制造事端;
    5)羞辱:貶低他人的能力、行為、生理或身份特征,讓對(duì)方難堪;
    6)謾罵:以不文明的語(yǔ)言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià);
    7)歧視:煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等,針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類(lèi)的攻擊;
    8)威脅:許諾以不良的后果來(lái)迫使他人服從自己的意志;


3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容,或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為:
    1)多次發(fā)布包含售賣(mài)產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式:
    2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容;
    3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容;
    4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容,如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等,誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
    5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光;
    6)購(gòu)買(mǎi)或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng),發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
    7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容,如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷(xiāo);
    8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。


4. 色情低俗信息,主要表現(xiàn)為:
    1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述;
    2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容;
    3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容;
    4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想;
    5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
    6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
    7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。


5. 不實(shí)信息,主要表現(xiàn)為:
    1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容;
    2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
    3)偽造身份、冒充他人,通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。


6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
    1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??;
    2)求推薦算命看相大師;
    3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢;
    4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤(pán)、手相、面相、五行缺失,包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì),東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;


7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
    1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶;
    2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
    3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。


8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
    1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
    2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
    3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
    4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
    5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序


9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
    1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
    2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
    3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的;
    4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。


二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào),或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將加重處罰。


三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過(guò)「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)

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