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作者 | 唐飛
編輯 | 劉景豐
全球電動(dòng)車市場(chǎng)，正涌動(dòng)著一場(chǎng)暗流。
近年來(lái)，全球市場(chǎng)供給不足和我國(guó)汽車競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，尤其新能源汽車領(lǐng)域的需求爆發(fā)，為我國(guó)汽車出海提供了跨越式增長(zhǎng)的契機(jī)。2023年，中國(guó)首次超越日本，成為全球汽車出口量最多的國(guó)家。
但今年以來(lái)，多國(guó)和地區(qū)開始調(diào)整從我國(guó)進(jìn)口汽車的關(guān)稅，大幅上漲的關(guān)稅，無(wú)疑給中國(guó)車企出海蒙上了一層陰影。
以歐盟為例，歐盟在今年7月5日開始針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的汽車實(shí)施的新關(guān)稅，新關(guān)稅實(shí)施后的第一個(gè)月，中國(guó)車企7月歐盟銷量已出現(xiàn)明顯的下跌。
除歐盟外，巴西、美國(guó)、土耳其、加拿大等國(guó)家也先后宣布針對(duì)汽車進(jìn)口的新關(guān)稅政策。
在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“由大變強(qiáng)”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，面對(duì)高擎的“關(guān)稅大棒”，中國(guó)車企正嘗試以一股“巧勁兒”，來(lái)調(diào)整自己的出海策略。
巴西35%，土耳其40%，歐盟至高46.3%，美國(guó)102.5%，加拿大106.1%。
這不是一組普通的數(shù)字，而是進(jìn)入2024年后多國(guó)和地區(qū)對(duì)進(jìn)口汽車征收的關(guān)稅比例。
今年1月起，巴西針對(duì)進(jìn)口純電動(dòng)汽車、油電混合動(dòng)力汽車和插電式混合動(dòng)力汽車的關(guān)稅分別上調(diào)至10%、12%、12%，2024年7月調(diào)整為18%、25%、20%，2025年7月為25%、30%、28%，2026年7月均升至35%。（注：是針對(duì)全球車企，不只是中國(guó)品牌。）
5月14日，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布，將進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車關(guān)稅從25%上調(diào)至100%，另征收2.5%特別關(guān)稅。也就是說(shuō)，電動(dòng)汽車將被征收102.5%的關(guān)稅。
6月10日，土耳其決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的汽車征收40%的額外關(guān)稅，每輛車額外關(guān)稅最低為7000美元（約合人民幣5萬(wàn)元），該決定自7月7日生效。
8月20日歐盟委員會(huì)宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車征收最終反補(bǔ)貼稅的草案。其中，上汽集團(tuán)稅率最高，達(dá)36.3%。再加上原有的10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，中國(guó)產(chǎn)純電動(dòng)汽車出口至歐盟，最高關(guān)稅已經(jīng)達(dá)到46.3%。
幾天后，加拿大政府宣布，計(jì)劃自今年10月1日起對(duì)所有中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收100%的附加稅。該項(xiàng)附加稅將在目前加拿大對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的電動(dòng)汽車征收的6.1%關(guān)稅基礎(chǔ)上額外征收。
值得注意的是，以上多國(guó)和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)新能源汽車的關(guān)稅加征都是“蓄謀已久”。
以歐盟為例，2023年9月，歐盟便對(duì)華發(fā)起了針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。在啟動(dòng)調(diào)查的九個(gè)月后，歐盟委員會(huì)于今年7月4日宣布，將從7月5日起對(duì)中國(guó)進(jìn)口純電動(dòng)汽車加征最高37.6%的臨時(shí)關(guān)稅。8月下旬，關(guān)稅政策進(jìn)一步明晰，比例也進(jìn)一步增加。
對(duì)于這種加征關(guān)稅的行為，北京社科院副研究員王鵬認(rèn)為，歐盟對(duì)中國(guó)車企加征大幅關(guān)稅的行為，無(wú)疑是一種貿(mào)易保護(hù)主義措施，旨在保護(hù)歐盟本土汽車產(chǎn)業(yè)的利益。
這種行為背后有多重原因。首先，隨著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是電動(dòng)汽車領(lǐng)域的崛起，中國(guó)車企在歐洲市場(chǎng)的份額逐漸增長(zhǎng)，對(duì)歐盟本土車企構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了維護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的利益，歐盟可能采取加征關(guān)稅的措施來(lái)限制中國(guó)車企的市場(chǎng)進(jìn)入和擴(kuò)張。
其次，歐盟可能擔(dān)心中國(guó)車企通過傾銷等不公平貿(mào)易手段來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)份額，從而破壞歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。加征關(guān)稅可以被視為一種防止這種不公平競(jìng)爭(zhēng)的手段。然而，這種加征關(guān)稅的行為也可能破壞國(guó)際貿(mào)易的公平性和開放性原則，引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端和報(bào)復(fù)措施。
長(zhǎng)期來(lái)看，這不利于全球汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也可能損害歐盟消費(fèi)者的利益，因?yàn)樗麄兛赡軣o(wú)法享受到中國(guó)車企提供的高性價(jià)比的產(chǎn)品和服務(wù)。
而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，想在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先，不應(yīng)通過關(guān)稅等手段，而是要靠顛覆性科技創(chuàng)新和技術(shù)突破。
高企的關(guān)稅，確實(shí)在一定程度上影響了中國(guó)新能源車在某些地區(qū)的銷量。
7月，中國(guó)汽車制造商在歐洲的電動(dòng)汽車銷量有所減少，但還不至于斷崖下跌。
研究機(jī)構(gòu)Dataforce的數(shù)據(jù)，7月份中國(guó)公司在歐洲注冊(cè)的電動(dòng)汽車數(shù)量總計(jì)不到14000輛，低于6月份的23000多輛，同比2023年7月的數(shù)據(jù)來(lái)看，也下降了9.7%。
從累計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，1-7月中國(guó)新能源車在歐盟銷量下降17%，在美加兩國(guó)銷量也下降10%。
雖然美國(guó)是全球第一大汽車市場(chǎng)，歐洲是全球第三大汽車市場(chǎng)，但是從大盤來(lái)說(shuō)，關(guān)稅增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)汽車整體出口影響有限。
首先，中國(guó)品牌銷往歐盟和美加的車輛占比并不大。2024年1-5月比亞迪、上汽集團(tuán)、吉利汽車、長(zhǎng)城汽車在歐盟成員國(guó)純電銷量占海外總銷量比例，分別為4.6%、6.6%、0.4%、0.5%。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，今年前7個(gè)月，我國(guó)出口至美加市場(chǎng)的新能源汽車2.8萬(wàn)輛，占新能源汽車總出口量的比例僅2.4%。
其次，全球還有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采取對(duì)中國(guó)新能源車降稅甚至免征稅的政策，這在一定程度上可以刺激銷量增長(zhǎng)，也能抹平高關(guān)稅地區(qū)帶來(lái)的銷量下滑。
以印度為例，今年5月，印度政府決定大幅降低電動(dòng)汽車進(jìn)口稅。計(jì)劃將電動(dòng)汽車進(jìn)口稅稅率下調(diào)至15%（車輛價(jià)格須在35000美元/輛以上，進(jìn)口數(shù)量為8000輛/年）。而在新政之前，印度對(duì)4萬(wàn)美元以下的進(jìn)口汽車征收70%的關(guān)稅，對(duì)4萬(wàn)美元以上的汽車關(guān)稅更是高達(dá)100%。
2024年1-7月，我國(guó)新能源車出口印度4.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)24%；如果僅統(tǒng)計(jì)7月，新能源車出口印度8213輛，同比增長(zhǎng)了20%。
從出口全球的總量來(lái)看，乘聯(lián)分會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹發(fā)布的《2024年1-7月中國(guó)汽車出口市場(chǎng)分析》顯示，今年1-7月我國(guó)共出口新能源車117萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)25%；7月內(nèi)，出口新能源汽車16.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了23%。
這意味著在關(guān)稅一漲一降中，目前看中國(guó)新能源汽車出口總量目前尚未出現(xiàn)大幅波動(dòng)。但長(zhǎng)期來(lái)看，關(guān)稅的影響仍不可小覷。
從原因來(lái)看，美加和歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加征關(guān)稅，目的完全不一樣。
外媒稱，美國(guó)用所謂的“國(guó)家安全”和“政治正確”，單純的想攔住中國(guó)電動(dòng)車進(jìn)入。而加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征高額關(guān)稅的原因則是基于對(duì)自由貿(mào)易的擔(dān)憂，認(rèn)為中國(guó)電動(dòng)汽車的進(jìn)口損害了加拿大關(guān)鍵行業(yè)，并可能導(dǎo)致加拿大汽車及金屬工人失業(yè)。
歐盟則是打算借助關(guān)稅壁壘，促使中國(guó)車企過去投資建廠、轉(zhuǎn)移技術(shù)、共享供應(yīng)鏈。
以已調(diào)整關(guān)稅的土耳其為例，政府《官方公報(bào)》在今年7月初公布了《關(guān)于修改對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收附加關(guān)稅的決定》的總統(tǒng)令，規(guī)定對(duì)投資鼓勵(lì)政策范圍內(nèi)的汽車進(jìn)口不征收額外稅費(fèi)，并立即生效。根據(jù)最新規(guī)定，在土耳其投資設(shè)廠的汽車廠商將享受投資鼓勵(lì)政策，無(wú)須繳納此前規(guī)定的40%額外關(guān)稅，而只需繳納10%的關(guān)稅。
巴西的思路與土耳其類似，巴西現(xiàn)任總統(tǒng)盧拉·達(dá)席爾瓦（Lula da Silva）重新上臺(tái)后希望通過一系列政策調(diào)整做大做強(qiáng)巴西汽車產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)外國(guó)車企加碼本地化深度投資。去年訪華期間，盧拉甚至親自“下場(chǎng)”會(huì)見了比亞迪董事長(zhǎng)王傳福，并許諾了相應(yīng)的投資激勵(lì)措施，從而最終促成了比亞迪在巴西投資建廠。資料顯示，車企去巴西建廠可以享受到包括稅收優(yōu)惠、國(guó)民待遇、市場(chǎng)開放等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
印度的“小心思”更明顯，進(jìn)口車享受關(guān)稅從70%-100%降至15%的前提是，進(jìn)口車輛的相關(guān)汽車制造商至少在印度投資415億盧比（約合人民幣35億元），并在3年內(nèi)開始在印度生產(chǎn)電動(dòng)汽車，并承諾其中至少25%的零部件來(lái)自印度本地供應(yīng)商。
至于為什么這么多國(guó)家卯足了勁吸引中國(guó)企業(yè)本地建廠，主要還是因?yàn)橹袊?guó)車企超強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)汽車數(shù)據(jù)研究公司Caresoft Global，曾購(gòu)買了一輛比亞迪海鷗進(jìn)行拆解，拆解之后對(duì)海鷗1.2萬(wàn)美元的售價(jià)感到吃驚，他們認(rèn)為，“以美國(guó)的制造水平，相同的車子需要三倍以上的成本！”
就連特斯拉CEO馬斯克也多次表達(dá)了對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的高度評(píng)價(jià)：“中國(guó)的電動(dòng)汽車非常好，如果其他國(guó)家沒有設(shè)置貿(mào)易壁壘，中國(guó)電動(dòng)汽車將幾乎摧毀世界上大多數(shù)汽車公司。”
事實(shí)上，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，很多中國(guó)車企早已未雨綢繆。比亞迪和蔚來(lái)已經(jīng)在歐盟成員國(guó)匈牙利建廠，產(chǎn)品可以直接進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。比亞迪、奇瑞、長(zhǎng)城汽車在內(nèi)的多家車企都有意在墨西哥建廠，根據(jù)“美墨加協(xié)定”，在墨西哥生產(chǎn)的汽車可以直接出口到美國(guó)和加拿大市場(chǎng)，并享受0關(guān)稅（需滿足至少75%部件在墨西哥生產(chǎn)的條件）。
此外東風(fēng)汽車、長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)城汽車，小鵬汽車等自主品牌都在籌劃赴歐洲建廠。
但是車企海外建廠仍存在一定難度。
以歐洲為例，首先，歐洲的勞動(dòng)力成本較高，尤其是在德國(guó)、法國(guó)、意大利等汽車生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)，這些國(guó)家的工資水平相對(duì)較高，導(dǎo)致在當(dāng)?shù)亟◤S的成本增加。此外，這些國(guó)家作為汽車生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)，本土車企實(shí)力強(qiáng)大，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈，對(duì)于外來(lái)車企而言，與本土車企競(jìng)爭(zhēng)并占據(jù)市場(chǎng)份額是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
其次，成熟歐洲市場(chǎng)對(duì)汽車品質(zhì)有著極高的要求，對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)的車企來(lái)說(shuō)，需要在品質(zhì)上不斷提升，以滿足歐洲消費(fèi)者的挑剔眼光。此外，歐洲市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策逐漸退坡，車企需要在市場(chǎng)中尋找新的機(jī)遇。
但需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)車企決定建廠，絕不是迫于關(guān)稅政策的壓力，而是根據(jù)自身情況作出的戰(zhàn)略決策。
以上汽為例，該集團(tuán)早在2019年就在內(nèi)部提出，在歐洲市場(chǎng)不僅要賣車，更要在合適的時(shí)候在當(dāng)?shù)亟◤S，但隨后因疫情原因建廠計(jì)劃暫時(shí)擱置。去年下半年，上汽方面多次公開表示正積極籌備赴歐洲建廠計(jì)劃，并討論廠址選擇。今年7月，據(jù)西班牙知名媒體《Expansion》報(bào)道，上汽集團(tuán)考慮在西班牙設(shè)立其在歐洲的首個(gè)生產(chǎn)基地，并與西班牙工業(yè)部就相關(guān)事宜進(jìn)行深入磋商。
總體而言，加征關(guān)稅難擋中國(guó)企業(yè)“走出去”，“為了降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)企業(yè)也會(huì)通過構(gòu)建多元化的海外市場(chǎng)布局，積極開拓新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化和全球化布局。”盤古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚表示。
回望歷史，汽車出海所面臨的貿(mào)易摩擦其實(shí)早有先例。
數(shù)十年前，日本豐田汽車便已經(jīng)歷類似事件。這里我們著重參考豐田在上世紀(jì)80年代在美國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
1981年2月，為保護(hù)本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，美國(guó)要求日本出臺(tái)自愿限制措施，日本產(chǎn)乘用車的年進(jìn)口量限制在168萬(wàn)輛，為期3年。此后，受美國(guó)影響，加拿大、歐洲等地也相繼出臺(tái)對(duì)日乘用車進(jìn)口限制措施。
為避免新的貿(mào)易摩擦并突破配額政策限制，豐田公司開始探討本土建廠計(jì)劃。
豐田首先選擇與美國(guó)福特進(jìn)行合資建廠，但由于豐田投入生產(chǎn)基地的目標(biāo)車型與福特自身的緊湊型乘用車車型存在競(jìng)品關(guān)系，談判很快宣告破裂。隨后豐田與通用汽車談判，于1984年各自出資50%在加利福尼亞州建立工廠，早期從日本進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等關(guān)鍵零部件，在當(dāng)?shù)夭少?gòu)玻璃、內(nèi)飾件、油漆等；后期則實(shí)現(xiàn)了幾乎全部零部件都在美國(guó)本土生產(chǎn)。
1985年7月，豐田宣布將在美國(guó)和加拿大建立自己的工廠，計(jì)劃在美國(guó)生產(chǎn)約20萬(wàn)輛配備2000cc級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)的乘用車，在加拿大每年生產(chǎn)約5萬(wàn)輛配備1600臺(tái)cc級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)的乘用車，目標(biāo)投產(chǎn)日期均為1988年。
這種合資建廠+獨(dú)立建廠的布局，造成的直接結(jié)果就是，整個(gè)90年代在美國(guó)售出的近半數(shù)豐田汽車都是在美國(guó)本土制造的。專為美國(guó)市場(chǎng)“定制”的緊湊型Corolla、Tercel等車型更是在銷量上打敗了同類競(jìng)品福特Pinto和雪佛蘭Vega。
如今，豐田在美國(guó)擁有10個(gè)制造工廠，在加拿大也有2個(gè)工廠。這些布局，幫助豐田成功繞開了美加的配額限制，側(cè)面也幫助豐田把更多汽車銷售到了北美洲甚至全球。
從豐田在美國(guó)的擴(kuò)張故事中，中國(guó)汽車人或許能得到一點(diǎn)啟示。
本文為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表鳥哥筆記立場(chǎng)，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載。
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6)購(gòu)買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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