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據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道 市教育局日前公布了廈門市中小學(xué)校社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)清單，總共20項(xiàng)。據(jù)了解，這是我市貫徹落實(shí)《福建省中小學(xué)教師減負(fù)清單》，并根據(jù)《廈門市貫徹落實(shí)<福建省中小學(xué)教師減負(fù)清單>實(shí)施方案》要求，按照“能合并的合并，能取消的取消，能精簡的精簡”原則，匯總梳理出來的清單。今后，未列入清單的活動(dòng)不得開展。有人為此歡呼:“學(xué)校終于可以減減負(fù)了！”不過，也有人對(duì)能否執(zhí)行到位心存擔(dān)憂。
市教育局發(fā)布清單，對(duì)各類進(jìn)校園活動(dòng)進(jìn)行集中清理整治，同時(shí)要求各區(qū)教育局及時(shí)發(fā)布本區(qū)清理后的社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)保留清單。各中小學(xué)將對(duì)照清單項(xiàng)目，按有關(guān)要求開展活動(dòng)。據(jù)了解，思明區(qū)的清單初步計(jì)劃在7月公布，從9月新學(xué)期開始實(shí)施。
各類活動(dòng)進(jìn)校園繁多，讓學(xué)校不堪重負(fù)。這樣的情況，并不是廈門獨(dú)有。早在去年7月，省教育廳就發(fā)通知，要求切實(shí)減少進(jìn)校園活動(dòng)，對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止違背教育規(guī)律、影響教育教學(xué)秩序的活動(dòng)進(jìn)入校園；對(duì)上級(jí)組織安排的進(jìn)校園活動(dòng)，不得層層加碼、擴(kuò)大范圍、增加環(huán)節(jié)、延長時(shí)間，避免對(duì)學(xué)校和教師隨意提出要求，杜絕強(qiáng)制攤派與教育教學(xué)工作無關(guān)的活動(dòng)和工作。
清單公布后，各方反響不一。
“我們很歡迎這份清單，希望能真正落到實(shí)處。”思明區(qū)某公辦中學(xué)德育處的駱主任說，過去各種部門主辦的活動(dòng)進(jìn)校園，學(xué)校是沒有選擇權(quán)的。有的家長不理解，抱怨學(xué)校三天兩頭搞活動(dòng)，其實(shí)，學(xué)校是“夾心餅干”，兩頭受氣，有苦不能言。如今，有了這份清單，至少可以幫學(xué)校擋住一部分活動(dòng)。
不過，她也指出，清單只羅列了哪些活動(dòng)可以開展，對(duì)于具體如何開展，還沒看到實(shí)施細(xì)則。清單上的活動(dòng)對(duì)象都涵蓋了中小學(xué)，希望這些活動(dòng)可以根據(jù)不同學(xué)段設(shè)置不同的形式，及時(shí)更新內(nèi)容。否則，孩子在小學(xué)參加了，初中又再參加同樣的活動(dòng)，就沒有新鮮感。她建議，活動(dòng)組織方應(yīng)多花一些心思，讓活動(dòng)辦出實(shí)效，達(dá)到教育目的。
在我市一所市屬校任教的陳老師則認(rèn)為，完全按照這份清單，不太好執(zhí)行。雖然清單上只有20項(xiàng)活動(dòng)，但大部分活動(dòng)頻率是每年1-2次或不定期。“一個(gè)學(xué)期大約20周，平均下來差不多每周要開展一項(xiàng)活動(dòng)，算下來仍然不少。”陳老師說，如果每次活動(dòng)都全校鋪開，勢(shì)必影響正常教學(xué)秩序，而且，效果不見得好。學(xué)校應(yīng)該要有一些靈活處理的自主權(quán)，可以根據(jù)不同活動(dòng)主題、內(nèi)容，分年級(jí)靈活開展。比如，交通安全教育更適合低年級(jí)學(xué)生，法治進(jìn)校園活動(dòng)則更適合高年級(jí)學(xué)生，而“掃黃打非”宣傳教育進(jìn)校園可能更適合面向中學(xué)生群體開展。
陳老師補(bǔ)充道，學(xué)校不是關(guān)起門來辦學(xué)，平時(shí)社區(qū)、街道主辦的一些活動(dòng)，也需要學(xué)校支持。此外，有些活動(dòng)雖然不在名單里，但對(duì)學(xué)生成長有益，比如一些科技教育資源是學(xué)校所欠缺的，學(xué)校也會(huì)考慮主動(dòng)邀請(qǐng)進(jìn)校園。
到底有多少活動(dòng)進(jìn)入廈門中小學(xué)校園？雖然各校情況不同，但可以肯定的是，遠(yuǎn)不止這20項(xiàng)。島內(nèi)某公辦小學(xué)辦公室謝主任說，她曾在開學(xué)第一個(gè)月就接到幾十份文件，其中有一些活動(dòng)與學(xué)校教育關(guān)系不大，更像是“搭便車”。“活動(dòng)初衷是好的，但什么都想‘小手拉大手’，小手都快拉不動(dòng)了。”謝主任說。
前不久，某區(qū)教育局工作人員吐槽，有些部門老是要求學(xué)校轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注、投票，“我們夾在中間執(zhí)不執(zhí)行都有錯(cuò)，不做，年度考核可能會(huì)扣分；做了，老師和家長怨聲載道。”
《廈門日?qǐng)?bào)》曾披露，廈門某學(xué)校統(tǒng)計(jì)，2018年進(jìn)校園項(xiàng)目有41個(gè)?？鄢罴偃齻€(gè)月，9個(gè)月41項(xiàng)，每個(gè)月平均4.5項(xiàng)活動(dòng)，差不多一周就有一個(gè)進(jìn)校園活動(dòng)。
我市一所公辦小學(xué)校長透露，在清單發(fā)布后幾天，學(xué)校還接到一個(gè)通知:請(qǐng)全體教職工收看拒絕跨境賭博的視頻，請(qǐng)全體班主任轉(zhuǎn)發(fā)班級(jí)群，告知學(xué)生家長學(xué)習(xí)觀看。這名校長也疑惑:“這樣的活動(dòng)也是清單之外的，學(xué)?？梢跃芙^嗎？”
“不定期來的活動(dòng)才麻煩。”湖里區(qū)某公辦中學(xué)德育處林主任說，之前很多進(jìn)校園的活動(dòng)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，其中不少活動(dòng)未遵循教育規(guī)律，不但未起到應(yīng)有的教育效果，而且使學(xué)校疲于應(yīng)付，對(duì)日常教學(xué)秩序造成了干擾。很多活動(dòng)不是辦完就了事，還要提交各種材料，占用老師大量精力，教學(xué)能不受影響嗎？特別是有些活動(dòng)跟學(xué)校的考核掛鉤，關(guān)系到每個(gè)老師的利益，不做又不行。
因此，要給學(xué)校減負(fù)，不能只依靠這份清單。更重要的是從源頭上入手，從對(duì)學(xué)校的考核上下功夫。因?yàn)橛行┗顒?dòng)雖然沒有列入清單，但是，納入學(xué)?？己死铮筋^來學(xué)校還得承接。
我市一名小學(xué)校長也表示，公布清單的積極意義在于，從源頭上把好關(guān)，精挑細(xì)選進(jìn)校園的活動(dòng)。同時(shí)，也要從評(píng)價(jià)考核上給學(xué)校“松綁”，學(xué)校才有說“不”的勇氣。減少學(xué)校的非教學(xué)負(fù)擔(dān)，才能營造清靜凈心和潛心育人的校園環(huán)境。
浙江省教育行政等部門組成的調(diào)研組，曾就中小學(xué)進(jìn)校園活動(dòng)展開調(diào)查。調(diào)研組認(rèn)為，一些部門在組織開展進(jìn)校園活動(dòng)時(shí)，未根據(jù)教育規(guī)律對(duì)活動(dòng)主題和形式進(jìn)行設(shè)計(jì)，將一些本應(yīng)面向社會(huì)公眾開展的、不符合學(xué)生成長規(guī)律和需要的活動(dòng)安排進(jìn)校園。
全國人大代表方青曾經(jīng)在《中國教育報(bào)》上撰文，提出兩問:“小手拉大手”，到底是誰出了問題？小手拉得動(dòng)大手嗎？“小手拉大手”是為了解決社會(huì)問題嗎？方青說，如果是的話，要找到癥結(jié)在哪里。她認(rèn)為，社會(huì)的一切規(guī)則都是“大手”制定和實(shí)施的，所謂的“小手拉大手”是“大手”不履職，對(duì)“小手”不負(fù)責(zé)。如果“大手”真的優(yōu)秀、文明，有力量，有擔(dān)當(dāng)，何愁“小手”將來不優(yōu)秀、不文明、沒力量、沒擔(dān)當(dāng)？
1.法治進(jìn)校園
2.防災(zāi)減災(zāi)主題教育進(jìn)校園
3.交通安全教育進(jìn)校園
4.禁毒宣傳教育進(jìn)校園
5.反恐宣傳教育進(jìn)校園
6.學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)、消防安全教育進(jìn)校園
7.全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用
8.綜治宣傳教育進(jìn)校園
9.“掃黃打非”宣傳教育進(jìn)校園
10.安全宣傳進(jìn)校園
11.學(xué)校傳染病防控、地方性疾病監(jiān)測(cè)
12.兒童青少年近視調(diào)查及學(xué)生常見病健康影響因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)
13.學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)
14.急救知識(shí)進(jìn)校園
15.家庭教育公益講座進(jìn)校園
16.未成年人思想道德建設(shè)“扣好人生第一粒扣子” 、“童心向黨”、童謠征集評(píng)選，團(tuán)（隊(duì)）等系列主題教育活動(dòng)進(jìn)校園
17.生活垃圾分類宣傳教育進(jìn)校園
18.閩南方言與文化進(jìn)校園
19.戲曲進(jìn)校園
20.誠信教育進(jìn)校園
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3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
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