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海口能迎來新篇章嗎? | 城市商業(yè)系列
2024-10-23 15:22:00

城市商業(yè)》是『礪石商業(yè)評論』的一個重要文章專欄,試圖從商業(yè)與人文融合的角度去解讀各個城市的最新發(fā)展,以歸納出中國城市變遷背后的底層規(guī)律。本期為讀者帶來的城市是海口。

王劍 | 作者
劉學輝 | 策劃

礪石商業(yè)評論 | 出品

2024年9月份,海南省會海口,因為兩場“風暴”引起全國關注。

一場是來自最強秋臺風“摩羯”的正面襲擊,另一場則是由著名說唱歌手坎耶·維斯特(KanyeWest,外號“侃爺”)的世界巡回試聽會。

事實上,海口還在迎接另一場更大“風暴”:2025年底前實現全島封關運作。

按照2020年《海南自由貿易港建設總體方案》部署,海南全島將整體設立自由貿易港,并在2024年底前完成封關各項準備工作。

這意味著作為我國最大的經濟特區(qū),海南全省將迎來重大變革,不僅是全國唯一的具有中國特色的自由貿易港,還將在經濟上享受更多政策突破。

因此,很多人認為海南有望成為下一個“香港”,成為新的國際金融中心。

不禁令人好奇,作為海南的省會,海口準備好了么?

1  咫尺天涯的海南與內地

自古就被視為“天涯隔絕之險境”的海南,孤懸海外的地理屏障,并未阻擋自身與中華文化交流相融的腳步。

西漢元封元年(公元前110年),漢武帝在海南設立珠崖和儋耳兩郡,海南自此納入中央政府管轄至今。

隋唐時期,海南設立了瓊州都督府,領有多個州縣,隨后歷朝歷代,海南行政建置幾經變化,但均隸屬于廣東省。

雍正年間,崖州(三亞)地方官在一塊海濱巨石上題刻了“天涯”二字;民國時期,又有人補上了“海角”。

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從此,“天涯海角”成為海南島的別稱,也越發(fā)令人感覺遙遠。

可海南最北端的海口,與廣東雷州半島隔著瓊州海峽遙遙相望,距大陸最南端只有不到20公里。

海口,古稱“白沙津”、“??谄?rdquo;,別稱“椰城”,因地處海南島母親河南渡江入海口得名。自宋開寶五年(972年)開埠至今,這座城市已有上千年歷史。

雖然??谠缙谥皇黔傊菔赘堑耐鉃c拱衛(wèi)府城的衛(wèi)所營鎮(zhèn)、交通海上的津浦港口,但同樣是古代海南政治經濟文化中心。

尤其是公元1858年,海口被辟為對外通商口岸起,??诘纳唐妨魍ǚ秶c經商規(guī)模逐漸擴大,各類客船商船云集,日日千帆待發(fā)。

“北枕海安(今廣東海安),南近交趾(今越南北部),東連七洲(今文昌七洲列島),西通合浦(今廣西北海)”,是對??趯ν赓Q易交流最好的詮釋。

海口也通過海路逐漸形成了兩條主要的海上通道:一條是從??诘沫傊莞壑翉V州、福建的海路;另一條是經海南北渡瓊州海峽至廣東徐聞、雷州。

因此,無論是遠渡海南的內地官員、商人、軍人,還是物資往來流通,瓊州海峽南端的??诙际菢O為重要的樞紐。

時至今日,??谌匀皇呛D峡拓涍M出的主要門戶,承擔了島內90%生活物資和全島約30%旅客進出需求。

自古以來,重要門戶也必是文化交融的重鎮(zhèn)。

從南北朝“嶺南圣母”百越領袖冼夫人開發(fā)海南、加速推進漢黎民族融合;“五公”唐代宰相李德裕,宋代宰相李綱、趙鼎,南宋名臣李光、胡銓興辦學堂、傳播文化、培養(yǎng)人才;到明代“海南雙璧”丘濬和以剛正清廉名垂千古的海瑞……海南都是一個人文薈萃的省份。

明代二百多年歷史里,小小海南島中舉者更是高達600人,登進士者60多人,其中瓊山一地即占40多人。民間稱,“天下望郡,亦罕有衣冠盛事如瓊者”,海南由此被譽為“海外鄒魯”。

海南送出了文人士子,也迎來了失意政客,他也一眼就喜歡上了這個邊陲之地。

蘇東坡被貶官到海南,豪情萬丈地寫道:“他年誰作輿地志,海南萬里真吾鄉(xiāng)。”

作為見證了這些歷史人物故事的??冢苍诮蔀橹形鞣轿幕蝗诘闹行某鞘?。

晚清時期,大批海南人開始遠渡南洋謀生。

幾十年后,葉落歸根的華僑又給海南帶來新的建設發(fā)展。因為交通和貿易的便利,海口成為華僑投資的首選之地。

海南的不同發(fā)展階段

民國時期,??诟鞯叵嗬^出現了由南洋華僑投資興建的橡膠園、礦山場,市內還圍繞“五坊”(振龍坊、振興坊、龍文坊、居仁坊、人和坊)及各國領事館,蓋起了具有西洋風情的騎樓。隨著大批洋行、藥鋪、飯莊等開業(yè),城市格局也在此時變得清晰起來。

到1939年日本入侵海南前,??谝呀洆碛辛税?5個行業(yè)在內的572家商鋪,成為一個個見證??诔鞘形幕臍v史符號。

各類南洋風格的建筑和現代文明,又與??谠械奶旌髮m、西天廟、武勝廟、冼太夫人廟……等歷史文化遺跡交相輝映,盡顯這座海濱城市的開放包容氣質。

不過,近代時期的??谝廊恢皇且粋€港口小鎮(zhèn),直至1926年,??谑杏森偵娇h析出設置市政廳,才改稱??谑?。

新中國成立后,沿用??谑校h級)建置,??诩罢麄€海南依然歸屬廣東省管轄,全市GDP僅1000萬元。

隨后很長一段時間,由于海南沒有得到開發(fā),??诮洕廊皇且陨虡I(yè)、手工業(yè)為主,工業(yè)體系發(fā)展十分緩慢。

??诎l(fā)展的真正轉機是在1986年。

1986年8月,隨著改革開放的深入,國務院決定將海南行政區(qū)從廣東省劃出,賦予海南行政區(qū)相當于省一級的經濟管理權限,實行計劃單列,海口升格為地級市。

此時的海南,人均國民生產總值僅為744元,約為全國平均893元的83%,全島約有1/6的人口處于貧困線以下。

1988年4月13日,七屆全國人大一次會議通過了設立海南省和建立海南經濟特區(qū)的決定,千百年封閉落后的海南島終于迎來了大開放大發(fā)展的春天,海南歷史也從此進入了一個新時期。

那一年,也是無數創(chuàng)業(yè)者“闖海”的一年。

由于被當時沿海特區(qū)經濟飛速發(fā)展影響,海南作為中國最大的經濟特區(qū),立即吸引了大批有志青年來到海南“淘金”,號稱“十萬人才闖海南”。

他們中,多是80年代的大學生和體制內選擇“下海”的干部,希望在這塊遠離大陸的熱土能大展拳腳。

南下的“闖海人”坐著數日的火車、大巴、輪船顛簸之后,首先落腳的就是??谛阌⒏鄞a頭。

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迎接他們的,是絢爛的海邊落日和婆娑椰樹,以及一個亟待發(fā)展的經濟特區(qū)。

此時,海南全省工農業(yè)生產總值不到廣東省的一半,整個??谶€是一座人口數量不到23萬、總面積不足30平方公里的海濱小城,偌大的城市連個紅綠燈都看不到。

吸引這么多人來到海南,是因為海南成立特區(qū)后,中央給了海南超乎想象的政策優(yōu)惠,涉及投資、外貿、外匯、人員、金融等各個層面。

其中最吸引人的就是海南所有土地實行有償使用制度,土地使用權可以有償出讓或轉讓。

于是,大批聞風而至的創(chuàng)業(yè)者一邊借著優(yōu)惠政策開公司,談項目,一邊又積極投身房地產開發(fā)事業(yè)。

人們相信,海南有著豐富的自然資源,又有國家的優(yōu)惠政策,相比于逼仄的深圳,整個海南島都變成了特區(qū),未來發(fā)展必定不可限量。

這樣的樂觀情緒,使得海南立即掀起了一股房地產開發(fā)的狂潮,也刺激了海南的房價攀升。

瘋狂的海南房地產熱潮時期

根據《中國房地產市場年鑒》統(tǒng)計:1988年,海南商品房平均價格為1350元/平方米,1991年,還維持在1500元/平方米。

可到1992年,海南商品房平均價格居然猛漲至5000元/平方米,1993年更是達到7500元/平方米,某些高端樓盤均價甚至直接超過萬元/平方米。

要知道,當時全國老百姓的平均工資是1500元-2000元左右,收入水平最高的上海也剛剛過2000元。

正是在這股房地產熱潮中,走出了馮侖、潘石屹、易小迪、郭廣昌等房地產大佬。憑借在海南掙下的“第一桶金”,各自又成為了不同領域的風云人物。

隨著海南房地產開發(fā)熱潮不斷發(fā)酵,除了少數人意識到危機全身而退,大部分人依然陶醉在發(fā)財夢中。

1992年,潘石屹偶然查詢資料發(fā)現,整個??趫蠼娣e,除以所有人口,人均50多平方米,居然是當時北京的七倍。

他立刻意識到海南的房地產生意有問題,隨時都有崩盤可能,趕緊喊著馮侖等“萬通六君子”撤離海南。

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果然,海南的房地產泡沫很快破裂,破產、躲債甚至自盡的人數不勝數,街道上留下了一棟棟斑駁的爛尾樓。

最終能像馮侖、潘石屹全身而退的人是少數,大多數“闖海人”都是在猝不及防中輸掉了一切。

1998年,海南統(tǒng)計,僅工、農、中、建四家國有商業(yè)銀行占壓在海南空置房、半拉子工程和閑置土地上的資金有430多億元(加上社會資金,積壓總量達800多億元),房地產信貸不良率高達80%并居高不下,全省房地產信貸陷入困境。

根據統(tǒng)計,那時海南房地產積壓量竟占全國的十分之一,房地產泡沫破滅后,伴隨而來的是海南經濟長達數年的“死寂”。

遍布全省的“爛尾樓”,也讓???、三亞等主要城市“傷痕累累”。

作為爛尾樓的“重災區(qū)”,??谑幸渤宰懔丝囝^。

大批銀行周轉資金被壓死,民間資金被套牢,大量房地產企業(yè)撤離海南。

與此同時,海口市全省閑置用地猛增到上萬公頃,大量建設用地被圈占閑置荒蕪,計劃上馬的新項目卻找不到土地開發(fā),形成了尖銳矛盾。

海口和海南各地一樣,這時期的社會生產面臨資金、債務、土地資源三大桎梏,社會生產力的發(fā)展受到嚴重約束。

為此,海南專門成立了海南省處置積壓房地產工作小組辦公室,專門出臺政策來處置??诘鹊責o人問津的爛尾樓。

花了近20年時間,??诓怕裟切o人問津的爛尾樓。

2008年1月,伴隨??谑袨I海大道上的天邑大廈主體結構封頂,這棟昔日“爛尾樓”,以198米的建筑高度成為當時的城市“地標”,也標志著海南房地產泡沫遺留的“爛尾樓”基本消失。

雖然房地產熱給海口帶來了無言的陣痛,但??谑冀K貫徹的“以開發(fā)促開發(fā)”的方針政策,在旅游業(yè)卻取得了不錯的成績。

借助“我愛五指山”這首歌的廣為流傳,海口圍繞五指山建設作為城市旅游亮點,大力發(fā)展旅游業(yè),不僅增強了城市的形象,也使??诔蔀榱撕D下糜蔚臒衢T目的地之一,再次吸引更多的人才創(chuàng)業(yè)與投資。

靠現代服務業(yè)迎來巨變的海口

五指山見證了??谠浀臏嫔>拮儯惨娮C了城市的變遷與繁榮。

很長一段時間內,相比其他經濟發(fā)展迅速的省會城市,海口經濟并不出眾,但勝在生態(tài)環(huán)境一流。

??诳諝赓|量常年位居全國重點區(qū)域和74個城市之首,綠化覆蓋率43.5%,被世界衛(wèi)生組織選定為中國第一個“世界健康城市”試點地。

憑借特色海島旅游和優(yōu)良的氣候環(huán)境,??陔S后先后獲得“中國魅力城市”、“中國最具幸福感城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國家歷史文化名城”、“全國雙擁模范城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全國旅游標準化示范城市”等榮譽稱號。

可作為一座省會城市,僅靠環(huán)境優(yōu)異很難真正提升經濟發(fā)展。

海口的發(fā)展“瓶頸”就是城市面積太小,早期只有230多平方公里,一直是全國面積最小的城市之一。

因此,擴大??谑杏?,突破海口城市發(fā)展中的土地“瓶頸”,成為海南發(fā)展經濟的首要任務,優(yōu)先考慮的便是近在咫尺的瓊山市。

海口與瓊山市相隔不遠,歷史上就是瓊北地區(qū)常說的處于政治、文化和經濟中心的“府海地區(qū)”。

新世紀到來后,府城鎮(zhèn)作為瓊山市的市府所在地,與??谑羞B成一片,構成“一城兩市”的格局。

2002年,海口市經過長期規(guī)劃,將瓊山市區(qū)劃進行調整,正式納入??谑械墓茌牱秶蔀樾潞?谑?。

調整后的??谑谐鞘忻娣e迅速擴展為2300多平方公里,不僅增強了省會中心城市的輻射能力和集聚帶動作用,也使得??诮洕l(fā)展得到了助力。

2010年,隨著海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略,走出地產泡沫后的??谝搽S即成為國內旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū),以及國際經濟合作和文化交流的重要平臺。

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2014年,依靠旅游業(yè)、現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)四大支柱產業(yè),城市面積擴大后,??诮洕状瓮黄魄|。

現代服務業(yè)中,??诘臅箻I(yè)是最大亮色。

為了將旅游業(yè)帶來的溢出效應擴大,??趶?002年??跁怪行穆涑?,就開始了會展業(yè)規(guī)劃,但當時全年僅舉辦了8個展會,展覽面積共計3萬多平方米。

經過十年的宣傳與發(fā)展,隨著海南國際會展中心落成,2013年??谑械恼褂[和規(guī)模性會議已達到200場以上。其中,包括第十屆中國國際物流節(jié)、第四屆基因產業(yè)大會、中國國際動漫產業(yè)博覽會等重要會展活動,帶來了超百億的收入。

而在高新技術產業(yè)領域,海口通過引進和培育,逐漸形成了包括生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、高端食品加工、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、先進制造業(yè)等在內的多元化新興產業(yè)體系,其中還有近10家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

2018年,為加速海南的旅游產業(yè),國務院再次發(fā)布《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,提出“鼓勵發(fā)展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目,支持打造國家體育旅游示范區(qū)”。

正是這份《指導意見》中,提到海南全島將建設成“自由貿易試驗區(qū)”。

顯然,國家對于海南的定位已經不僅僅限于“國際旅游島”了,一幅更宏偉的藍圖開始悄悄在海南繪制,而且來得比想象的更快。

海南自貿港建設

2020年《海南自由貿易港建設總體方案》正式出臺。

同年6月3日,海南自由貿易港11個重點園區(qū)同步舉行掛牌儀式。

2021年6月10日,《海南自由貿易港法》頒布。

從自貿區(qū)到自貿港,一個字的差別,背后深意卻大不同。自貿試驗區(qū)的功能定位主要是改革開放“試驗田”,參考國內其他自貿區(qū)案例,旨在形成可復制可推廣的經驗做法。

自貿港的意義不只是可復制可推廣,而是強調對標國際最高標準,其開放領域更廣,開放程度也更高。

這意味著,海南自貿港未來不僅是中國改革開放未來的“探路者”,還讓??诔蔀樽顬橹匾拈_放高地。

按照《海南自由貿易港建設總體方案》部署,海南需要在2024年底前完成封關各項準備工作。

有人可能好奇,建設自貿港既然是開放的舉動,海南為何還要封關?

其實,“封關”是一個海關術語,并非字面理解的把整個海南島都封閉起來,不再往來。

所謂“封”,主要是對稅收和貿易政策的調整,可以理解為大考前的集中培訓。

具體來說,海南封關后,將成為一個由海關監(jiān)管的特殊區(qū)域,實施特殊的海關監(jiān)管政策。

對普通人來說,海南封不封關,影響并不大,日常往來,依然是憑身份證自由進出,而且還可以較低價格購買到國際商品。

但對于企業(yè)來說,尤其是那些做外貿的企業(yè)和機構,還是有著重大影響,但都是朝著更為便利的方向發(fā)展。

海南封關后,以“既準入又準營”為基本特征的服務貿易,實行“一線放開、二線管住、島內自由”的貨物進出境管理制度,從而實現境外貨物在海南自由貿易港進出自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數據安全有序流動自由便利的“六大自由便利”。

說白了,海南自貿港最大好處就是稅少了。

比如海南封關后,海南的稅收制度將以簡稅制(五稅合一)、零關稅、低稅率為核心,盡可能方便來海南投資的企業(yè)和個人。

所謂簡稅制,是指海南將增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費簡并為消費稅,僅在貨物和服務零售環(huán)節(jié)征收銷售稅。

零關稅是海南只對進口征稅商品實行目錄管理,目錄之外的貨物進入海南,將免征進口關稅。

海口能迎來新篇章嗎? | 城市商業(yè)系列

特別提醒一下,想通過稅收優(yōu)惠來倒騰免稅商品就別想了,海南封關后這方面肯定查得很嚴。

為方便境內外投資,海南自貿港還將實施市場準入承諾即入制,放寬市場準入和外商投資準入,嚴格落實“非禁即入”,全面推行“極簡審批”投資制度。

此外,島內還推行低稅率,即注冊在海南自由貿易港并實質性運營的企業(yè)(負面清單行業(yè)除外),減按15%稅率征收。對比內地25%的企業(yè)所得稅,海南封關實在很“香”。

一句話總結,封關后的海南,不僅讓內地多一個對外投資的連接點,讓內地企業(yè)在貿易中轉站的選擇上又多一個選項,還讓來海南創(chuàng)業(yè)和投資的企業(yè)與個人“搞錢”更方便。

最引人矚目的,還是海南自貿港將實施的跨境資金流動自由便利政策。

按照已公布的政策,海南將金融業(yè)對外開放政策在海南自由貿易港率先實施,建設海南金融對外開放的基礎平臺,將以國內現有本外幣賬戶和自由貿易賬戶為基礎,構建多功能自由貿易賬戶體系(即FT賬戶)。

這意味著海南自由貿易港賬戶體系將有可能完全開放資本賬戶,不受外匯管制,你能開設哪種貨幣的賬戶由銀行來決定,投資者可以自由進行外匯買賣、投資和資金轉移,很有些香港國際金融中心的味道了。

香港最大的特色,就是自由貿易政策和國際化的貨幣交易體系。

因此,很多人猜想,海南封關之后,稅收和貿易政策都會向自由貿易港方向靠攏,島內政策扶持力度,也會比內地其他地方更大,海南會不會由此成為下一個“香港”?

作為省會的???,又能否搭上這趟順風車,為城市發(fā)展注入新活力,推動經濟高質量發(fā)展?

??谟^瀾,潮翻浪涌

事實上,海南作為一個省,想成為新的國際金融中心,靠稅收和自由貿易政策并不夠,還需要產業(yè)的支撐。

可惜的是,正在建設自貿港的海南整體經濟依然發(fā)展緩慢。

2024年1-6月,海南地區(qū)生產總值為3605.56億元,按不變價格計算,同比增長3.1%,增速位列31個省區(qū)市中的第28位,僅在山西、黑龍江和青海之前。

這與海南年初制定的8%增長目標還有一定距離,而且上半年增速不佳,下半年壓力還會更大。

海南的經濟增速乏力,主要是三大產業(yè)增速都不及預期,更低于全國平均水平。

其中,第一產業(yè)增加值793.51億元,同比增長3.4%,略低于全國3.5%的平均增速;第二產業(yè)增加值649.44億元,增長5.3%,低于全國5.8%的平均增速;第三產業(yè)增加值2162.61億元,增長2.4%,低于全國4.6%的平均增速。

而作為引領海南經濟增長的主引擎的第三產業(yè),對于全省經濟的增長至關重要。

遺憾的是,2024年1-6月,海南第三產業(yè)增加值2162.61億元,增長2.4%,遠低于全國4.6%的平均增速,在31個省區(qū)市中,海南的第三產業(yè)增速也處在底部,僅排在西藏、山西、青海之前。

海南第三產業(yè),又以旅游消費為主導,2024年1-6月,全省社會消費品零售總額1128.36億元,同比下降6.2%,不及全國3.7%的平均水平。

可以說,自貿港等政策紅利,雖然給海南帶來一定積極影響,但由于第二產業(yè)始終未有突破性發(fā)展,第三產業(yè)又面臨增長瓶頸,海南封關之后,距離“國際金融中心”地位還有相當長的距離。

不過,對于??趤碚f,海南自貿港建設,確實是難得的發(fā)展機遇。

自貿港政策出臺后,隨著??诔掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,吸引了阿里巴巴、字節(jié)跳動、大唐集團等知名總部企業(yè)相繼落地,為??谕苿涌偛拷洕l(fā)展打下了堅實基礎。

目前,??谡J定總部企業(yè)已達到31家,占全省總量的69%。

其次是??趪@《海南自由貿易港建設總體方案》,通過會展與旅游業(yè)結合,已形成了“旅游+文藝演藝+體育賽事+免稅購物+休閑消費”發(fā)展新模式,成為城市現代服務業(yè)的新動能。

2023年7月1日,海南離島免稅購物新政開始實施后,離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元,取消單件商品8000元免稅限額,大幅減少限制單次購買數量的商品種類,離島免稅商品種類由38類增至45類,免稅購物政策已成為海南旅游產業(yè)的一張“金名片”。

產業(yè)會展不僅可以撬動整條產業(yè)鏈的共生共長,還可以實現會展+產業(yè)園區(qū)、會展+旅游的多線獲益。

依托原有的會展演出經濟,除了近期舉辦的“侃爺”世界巡回試聽會,近年來海口先后舉辦了周杰倫、張學友、譚詠麟、王力宏、華晨宇、湖南衛(wèi)視??诳缒暄莩獣?0場演唱會,并相繼引進《貓》《敦煌·慈悲頌》等精品文藝演出。

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不僅如此,海口還通過舉辦環(huán)海南島國際大帆船賽、環(huán)海南島國際公路自行車賽、??隈R拉松等大型體育賽事、首屆國際消費博覽會、中國(海南)國際入境旅游營銷大會、中國綠公司年會、世界新能源汽車大會……

一系列環(huán)環(huán)相扣的文旅及演出活動,不僅提升了??诘某鞘行蜗?,還使得吃、住、行、游、購、娛全要素推動全市各項產業(yè)的快速發(fā)展。

根據海口市旅游局數據統(tǒng)計,2024年1-8月,海口市累計接待游客總數1788.7萬人次,同比增長6.5%,游客總花費290.92億元,同比增長9.2%。

與此同時,??谕庀蛐徒洕苍谂畈l(fā)展。近年來,??谑袑嶋H利用外資年均增長94%,新設外資企業(yè)年均增長70%。

海口還通過積極培育壯大高新技術產業(yè),圍繞海口高新區(qū)獅子嶺產業(yè)園、云龍產業(yè)園、美安生態(tài)科技新城建設,不斷推動高端制造、生物醫(yī)藥、人工智能、大數據、數字貿易等技術創(chuàng)新與產業(yè)應用。

目前,海口高新技術企業(yè)總數超680家,實現創(chuàng)建國家重點實驗室零的突破,136項科技成果榮獲省級科技獎勵….

在自貿港政策推動下,???ldquo;朋友圈”也從最初的“海澄文”一體化(即???、澄邁、文昌組團)的“瓊北綜合經濟圈”,擴大到了如今“海澄文定屯”的“海口經濟圈”。

迎來新的歷史機遇的海南,人來人往,濤聲依舊。

而作為海南的歷史重鎮(zhèn),??谟^瀾,這座傳統(tǒng)與現代交融、厚重與活力并存的熱帶濱海旅游城市,正潮翻浪涌,書寫著新篇章。

礪石商業(yè)評論
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礪石商業(yè)評論
礪石商業(yè)評論
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一、根據《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息,主要表現為:
    1)反對憲法所確定的基本原則;
    2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一,損害國家榮譽和利益;
    3)侮辱、濫用英烈形象,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽;
    4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動;
    5)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結;
    6)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信;
    7)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定;
    8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪;
    9)煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序;
    10)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽、隱私和其他合法權益;
    11)通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網絡欺凌的;
    12)危害未成年人身心健康的;
    13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容;


2. 不友善:不尊重用戶及其所貢獻內容的信息或行為。主要表現為:
    1)輕蔑:貶低、輕視他人及其勞動成果;
    2)誹謗:捏造、散布虛假事實,損害他人名譽;
    3)嘲諷:以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述,以此來激怒他人;
    4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對方對自己的言論作出回應,蓄意制造事端;
    5)羞辱:貶低他人的能力、行為、生理或身份特征,讓對方難堪;
    6)謾罵:以不文明的語言對他人進行負面評價;
    7)歧視:煽動人群歧視、地域歧視等,針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊;
    8)威脅:許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志;


3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網站秩序的內容,或進行相關行為。主要表現為:
    1)多次發(fā)布包含售賣產品、提供服務、宣傳推廣內容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式:
    2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內容;
    3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內容;
    4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內容,如未注明的淘寶客鏈接、跳轉網站等,誘騙用戶點擊鏈接
    5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產品、品牌等內容獲取搜索引擎中的不正當曝光;
    6)購買或出售帳號之間虛假地互動,發(fā)布干擾網站秩序的推廣內容及相關交易。
    7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內容,如通過偽造經歷、冒充他人等方式進行惡意營銷;
    8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內容審核的廣告內容。


4. 色情低俗信息,主要表現為:
    1)包含自己或他人性經驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述;
    2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內容;
    3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內容;
    4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產生性聯想;
    5)展現血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
    6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
    7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內容。


5. 不實信息,主要表現為:
    1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內容;
    2)存在事實夸大、偽造虛假經歷等誤導他人的內容;
    3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機構或個人存在關聯。


6. 傳播封建迷信,主要表現為:
    1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治??;
    2)求推薦算命看相大師;
    3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢;
    4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;


7. 文章標題黨,主要表現為:
    1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現手法等行為來誘導用戶;
    2)內容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲;
    3)使用夸張標題,內容與標題嚴重不符的。


8.「飯圈」亂象行為,主要表現為:
    1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
    2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
    3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
    4)以號召粉絲、雇用網絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
    5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序


9. 其他危害行為或內容,主要表現為:
    1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
    2)不當評述自然災害、重大事故等災難的;
    3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
    4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網絡生態(tài)造成不良影響的其他內容。


二、違規(guī)處罰
本網站通過主動發(fā)現和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內容質量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內容時,本網站將依據相關用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度,對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號,或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內容時,本網站將加重處罰。


三、申訴
隨著平臺管理經驗的不斷豐富,本網站出于維護本網站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網站用戶對本網站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過「建議反饋」功能向本網站進行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權歸屬本網站所有)

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