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2024年9月份，海南省會(huì)?？?，因?yàn)閮蓤?chǎng)“風(fēng)暴”引起全國(guó)關(guān)注。

一場(chǎng)是來自最強(qiáng)秋臺(tái)風(fēng)“摩羯”的正面襲擊，另一場(chǎng)則是由著名說唱歌手坎耶·維斯特（KanyeWest，外號(hào)“侃爺”）的世界巡回試聽會(huì)。

事實(shí)上，海口還在迎接另一場(chǎng)更大“風(fēng)暴”：2025年底前實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作。

按照2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》部署，海南全島將整體設(shè)立自由貿(mào)易港，并在2024年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

這意味著作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南全省將迎來重大變革，不僅是全國(guó)唯一的具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港，還將在經(jīng)濟(jì)上享受更多政策突破。

因此，很多人認(rèn)為海南有望成為下一個(gè)“香港”，成為新的國(guó)際金融中心。

不禁令人好奇，作為海南的省會(huì)，?？跍?zhǔn)備好了么？

自古就被視為“天涯隔絕之險(xiǎn)境”的海南，孤懸海外的地理屏障，并未阻擋自身與中華文化交流相融的腳步。

西漢元封元年（公元前110年），漢武帝在海南設(shè)立珠崖和儋耳兩郡，海南自此納入中央政府管轄至今。

隋唐時(shí)期，海南設(shè)立了瓊州都督府，領(lǐng)有多個(gè)州縣，隨后歷朝歷代，海南行政建置幾經(jīng)變化，但均隸屬于廣東省。

雍正年間，崖州（三亞）地方官在一塊海濱巨石上題刻了“天涯”二字；民國(guó)時(shí)期，又有人補(bǔ)上了“海角”。

從此，“天涯海角”成為海南島的別稱，也越發(fā)令人感覺遙遠(yuǎn)。

可海南最北端的海口，與廣東雷州半島隔著瓊州海峽遙遙相望，距大陸最南端只有不到20公里。

?？冢欧Q“白沙津”、“海口浦”，別稱“椰城”，因地處海南島母親河南渡江入海口得名。自宋開寶五年（972年）開埠至今，這座城市已有上千年歷史。

雖然?？谠缙谥皇黔傊菔赘堑耐鉃?，與拱衛(wèi)府城的衛(wèi)所營(yíng)鎮(zhèn)、交通海上的津浦港口，但同樣是古代海南政治經(jīng)濟(jì)文化中心。

尤其是公元1858年，?？诒槐贋閷?duì)外通商口岸起，?？诘纳唐妨魍ǚ秶c經(jīng)商規(guī)模逐漸擴(kuò)大，各類客船商船云集，日日千帆待發(fā)。

“北枕海安（今廣東海安），南近交趾（今越南北部），東連七洲（今文昌七洲列島），西通合浦（今廣西北海）”，是對(duì)?？趯?duì)外貿(mào)易交流最好的詮釋。

?？谝餐ㄟ^海路逐漸形成了兩條主要的海上通道：一條是從海口的瓊州港至廣州、福建的海路；另一條是經(jīng)海南北渡瓊州海峽至廣東徐聞、雷州。

因此，無論是遠(yuǎn)渡海南的內(nèi)地官員、商人、軍人，還是物資往來流通，瓊州海峽南端的海口都是極為重要的樞紐。

時(shí)至今日，?？谌匀皇呛Ｄ峡拓涍M(jìn)出的主要門戶，承擔(dān)了島內(nèi)90%生活物資和全島約30%旅客進(jìn)出需求。

自古以來，重要門戶也必是文化交融的重鎮(zhèn)。

從南北朝“嶺南圣母”百越領(lǐng)袖冼夫人開發(fā)海南、加速推進(jìn)漢黎民族融合；“五公”唐代宰相李德裕，宋代宰相李綱、趙鼎，南宋名臣李光、胡銓興辦學(xué)堂、傳播文化、培養(yǎng)人才；到明代“海南雙璧”丘濬和以剛正清廉名垂千古的海瑞……海南都是一個(gè)人文薈萃的省份。

明代二百多年歷史里，小小海南島中舉者更是高達(dá)600人，登進(jìn)士者60多人，其中瓊山一地即占40多人。民間稱，“天下望郡，亦罕有衣冠盛事如瓊者”，海南由此被譽(yù)為“海外鄒魯”。

海南送出了文人士子，也迎來了失意政客，他也一眼就喜歡上了這個(gè)邊陲之地。

蘇東坡被貶官到海南，豪情萬丈地寫道：“他年誰作輿地志，海南萬里真吾鄉(xiāng)。”

作為見證了這些歷史人物故事的海口，也在近代成為中西方文化交融的中心城市。

晚清時(shí)期，大批海南人開始遠(yuǎn)渡南洋謀生。

幾十年后，葉落歸根的華僑又給海南帶來新的建設(shè)發(fā)展。因?yàn)榻煌ê唾Q(mào)易的便利，?？诔蔀槿A僑投資的首選之地。

民國(guó)時(shí)期，海口各地相繼出現(xiàn)了由南洋華僑投資興建的橡膠園、礦山場(chǎng)，市內(nèi)還圍繞“五坊”（振龍坊、振興坊、龍文坊、居仁坊、人和坊）及各國(guó)領(lǐng)事館，蓋起了具有西洋風(fēng)情的騎樓。隨著大批洋行、藥鋪、飯莊等開業(yè)，城市格局也在此時(shí)變得清晰起來。

到1939年日本入侵海南前，?？谝呀?jīng)擁有了包括35個(gè)行業(yè)在內(nèi)的572家商鋪，成為一個(gè)個(gè)見證海口城市文化的歷史符號(hào)。

各類南洋風(fēng)格的建筑和現(xiàn)代文明，又與?？谠械奶旌髮m、西天廟、武勝廟、冼太夫人廟……等歷史文化遺跡交相輝映，盡顯這座海濱城市的開放包容氣質(zhì)。

不過，近代時(shí)期的?？谝廊恢皇且粋€(gè)港口小鎮(zhèn)，直至1926年，海口市由瓊山縣析出設(shè)置市政廳，才改稱海口市。

新中國(guó)成立后，沿用?？谑校h級(jí)）建置，?？诩罢麄€(gè)海南依然歸屬廣東省管轄，全市GDP僅1000萬元。

隨后很長(zhǎng)一段時(shí)間，由于海南沒有得到開發(fā)，?？诮?jīng)濟(jì)依然是以商業(yè)、手工業(yè)為主，工業(yè)體系發(fā)展十分緩慢。

海口發(fā)展的真正轉(zhuǎn)機(jī)是在1986年。

1986年8月，隨著改革開放的深入，國(guó)務(wù)院決定將海南行政區(qū)從廣東省劃出，賦予海南行政區(qū)相當(dāng)于省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)行計(jì)劃單列，海口升格為地級(jí)市。

此時(shí)的海南，人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅為744元，約為全國(guó)平均893元的83%，全島約有1/6的人口處于貧困線以下。

1988年4月13日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了設(shè)立海南省和建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定，千百年封閉落后的海南島終于迎來了大開放大發(fā)展的春天，海南歷史也從此進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。

那一年，也是無數(shù)創(chuàng)業(yè)者“闖海”的一年。

由于被當(dāng)時(shí)沿海特區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展影響，海南作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，立即吸引了大批有志青年來到海南“淘金”，號(hào)稱“十萬人才闖海南”。

他們中，多是80年代的大學(xué)生和體制內(nèi)選擇“下海”的干部，希望在這塊遠(yuǎn)離大陸的熱土能大展拳腳。

南下的“闖海人”坐著數(shù)日的火車、大巴、輪船顛簸之后，首先落腳的就是?？谛阌⒏鄞a頭。

迎接他們的，是絢爛的海邊落日和婆娑椰樹，以及一個(gè)亟待發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

此時(shí)，海南全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不到廣東省的一半，整個(gè)?？谶€是一座人口數(shù)量不到23萬、總面積不足30平方公里的海濱小城，偌大的城市連個(gè)紅綠燈都看不到。

吸引這么多人來到海南，是因?yàn)楹Ｄ铣闪⑻貐^(qū)后，中央給了海南超乎想象的政策優(yōu)惠，涉及投資、外貿(mào)、外匯、人員、金融等各個(gè)層面。

其中最吸引人的就是海南所有土地實(shí)行有償使用制度，土地使用權(quán)可以有償出讓或轉(zhuǎn)讓。

于是，大批聞風(fēng)而至的創(chuàng)業(yè)者一邊借著優(yōu)惠政策開公司，談項(xiàng)目，一邊又積極投身房地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)。

人們相信，海南有著豐富的自然資源，又有國(guó)家的優(yōu)惠政策，相比于逼仄的深圳，整個(gè)海南島都變成了特區(qū)，未來發(fā)展必定不可限量。

這樣的樂觀情緒，使得海南立即掀起了一股房地產(chǎn)開發(fā)的狂潮，也刺激了海南的房?jī)r(jià)攀升。

根據(jù)《中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)年鑒》統(tǒng)計(jì)：1988年，海南商品房平均價(jià)格為1350元/平方米，1991年，還維持在1500元/平方米。

可到1992年，海南商品房平均價(jià)格居然猛漲至5000元/平方米，1993年更是達(dá)到7500元/平方米，某些高端樓盤均價(jià)甚至直接超過萬元/平方米。

要知道，當(dāng)時(shí)全國(guó)老百姓的平均工資是1500元-2000元左右，收入水平最高的上海也剛剛過2000元。

正是在這股房地產(chǎn)熱潮中，走出了馮侖、潘石屹、易小迪、郭廣昌等房地產(chǎn)大佬。憑借在海南掙下的“第一桶金”，各自又成為了不同領(lǐng)域的風(fēng)云人物。

隨著海南房地產(chǎn)開發(fā)熱潮不斷發(fā)酵，除了少數(shù)人意識(shí)到危機(jī)全身而退，大部分人依然陶醉在發(fā)財(cái)夢(mèng)中。

1992年，潘石屹偶然查詢資料發(fā)現(xiàn)，整個(gè)?？趫?bào)建面積，除以所有人口，人均50多平方米，居然是當(dāng)時(shí)北京的七倍。

他立刻意識(shí)到海南的房地產(chǎn)生意有問題，隨時(shí)都有崩盤可能，趕緊喊著馮侖等“萬通六君子”撤離海南。

果然，海南的房地產(chǎn)泡沫很快破裂，破產(chǎn)、躲債甚至自盡的人數(shù)不勝數(shù)，街道上留下了一棟棟斑駁的爛尾樓。

最終能像馮侖、潘石屹全身而退的人是少數(shù)，大多數(shù)“闖海人”都是在猝不及防中輸?shù)袅艘磺小?/span>

1998年，海南統(tǒng)計(jì)，僅工、農(nóng)、中、建四家國(guó)有商業(yè)銀行占?jí)涸诤Ｄ峡罩梅俊肜庸こ毯烷e置土地上的資金有430多億元（加上社會(huì)資金，積壓總量達(dá)800多億元），房地產(chǎn)信貸不良率高達(dá)80%并居高不下，全省房地產(chǎn)信貸陷入困境。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，那時(shí)海南房地產(chǎn)積壓量竟占全國(guó)的十分之一，房地產(chǎn)泡沫破滅后，伴隨而來的是海南經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的“死寂”。

遍布全省的“爛尾樓”，也讓?？凇⑷齺喌戎饕鞘?ldquo;傷痕累累”。

作為爛尾樓的“重災(zāi)區(qū)”，海口市也吃足了苦頭。

大批銀行周轉(zhuǎn)資金被壓死，民間資金被套牢，大量房地產(chǎn)企業(yè)撤離海南。

與此同時(shí)，海口市全省閑置用地猛增到上萬公頃，大量建設(shè)用地被圈占閑置荒蕪，計(jì)劃上馬的新項(xiàng)目卻找不到土地開發(fā)，形成了尖銳矛盾。

?？诤秃Ｄ细鞯匾粯樱@時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)面臨資金、債務(wù)、土地資源三大桎梏，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展受到嚴(yán)重約束。

為此，海南專門成立了海南省處置積壓房地產(chǎn)工作小組辦公室，專門出臺(tái)政策來處置海口等地?zé)o人問津的爛尾樓。

花了近20年時(shí)間，?？诓怕裟切o人問津的爛尾樓。

2008年1月，伴隨?？谑袨I海大道上的天邑大廈主體結(jié)構(gòu)封頂，這棟昔日“爛尾樓”，以198米的建筑高度成為當(dāng)時(shí)的城市“地標(biāo)”，也標(biāo)志著海南房地產(chǎn)泡沫遺留的“爛尾樓”基本消失。

雖然房地產(chǎn)熱給?？趲砹藷o言的陣痛，但海口始終貫徹的“以開發(fā)促開發(fā)”的方針政策，在旅游業(yè)卻取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

借助“我愛五指山”這首歌的廣為流傳，?？趪@五指山建設(shè)作為城市旅游亮點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)，不僅增強(qiáng)了城市的形象，也使海口成為了海南旅游的熱門目的地之一，再次吸引更多的人才創(chuàng)業(yè)與投資。

五指山見證了?？谠?jīng)的滄桑巨變，也見證了城市的變遷與繁榮。

很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，相比其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的省會(huì)城市，海口經(jīng)濟(jì)并不出眾，但勝在生態(tài)環(huán)境一流。

?？诳諝赓|(zhì)量常年位居全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市之首，綠化覆蓋率43.5%，被世界衛(wèi)生組織選定為中國(guó)第一個(gè)“世界健康城市”試點(diǎn)地。

憑借特色海島旅游和優(yōu)良的氣候環(huán)境，?？陔S后先后獲得“中國(guó)魅力城市”、“中國(guó)最具幸福感城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家歷史文化名城”、“全國(guó)雙擁模范城市”、“全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。

可作為一座省會(huì)城市，僅靠環(huán)境優(yōu)異很難真正提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

?？诘陌l(fā)展“瓶頸”就是城市面積太小，早期只有230多平方公里，一直是全國(guó)面積最小的城市之一。

因此，擴(kuò)大?？谑杏?，突破?？诔鞘邪l(fā)展中的土地“瓶頸”，成為海南發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，優(yōu)先考慮的便是近在咫尺的瓊山市。

?？谂c瓊山市相隔不遠(yuǎn)，歷史上就是瓊北地區(qū)常說的處于政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心的“府海地區(qū)”。

新世紀(jì)到來后，府城鎮(zhèn)作為瓊山市的市府所在地，與?？谑羞B成一片，構(gòu)成“一城兩市”的格局。

2002年，?？谑薪?jīng)過長(zhǎng)期規(guī)劃，將瓊山市區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，正式納入?？谑械墓茌牱秶蔀樾潞？谑?。

調(diào)整后的?？谑谐鞘忻娣e迅速擴(kuò)展為2300多平方公里，不僅增強(qiáng)了省會(huì)中心城市的輻射能力和集聚帶動(dòng)作用，也使得?？诮?jīng)濟(jì)發(fā)展得到了助力。

2010年，隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，走出地產(chǎn)泡沫后的?？谝搽S即成為國(guó)內(nèi)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)。

2014年，依靠旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，城市面積擴(kuò)大后，?？诮?jīng)濟(jì)首次突破千億。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，海口的會(huì)展業(yè)是最大亮色。

為了將旅游業(yè)帶來的溢出效應(yīng)擴(kuò)大，?？趶?002年海口會(huì)展中心落成，就開始了會(huì)展業(yè)規(guī)劃，但當(dāng)時(shí)全年僅舉辦了8個(gè)展會(huì)，展覽面積共計(jì)3萬多平方米。

經(jīng)過十年的宣傳與發(fā)展，隨著海南國(guó)際會(huì)展中心落成，2013年?？谑械恼褂[和規(guī)模性會(huì)議已達(dá)到200場(chǎng)以上。其中，包括第十屆中國(guó)國(guó)際物流節(jié)、第四屆基因產(chǎn)業(yè)大會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等重要會(huì)展活動(dòng)，帶來了超百億的收入。

而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，?？谕ㄟ^引進(jìn)和培育，逐漸形成了包括生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、高端食品加工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等在內(nèi)的多元化新興產(chǎn)業(yè)體系，其中還有近10家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

2018年，為加速海南的旅游產(chǎn)業(yè)，國(guó)務(wù)院再次發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，提出“鼓勵(lì)發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，支持打造國(guó)家體育旅游示范區(qū)”。

正是這份《指導(dǎo)意見》中，提到海南全島將建設(shè)成“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”。

顯然，國(guó)家對(duì)于海南的定位已經(jīng)不僅僅限于“國(guó)際旅游島”了，一幅更宏偉的藍(lán)圖開始悄悄在海南繪制，而且來得比想象的更快。

2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式出臺(tái)。

同年6月3日，海南自由貿(mào)易港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)同步舉行掛牌儀式。

2021年6月10日，《海南自由貿(mào)易港法》頒布。

從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港，一個(gè)字的差別，背后深意卻大不同。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的功能定位主要是改革開放“試驗(yàn)田”，參考國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)案例，旨在形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

自貿(mào)港的意義不只是可復(fù)制可推廣，而是強(qiáng)調(diào)對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，其開放領(lǐng)域更廣，開放程度也更高。

這意味著，海南自貿(mào)港未來不僅是中國(guó)改革開放未來的“探路者”，還讓?？诔蔀樽顬橹匾拈_放高地。

按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》部署，海南需要在2024年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

有人可能好奇，建設(shè)自貿(mào)港既然是開放的舉動(dòng)，海南為何還要封關(guān)？

其實(shí)，“封關(guān)”是一個(gè)海關(guān)術(shù)語，并非字面理解的把整個(gè)海南島都封閉起來，不再往來。

所謂“封”，主要是對(duì)稅收和貿(mào)易政策的調(diào)整，可以理解為大考前的集中培訓(xùn)。

具體來說，海南封關(guān)后，將成為一個(gè)由海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域，實(shí)施特殊的海關(guān)監(jiān)管政策。

對(duì)普通人來說，海南封不封關(guān)，影響并不大，日常往來，依然是憑身份證自由進(jìn)出，而且還可以較低價(jià)格購買到國(guó)際商品。

但對(duì)于企業(yè)來說，尤其是那些做外貿(mào)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，還是有著重大影響，但都是朝著更為便利的方向發(fā)展。

海南封關(guān)后，以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”為基本特征的服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的貨物進(jìn)出境管理制度，從而實(shí)現(xiàn)境外貨物在海南自由貿(mào)易港進(jìn)出自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)自由便利的“六大自由便利”。

說白了，海南自貿(mào)港最大好處就是稅少了。

比如海南封關(guān)后，海南的稅收制度將以簡(jiǎn)稅制（五稅合一）、零關(guān)稅、低稅率為核心，盡可能方便來海南投資的企業(yè)和個(gè)人。

所謂簡(jiǎn)稅制，是指海南將增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)簡(jiǎn)并為消費(fèi)稅，僅在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅。

零關(guān)稅是海南只對(duì)進(jìn)口征稅商品實(shí)行目錄管理，目錄之外的貨物進(jìn)入海南，將免征進(jìn)口關(guān)稅。

特別提醒一下，想通過稅收優(yōu)惠來倒騰免稅商品就別想了，海南封關(guān)后這方面肯定查得很嚴(yán)。

為方便境內(nèi)外投資，海南自貿(mào)港還將實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，全面推行“極簡(jiǎn)審批”投資制度。

此外，島內(nèi)還推行低稅率，即注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的企業(yè)（負(fù)面清單行業(yè)除外），減按15%稅率征收。對(duì)比內(nèi)地25%的企業(yè)所得稅，海南封關(guān)實(shí)在很“香”。

一句話總結(jié)，封關(guān)后的海南，不僅讓內(nèi)地多一個(gè)對(duì)外投資的連接點(diǎn)，讓內(nèi)地企業(yè)在貿(mào)易中轉(zhuǎn)站的選擇上又多一個(gè)選項(xiàng)，還讓來海南創(chuàng)業(yè)和投資的企業(yè)與個(gè)人“搞錢”更方便。

最引人矚目的，還是海南自貿(mào)港將實(shí)施的跨境資金流動(dòng)自由便利政策。

按照已公布的政策，海南將金融業(yè)對(duì)外開放政策在海南自由貿(mào)易港率先實(shí)施，建設(shè)海南金融對(duì)外開放的基礎(chǔ)平臺(tái)，將以國(guó)內(nèi)現(xiàn)有本外幣賬戶和自由貿(mào)易賬戶為基礎(chǔ)，構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系（即FT賬戶）。

這意味著海南自由貿(mào)易港賬戶體系將有可能完全開放資本賬戶，不受外匯管制，你能開設(shè)哪種貨幣的賬戶由銀行來決定，投資者可以自由進(jìn)行外匯買賣、投資和資金轉(zhuǎn)移，很有些香港國(guó)際金融中心的味道了。

香港最大的特色，就是自由貿(mào)易政策和國(guó)際化的貨幣交易體系。

因此，很多人猜想，海南封關(guān)之后，稅收和貿(mào)易政策都會(huì)向自由貿(mào)易港方向靠攏，島內(nèi)政策扶持力度，也會(huì)比內(nèi)地其他地方更大，海南會(huì)不會(huì)由此成為下一個(gè)“香港”？

作為省會(huì)的?？?，又能否搭上這趟順風(fēng)車，為城市發(fā)展注入新活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

事實(shí)上，海南作為一個(gè)省，想成為新的國(guó)際金融中心，靠稅收和自由貿(mào)易政策并不夠，還需要產(chǎn)業(yè)的支撐。

可惜的是，正在建設(shè)自貿(mào)港的海南整體經(jīng)濟(jì)依然發(fā)展緩慢。

2024年1-6月，海南地區(qū)生產(chǎn)總值為3605.56億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)3.1%，增速位列31個(gè)省區(qū)市中的第28位，僅在山西、黑龍江和青海之前。

這與海南年初制定的8%增長(zhǎng)目標(biāo)還有一定距離，而且上半年增速不佳，下半年壓力還會(huì)更大。

海南的經(jīng)濟(jì)增速乏力，主要是三大產(chǎn)業(yè)增速都不及預(yù)期，更低于全國(guó)平均水平。

其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值793.51億元，同比增長(zhǎng)3.4%，略低于全國(guó)3.5%的平均增速；第二產(chǎn)業(yè)增加值649.44億元，增長(zhǎng)5.3%，低于全國(guó)5.8%的平均增速；第三產(chǎn)業(yè)增加值2162.61億元，增長(zhǎng)2.4%，低于全國(guó)4.6%的平均增速。

而作為引領(lǐng)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎的第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于全省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)至關(guān)重要。

遺憾的是，2024年1-6月，海南第三產(chǎn)業(yè)增加值2162.61億元，增長(zhǎng)2.4%，遠(yuǎn)低于全國(guó)4.6%的平均增速，在31個(gè)省區(qū)市中，海南的第三產(chǎn)業(yè)增速也處在底部，僅排在西藏、山西、青海之前。

海南第三產(chǎn)業(yè)，又以旅游消費(fèi)為主導(dǎo)，2024年1-6月，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1128.36億元，同比下降6.2%，不及全國(guó)3.7%的平均水平。

可以說，自貿(mào)港等政策紅利，雖然給海南帶來一定積極影響，但由于第二產(chǎn)業(yè)始終未有突破性發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)又面臨增長(zhǎng)瓶頸，海南封關(guān)之后，距離“國(guó)際金融中心”地位還有相當(dāng)長(zhǎng)的距離。

不過，對(duì)于?？趤碚f，海南自貿(mào)港建設(shè)，確實(shí)是難得的發(fā)展機(jī)遇。

自貿(mào)港政策出臺(tái)后，隨著?？诔掷m(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引了阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)、大唐集團(tuán)等知名總部企業(yè)相繼落地，為?？谕苿?dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，海口認(rèn)定總部企業(yè)已達(dá)到31家，占全省總量的69%。

其次是?？趪@《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，通過會(huì)展與旅游業(yè)結(jié)合，已形成了“旅游+文藝演藝+體育賽事+免稅購物+休閑消費(fèi)”發(fā)展新模式，成為城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新動(dòng)能。

2023年7月1日，海南離島免稅購物新政開始實(shí)施后，離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額，大幅減少限制單次購買數(shù)量的商品種類，離島免稅商品種類由38類增至45類，免稅購物政策已成為海南旅游產(chǎn)業(yè)的一張“金名片”。

產(chǎn)業(yè)會(huì)展不僅可以撬動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的共生共長(zhǎng)，還可以實(shí)現(xiàn)會(huì)展+產(chǎn)業(yè)園區(qū)、會(huì)展+旅游的多線獲益。

依托原有的會(huì)展演出經(jīng)濟(jì)，除了近期舉辦的“侃爺”世界巡回試聽會(huì)，近年來海口先后舉辦了周杰倫、張學(xué)友、譚詠麟、王力宏、華晨宇、湖南衛(wèi)視?？诳缒暄莩獣?huì)等20場(chǎng)演唱會(huì)，并相繼引進(jìn)《貓》《敦煌·慈悲頌》等精品文藝演出。

不僅如此，海口還通過舉辦環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽、環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽、海口馬拉松等大型體育賽事、首屆國(guó)際消費(fèi)博覽會(huì)、中國(guó)（海南）國(guó)際入境旅游營(yíng)銷大會(huì)、中國(guó)綠公司年會(huì)、世界新能源汽車大會(huì)……

一系列環(huán)環(huán)相扣的文旅及演出活動(dòng)，不僅提升了?？诘某鞘行蜗螅€使得吃、住、行、游、購、娛全要素推動(dòng)全市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

根據(jù)?？谑新糜尉?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1-8月，?？谑欣塾?jì)接待游客總數(shù)1788.7萬人次，同比增長(zhǎng)6.5%，游客總花費(fèi)290.92億元，同比增長(zhǎng)9.2%。

與此同時(shí)，?？谕庀蛐徒?jīng)濟(jì)也在蓬勃發(fā)展。近年來，?？谑袑?shí)際利用外資年均增長(zhǎng)94%，新設(shè)外資企業(yè)年均增長(zhǎng)70%。

?？谶€通過積極培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，圍繞海口高新區(qū)獅子嶺產(chǎn)業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、美安生態(tài)科技新城建設(shè)，不斷推動(dòng)高端制造、生物醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字貿(mào)易等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

目前，海口高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超680家，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破，136項(xiàng)科技成果榮獲省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)….

在自貿(mào)港政策推動(dòng)下，?？?ldquo;朋友圈”也從最初的“海澄文”一體化（即?？?、澄邁、文昌組團(tuán)）的“瓊北綜合經(jīng)濟(jì)圈”，擴(kuò)大到了如今“海澄文定屯”的“?？诮?jīng)濟(jì)圈”。

迎來新的歷史機(jī)遇的海南，人來人往，濤聲依舊。

而作為海南的歷史重鎮(zhèn)，海口觀瀾，這座傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融、厚重與活力并存的熱帶濱海旅游城市，正潮翻浪涌，書寫著新篇章。