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加快專(zhuān)門(mén)立法,進(jìn)一步完善保護(hù)模式今年5月,全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)調(diào)研組就加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)在廣西、云南實(shí)地調(diào)研時(shí)了解到,各地貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神,推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)工作,堅(jiān)持完善政策措施、健全工作機(jī)制,與挖掘資源、培育品牌、強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,取得了積極成效。
來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
湖南省婁底市雙峰縣永豐街道的辣醬晾曬場(chǎng),工作人員在翻曬永豐辣醬。李建新攝(影像中國(guó))
游客在安徽省淮北市相山區(qū)曲陽(yáng)街道黃里風(fēng)景區(qū)的杏園里采摘黃里笆斗杏。萬(wàn)善朝攝(人民視覺(jué))
在山東省榮成市桑溝灣海洋牧場(chǎng)筏式養(yǎng)殖區(qū),漁民們駕駛養(yǎng)殖船運(yùn)送榮成海參參苗到養(yǎng)殖區(qū)投放。王福東攝(影像中國(guó))
貴州省劍河縣革東鎮(zhèn)光條村鉤藤種植基地,農(nóng)民正在管護(hù)劍河鉤藤。楊家孟攝(影像中國(guó))
我國(guó)地理標(biāo)志資源豐富,加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),對(duì)推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、傳承傳統(tǒng)文化、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放具有重要意義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等政策文件,都對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)工作作出部署安排。
如何加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?10名全國(guó)政協(xié)委員聚焦地理標(biāo)志保護(hù)工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)和短板弱項(xiàng),圍繞地理標(biāo)志管理、保護(hù)、使用等方面積極建言獻(xiàn)策,為更好推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)與運(yùn)用工作凝聚共識(shí)。
加快專(zhuān)門(mén)立法,進(jìn)一步完善保護(hù)模式
今年5月,全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)調(diào)研組就加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)在廣西、云南實(shí)地調(diào)研時(shí)了解到,各地貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神,推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)工作,堅(jiān)持完善政策措施、健全工作機(jī)制,與挖掘資源、培育品牌、強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,取得了積極成效。但在保護(hù)與發(fā)展方面,還面臨一些突出問(wèn)題:保護(hù)與發(fā)展的制度基礎(chǔ)有待夯實(shí),產(chǎn)品特色質(zhì)量保護(hù)面臨考驗(yàn),品牌價(jià)值和綜合效益不夠顯著。
全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任、民建中央專(zhuān)職副主席李世杰提出,深化體制機(jī)制改革,確保認(rèn)定和管理的連續(xù)性。統(tǒng)一規(guī)范不同保護(hù)渠道的地理標(biāo)志名稱(chēng)、保護(hù)地域范圍劃定,明確主管部門(mén)的職責(zé)和保護(hù)主體的權(quán)利義務(wù),形成統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一專(zhuān)用標(biāo)志、統(tǒng)一保護(hù)監(jiān)督的工作格局。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),確保產(chǎn)品特質(zhì)的穩(wěn)定性。建立地理標(biāo)志產(chǎn)品分類(lèi)分級(jí)與品質(zhì)管理體系,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯管理。
“我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)的渠道各有特色和優(yōu)勢(shì),但標(biāo)準(zhǔn)不一、程序各異、重復(fù)保護(hù)?!比珖?guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央專(zhuān)職副主席何志敏認(rèn)為,應(yīng)構(gòu)建以商標(biāo)保護(hù)與專(zhuān)門(mén)保護(hù)相互協(xié)調(diào)、審查程序相互協(xié)同的融合保護(hù)模式。充分利用商標(biāo)保護(hù)國(guó)際通行、成熟便利、門(mén)檻不過(guò)高的特點(diǎn),發(fā)揮基礎(chǔ)性保護(hù)作用;同時(shí)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)保護(hù)在質(zhì)量監(jiān)控上的優(yōu)勢(shì),對(duì)品質(zhì)更優(yōu)、聲譽(yù)更好、關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)、質(zhì)量可控的地理標(biāo)志產(chǎn)品,提供更高水平的專(zhuān)門(mén)保護(hù)。在程序上,由申請(qǐng)人自主選擇保護(hù)模式,審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“一門(mén)進(jìn)、一門(mén)出”的改革目標(biāo)。
加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),不僅關(guān)乎權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益,關(guān)乎公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)凸顯中國(guó)地理優(yōu)勢(shì)、打造高質(zhì)量的“中國(guó)品牌”具有重要意義。全國(guó)政協(xié)委員、上海市人民檢察院副檢察長(zhǎng)錢(qián)雨晴建議:“加快地理標(biāo)志專(zhuān)門(mén)立法,統(tǒng)籌地理標(biāo)志的申請(qǐng)、認(rèn)定和管理,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)行為,完善權(quán)利矩陣,明確侵權(quán)行為的規(guī)制、處罰責(zé)任?!?/p>
加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志對(duì)做好土特產(chǎn)文章,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。如何加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,成為委員們熱議的話(huà)題。
“原產(chǎn)地、生產(chǎn)者、消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志的認(rèn)知度較低,企業(yè)在執(zhí)行地理標(biāo)志保護(hù)過(guò)程中同樣面臨無(wú)所適從的困境?!比珖?guó)政協(xié)委員、武夷星茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)何一心建議,應(yīng)完善地理標(biāo)志準(zhǔn)入制度,建立嚴(yán)進(jìn)寬出的地理標(biāo)志使用和退出機(jī)制。將地理標(biāo)志資源普查作為主管部門(mén)常態(tài)化工作,明確調(diào)查范圍、調(diào)查要求、調(diào)查周期,摸清家底,每年由主管部門(mén)公布國(guó)家地理標(biāo)志目錄。
全國(guó)政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席段青英同樣十分關(guān)注地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展問(wèn)題?!敖ㄗh立足農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在地理標(biāo)志體系中的主體地位,注重發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)優(yōu)勢(shì),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,充分保障廣大中小農(nóng)戶(hù)的用標(biāo)權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。”段青英說(shuō)。
如何夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ),持續(xù)提升品牌影響力?段青英還建議,健全完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,支持引導(dǎo)企業(yè)在品種保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌打造等方面多點(diǎn)發(fā)力,提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高附加值。將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志納入?yún)^(qū)域公共品牌體系,打造一批優(yōu)勢(shì)品牌。積極發(fā)展新媒體運(yùn)營(yíng),支持企業(yè)與電商共建“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專(zhuān)區(qū)”,提升市場(chǎng)影響力。
“地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)作為土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書(shū)記張合成建議,開(kāi)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范,以地理標(biāo)志產(chǎn)品為抓手發(fā)展土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶,在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)示范。
近年來(lái),我國(guó)積極開(kāi)展地理標(biāo)志對(duì)外合作,推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)?!俺浞轴尫拧吨袣W地理標(biāo)志協(xié)定》潛能,引領(lǐng)中歐經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展?!比珖?guó)政協(xié)委員、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明提出,應(yīng)加大對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳推廣力度,建議我國(guó)相關(guān)商協(xié)會(huì)、地方和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)積極“走出去”,用好歐洲各種專(zhuān)業(yè)展會(huì),大力推廣我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品。
形成保護(hù)合力,遏制地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為
進(jìn)一步強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)力度,提高制假售假成本,遏制地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為,需要社會(huì)各界積極協(xié)同、形成保護(hù)合力。
“隨著地理標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)值的不斷提升,所涉侵權(quán)糾紛不斷增加,涉外地理標(biāo)志爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。上海檢察機(jī)關(guān)也多次收到侵犯地理標(biāo)志的法律監(jiān)督線(xiàn)索?!苯Y(jié)合自身工作經(jīng)歷,錢(qián)雨晴建議強(qiáng)化權(quán)利人保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社和相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織愛(ài)護(hù)品牌、維護(hù)品牌,嚴(yán)格按照地理標(biāo)志種植要求和加工方式生產(chǎn)產(chǎn)品。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層地區(qū)法律服務(wù)供給,讓維權(quán)無(wú)后顧之憂(yōu)。
全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省哈爾濱市副市長(zhǎng)張海華以五常大米為例,分享了對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的看法。張海華建議,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品溯源體系建設(shè),為今后打假維權(quán)和行政執(zhí)法提供遵循;組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并完善工作機(jī)制,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);重新修訂和補(bǔ)充完善大米檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),增加地理標(biāo)志產(chǎn)品特異性指標(biāo)。
對(duì)于加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品溯源體系建設(shè),全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)高級(jí)執(zhí)行副總裁曹鵬也深表贊同。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品存在的市場(chǎng)亂象和短板,曹鵬建議:“由國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)起建立全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品統(tǒng)一溯源體系,一物一碼,為地理標(biāo)志產(chǎn)品提供統(tǒng)一‘標(biāo)識(shí)’認(rèn)證,并利用區(qū)塊鏈等技術(shù)提供可信防偽認(rèn)證和全流程數(shù)字化溯源服務(wù),為地理標(biāo)志產(chǎn)品開(kāi)啟‘標(biāo)志+標(biāo)識(shí)’雙重保護(hù),使其有‘標(biāo)’可依、有‘碼’可查,全程可追溯?!?/p>
加強(qiáng)地理標(biāo)志國(guó)際保護(hù),有利于服務(wù)我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品更好“走出去”。全國(guó)政協(xié)委員、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國(guó)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)大多局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。為此,李正國(guó)建議,積極探索地理標(biāo)志國(guó)際保護(hù)路徑,提升我國(guó)地理標(biāo)志跨國(guó)維權(quán)的能力;加強(qiáng)地理標(biāo)志國(guó)際保護(hù)的理論研究,充分把握國(guó)際規(guī)則調(diào)整趨勢(shì),掌握主動(dòng)性,在地理標(biāo)志國(guó)際規(guī)則的制定中提出中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
版式設(shè)計(jì):張芳曼
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年08月24日 18 版)
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4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng),蓄意制造事端;
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3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶(hù)體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容,或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為:
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2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容;
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5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光;
6)購(gòu)買(mǎi)或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng),發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容,如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷(xiāo);
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息,主要表現(xiàn)為:
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述;
2)涉及色情段子、兩性笑話(huà)的低俗內(nèi)容;
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容;
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想;
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息,主要表現(xiàn)為:
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容;
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
3)偽造身份、冒充他人,通過(guò)頭像、用戶(hù)名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治病;
2)求推薦算命看相大師;
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢(xún);
4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤(pán)、手相、面相、五行缺失,包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì),東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;
7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶(hù);
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話(huà)題等形式干擾輿論,影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的;
4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶(hù)舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶(hù)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶(hù)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào),或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
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