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聯(lián)系“鳥(niǎo)哥筆記小喬”
互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)(解讀互聯(lián)網(wǎng)金融整治又添新規(guī))
2022-08-18 11:13:08

如今國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),沒(méi)有一個(gè)“支付夢(mèng)”,都不好意思稱(chēng)為“巨頭”。支付渠道能幫助平臺(tái)形成交易閉環(huán),沉淀用戶(hù)支付數(shù)據(jù),進(jìn)而向信貸、理財(cái)?shù)绕渌鹑跇I(yè)務(wù)延伸。甚至有網(wǎng)友調(diào)侃:雖然宇宙的盡頭未必是鐵嶺,但互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的盡頭大概率是支付。然而,從支付到嵌入金融產(chǎn)品或?qū)⒈?ldquo;一刀切”了。

互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)(解讀互聯(lián)網(wǎng)金融整治又添新規(guī))每逢假期,央行就常常送“大禮包”。2021年的最后一天,人民銀行、工業(yè)和信息化部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家網(wǎng)信辦、外匯局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局七部委就《金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)管理辦法》(下稱(chēng)“辦法”)公開(kāi)征求意見(jiàn),劍指游離于監(jiān)管之外的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)金融產(chǎn)品場(chǎng)景。從“法無(wú)禁止即可為”到“法無(wú)授權(quán)不可為”,金融嚴(yán)監(jiān)管的思路沒(méi)有變。經(jīng)歷漫長(zhǎng)的整治后,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將迎來(lái)進(jìn)一步洗牌。

01 規(guī)制如箭在弦

(一)反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,憑借著用戶(hù)行為數(shù)據(jù)和內(nèi)容應(yīng)用場(chǎng)景的優(yōu)勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)巨頭們紛紛將業(yè)務(wù)版圖拓展到金融領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為了金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的重要渠道。在起草說(shuō)明中,人民銀行表示:在客戶(hù)與數(shù)據(jù)資源成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)施壟斷重要憑借的背景下,部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)利用線上場(chǎng)景和觸達(dá)客戶(hù)的優(yōu)勢(shì)通過(guò)參控股金融機(jī)構(gòu)或與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展金融業(yè)務(wù),在金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面存在一些違規(guī)問(wèn)題,侵害金融消費(fèi)者權(quán)益,排斥和限制公平競(jìng)爭(zhēng),亟需制定政策制度規(guī)范金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)行為。

《辦法》旨在將金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)納入監(jiān)管,通過(guò)規(guī)范金融產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)行為來(lái)打破部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在金融領(lǐng)域的壟斷,防治資本無(wú)序擴(kuò)張,從而營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)保護(hù)金融消費(fèi)者切身利益

明星為金融服務(wù)站臺(tái)、網(wǎng)紅為金融產(chǎn)品帶貨、騷擾性彈窗和強(qiáng)制捆綁銷(xiāo)售頻頻出現(xiàn)、夸大收益、虛假宣傳……金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)頻頻出現(xiàn)亂象,這些不規(guī)范的營(yíng)銷(xiāo)行為給金融消費(fèi)者們帶來(lái)了極大的困擾,也損害了金融機(jī)構(gòu)的形象。人民銀行表示,防范和處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎金融消費(fèi)者切身利益,必須從金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)這一源頭環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管。

(三)完成互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度拼圖

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展金融業(yè)務(wù),主要是提供金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和客戶(hù)個(gè)人信用信息兩方面服務(wù)。面對(duì)部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在流量、場(chǎng)景上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),《網(wǎng)絡(luò)小貸管理辦法》、《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)貸款的資金流進(jìn)行監(jiān)管,新出臺(tái)的《征信業(yè)務(wù)管理辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)貸款的信息流納入監(jiān)管,但這樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,金融產(chǎn)品的“流通領(lǐng)域”還存在著制度短板。

盡管此前監(jiān)管已發(fā)布一些相關(guān)規(guī)范性文件,如《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為的通知》、《關(guān)于防范金融直播營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的提示》以及《關(guān)于警惕明星代言金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的提示》等,但這些都不屬于該領(lǐng)域一般性的法律規(guī)范文件。而此《辦法》則是從立法層面將金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管制度化,完成制度拼圖。

02 辦法要點(diǎn)解析

(一)釋明定義

1.金融機(jī)構(gòu)

在中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則中,尚未對(duì)“金融機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一定義,其內(nèi)涵往往隨著監(jiān)管語(yǔ)境而呈現(xiàn)出不同程度差異?!掇k法》第三條對(duì)“金融機(jī)構(gòu)”進(jìn)行較為寬泛的描述,即“國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立的從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)”;同時(shí),第三十五條又規(guī)定“私募基金管理機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)管部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立的地方金融組織開(kāi)展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

2.金融產(chǎn)品

《辦法》第三條定義“金融產(chǎn)品”為“金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品和服務(wù),包括但不限于存款、貸款、資產(chǎn)管理產(chǎn)品、保險(xiǎn)、支付、貴金屬等。”這意味著“金融產(chǎn)品”不僅包含了“設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售”的全過(guò)程,而且金融產(chǎn)品本身以及金融服務(wù)都納入了“金融產(chǎn)品”的范圍之中,受制于監(jiān)管規(guī)范。

3.第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

《辦法》所指“第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”,是指非金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)的,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)提供網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、信息交互、交易撮合等服務(wù)的網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、小程序、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)媒介。且第十七條規(guī)定“第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)恪守信息技術(shù)服務(wù)本位,不得變相開(kāi)展金融業(yè)務(wù)活動(dòng),不得借助技術(shù)手段幫助合作金融機(jī)構(gòu)規(guī)避監(jiān)管”。

《辦法》將“第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”定位為“技術(shù)服務(wù)”的互聯(lián)網(wǎng)媒介,延續(xù)了“一切金融活動(dòng)必須納入監(jiān)管,所有金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營(yíng)”的監(jiān)管思路。

4.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)

《辦法》第三條對(duì)“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)”進(jìn)行了“概括+列舉”式的定義,即“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)性宣傳推介的活動(dòng),包括但不限于展示介紹金融產(chǎn)品相關(guān)信息或金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)品牌,為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品提供轉(zhuǎn)接渠道等”。且《辦法》第十七條規(guī)定,“未經(jīng)金融管理部門(mén)批準(zhǔn),第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得介入或變相介入金融產(chǎn)品的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于就金融產(chǎn)品與消費(fèi)者進(jìn)行互動(dòng)咨詢(xún)、金融消費(fèi)者適當(dāng)性測(cè)評(píng)、銷(xiāo)售合同簽訂、資金劃轉(zhuǎn)等,不得通過(guò)設(shè)置各種與貸款規(guī)模、利息規(guī)模掛鉤的收費(fèi)機(jī)制等方式變相參與金融業(yè)務(wù)收入分成”。

在金融業(yè)務(wù)中,營(yíng)銷(xiāo)和銷(xiāo)售是不同的概念,營(yíng)銷(xiāo)是為了促成銷(xiāo)售,銷(xiāo)售是營(yíng)銷(xiāo)的目的和結(jié)果。《辦法》明確將“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)”的范圍限定在了“宣傳推介”功能,而排除了“銷(xiāo)售行為”,把當(dāng)前市場(chǎng)上普遍存在的“為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品提供轉(zhuǎn)接渠道”的“廣告引流”行為納入了監(jiān)管之下。

(二)營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容一致性

《辦法》第七條、第八條對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳的內(nèi)容提出了“一致性”要求:“金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員通過(guò)直播、自媒體賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)群組等新型網(wǎng)絡(luò)渠道宣傳推介金融產(chǎn)品的,口徑應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)審核的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳內(nèi)容保持一致”,“第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)金融機(jī)構(gòu)審核確定的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳內(nèi)容對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介,不得擅自變更營(yíng)銷(xiāo)宣傳內(nèi)容”,“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與金融產(chǎn)品合同條款保持一致”。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),不管是第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還是金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,凡是通過(guò)新型網(wǎng)絡(luò)渠道宣傳推介金融產(chǎn)品,其宣傳內(nèi)容應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)審核確定的營(yíng)銷(xiāo)宣傳內(nèi)容一致、與金融產(chǎn)品合同條款一致。

(三)責(zé)任界定

根據(jù)《辦法》規(guī)定,參與到網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程的金融機(jī)構(gòu)和第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都將成為責(zé)任主體。

1.金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任界定

具體而言,金融機(jī)構(gòu)一是應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)容的合法合規(guī)性負(fù)責(zé),建立事前、事后的審核機(jī)制,并存檔備案;二是要作為業(yè)務(wù)主體承擔(dān)管理責(zé)任,并持續(xù)進(jìn)行跟蹤評(píng)估,保障客戶(hù)信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。

第七條【審核責(zé)任】金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳內(nèi)容的合法合規(guī)性負(fù)責(zé),建立內(nèi)容審核機(jī)制,落實(shí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有關(guān)要求,有關(guān)審核材料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

第十四條【新型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)】金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事前審核,指定合規(guī)人員審看直播或訪問(wèn)相關(guān)自媒體賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)群組;加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)行為可回溯管理,保存有關(guān)視頻、音頻、圖文資料以供查驗(yàn)。

第十七條【責(zé)任劃分】金融機(jī)構(gòu)委托第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)作為業(yè)務(wù)主體承擔(dān)管理責(zé)任。

第二十條【持續(xù)管理】金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)跟蹤評(píng)估第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的合規(guī)性、安全性以及協(xié)議履行情況,及時(shí)識(shí)別、評(píng)估、防范因第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違約或經(jīng)營(yíng)失敗等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條【信息安全】金融機(jī)構(gòu)和第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)安全措施,保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋C苄?、完整性,防止其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法破解、截留、存儲(chǔ)有關(guān)數(shù)據(jù)。金融機(jī)構(gòu)利用第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)防止第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)非法破解、截留、存儲(chǔ)客戶(hù)信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

2.第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的責(zé)任界定

對(duì)于第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)說(shuō),一是應(yīng)按照與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)議約定履行受托義務(wù),采取必要技術(shù)措施,維護(hù)信息數(shù)據(jù)安全;二是應(yīng)建立準(zhǔn)入管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)測(cè)機(jī)制,評(píng)估入駐金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)非法金融活動(dòng)。

第十七條【責(zé)任劃分】第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未按約定履行受托義務(wù),損害金融消費(fèi)者權(quán)益或造成其他不良影響的,依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第二十一條【信息安全】金融機(jī)構(gòu)和第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)安全措施,保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋C苄?、完整性,防止其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法破解、截留、存儲(chǔ)有關(guān)數(shù)據(jù)。

第二十二條【入駐管理】第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為金融機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)入管理機(jī)制,對(duì)入駐金融機(jī)構(gòu)從資質(zhì)資格、業(yè)務(wù)合規(guī)、社會(huì)聲譽(yù)等方面進(jìn)行評(píng)估;建立經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)非法金融活動(dòng),立即采取措施予以制止,并將線索移交金融管理部門(mén)。

(四)資質(zhì)要求

1.金融機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)人員資質(zhì)

《辦法》對(duì)金融機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)人員提出了嚴(yán)格的資質(zhì)要求:金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其金融業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)宣傳,不得超出業(yè)務(wù)許可范圍開(kāi)展金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng);通過(guò)新型網(wǎng)絡(luò)渠道推介金融產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)人員必須為金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員且具備金融從業(yè)資質(zhì),這就限制了“網(wǎng)紅”、“大V”在金融領(lǐng)域的帶貨行為。

第五條【營(yíng)銷(xiāo)資質(zhì)】金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在金融管理部門(mén)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。除法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件明確規(guī)定或授權(quán)外,金融機(jī)構(gòu)不得委托其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。

第十四條【新型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)】通過(guò)直播、自媒體賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)群組等新型網(wǎng)絡(luò)渠道營(yíng)銷(xiāo)金融產(chǎn)品,營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員并具備相關(guān)金融從業(yè)資質(zhì)。

2.明星代言

特別地,《辦法》第十六條明確了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)行為中“明星代言”的禁止性規(guī)定。需要注意的是,該條分了兩種情形,第二種情形規(guī)定了主體為金融機(jī)構(gòu)而第一種情形并未指明主體。這意味著,對(duì)于任何主體而言,只要進(jìn)行金融產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),均不得利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士的名義或者形象作推薦、證明,但只有金融機(jī)構(gòu)不得利用演藝明星的名義或者形象作推薦、證明。也就是說(shuō),第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在遵守相關(guān)法律規(guī)范前提下是可以使用明星進(jìn)行代言的。

第十六條【禁止代言】不得利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士的名義或者形象作推薦、證明。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守金融管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定,不得利用演藝明星的名義或形象作推薦、證明。

3.第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資質(zhì)

另外,第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)受托開(kāi)展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)也需要具備一定的資質(zhì),且在互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)或商標(biāo)注冊(cè)中使用金融相關(guān)字樣或內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或金融信息服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

第十八條【事前評(píng)估】金融機(jī)構(gòu)委托第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或者利用第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)建立事前評(píng)估機(jī)制,按照互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資質(zhì)和承擔(dān)責(zé)任相匹配的原則,從電信業(yè)務(wù)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)情況、技術(shù)實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)合規(guī)和聲譽(yù)等方面進(jìn)行評(píng)估。

第二十五條【互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)】第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、小程序、自媒體名稱(chēng)中使用“金融”“交易所”“交易中心”“信托公司”“理財(cái)”“財(cái)富管理”“財(cái)富投資管理”“股權(quán)眾籌”“貸款”“資產(chǎn)管理”“支付”“清算”“征信”“信用評(píng)級(jí)”“外匯(匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換)”等金融相關(guān)字樣或者內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或金融信息服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

第二十六條【商標(biāo)注冊(cè)】第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)和使用包含“金融”“交易所”“交易中心”“信托公司”“理財(cái)”“財(cái)富管理”“財(cái)富投資管理”“股權(quán)眾籌”“貸款”“資產(chǎn)管理””“支付”“清算”“征信”“信用評(píng)級(jí)”“外匯(匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換)”等金融相關(guān)字樣或者內(nèi)容的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或金融信息服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

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我們致力于提供一個(gè)高質(zhì)量?jī)?nèi)容的交流平臺(tái)。為落實(shí)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求,為完善跟帖評(píng)論自律管理,為了保護(hù)用戶(hù)創(chuàng)造的內(nèi)容、維護(hù)開(kāi)放、真實(shí)、專(zhuān)業(yè)的平臺(tái)氛圍,我們團(tuán)隊(duì)將依據(jù)本公約中的條款對(duì)注冊(cè)用戶(hù)和發(fā)布在本平臺(tái)的內(nèi)容進(jìn)行管理。平臺(tái)鼓勵(lì)用戶(hù)創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,同時(shí)也將采取必要措施管理違法、侵權(quán)或有其他不良影響的網(wǎng)絡(luò)信息。


一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息,主要表現(xiàn)為:
    1)反對(duì)憲法所確定的基本原則;
    2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一,損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;
    3)侮辱、濫用英烈形象,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù);
    4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng);
    5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
    6)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信;
    7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;
    8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪;
    9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序;
    10)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益;
    11)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的;
    12)危害未成年人身心健康的;
    13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容;


2. 不友善:不尊重用戶(hù)及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為:
    1)輕蔑:貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果;
    2)誹謗:捏造、散布虛假事實(shí),損害他人名譽(yù);
    3)嘲諷:以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述,以此來(lái)激怒他人;
    4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng),蓄意制造事端;
    5)羞辱:貶低他人的能力、行為、生理或身份特征,讓對(duì)方難堪;
    6)謾罵:以不文明的語(yǔ)言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià);
    7)歧視:煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等,針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類(lèi)的攻擊;
    8)威脅:許諾以不良的后果來(lái)迫使他人服從自己的意志;


3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶(hù)體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容,或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為:
    1)多次發(fā)布包含售賣(mài)產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式:
    2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容;
    3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容;
    4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容,如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等,誘騙用戶(hù)點(diǎn)擊鏈接
    5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光;
    6)購(gòu)買(mǎi)或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng),發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
    7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容,如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷(xiāo);
    8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。


4. 色情低俗信息,主要表現(xiàn)為:
    1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述;
    2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容;
    3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容;
    4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想;
    5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
    6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
    7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。


5. 不實(shí)信息,主要表現(xiàn)為:
    1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容;
    2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
    3)偽造身份、冒充他人,通過(guò)頭像、用戶(hù)名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。


6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
    1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br />    2)求推薦算命看相大師;
    3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢(xún);
    4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤(pán)、手相、面相、五行缺失,包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì),東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;


7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
    1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶(hù);
    2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
    3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。


8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
    1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
    2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
    3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
    4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
    5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序


9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
    1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
    2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
    3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的;
    4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。


二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶(hù)舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶(hù)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶(hù)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào),或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將加重處罰。


三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶(hù)對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過(guò)「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)

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