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7月20日，英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，TikTok已經(jīng)取消了了其在倫敦設(shè)立海外業(yè)務(wù)的全球總部的計(jì)劃。這是自英國政府受美國方面的壓力，發(fā)布禁止華為設(shè)立5G網(wǎng)絡(luò)的禁令后，中、英關(guān)系進(jìn)一步緊張的一個(gè)連鎖反應(yīng)。而過去幾個(gè)月，TikTok一直在與英國政府進(jìn)行談判，希望將其海外總部設(shè)在倫敦。
TikTok在美國的日子也不好過。隨著特朗普公開表示美國政府正在評(píng)估禁用TikTok以及一系列的中國社交媒體軟件，TikTok在美國的未來已蒙上了深重的陰影。美國是TikTok的主要海外市場(chǎng)之一。目前TikTok在美國已擁有1.65億次下載，占全球下載量的8.2%。
而不久前的6月29日，印度政府也宣布禁止TikTok、微信和UC瀏覽器在內(nèi)的59個(gè)中國的應(yīng)用。
作為TikTok的母公司，字節(jié)跳動(dòng)在印度市場(chǎng)不僅有TikTok, 還有短視頻創(chuàng)作軟件Helo、短視頻分享軟件Vigo Video 等等。字節(jié)跳動(dòng)在印度已經(jīng)投資了10億美元，獲得了幾億用戶。隨著這一道禁令，字節(jié)跳動(dòng)在印度市場(chǎng)的潛在損失可能高達(dá)60億美元。
部分被印度封禁的中國APP，圖片來自網(wǎng)絡(luò)
那么，印度的禁令究竟會(huì)維持多久，而美國又可能會(huì)如何實(shí)施禁令？如果禁令的重錘落下，字節(jié)跳動(dòng)之后又將何去何從？
由于面臨海外市場(chǎng)對(duì)TikTok更嚴(yán)格的監(jiān)管，以及美國對(duì)其母公司的中國血統(tǒng)的擔(dān)憂，字節(jié)跳動(dòng)正在考慮調(diào)整公司的架構(gòu)。此前，字節(jié)跳動(dòng)已經(jīng)將眾多海外知名公司高管納入麾下來實(shí)現(xiàn)TikTok的完全國際化。
其中最受行業(yè)矚目的是2020年5月19日前迪士尼高管Kevin Mayer出任了TikTok的全球CEO。此外，在2020年1月22日，字節(jié)跳動(dòng)聘請(qǐng)了前微軟集團(tuán)的法務(wù)副總裁Erich Anderson出任TikTok的全球法律總顧問；在2020年3月6日宣布聘請(qǐng)了前人力資源管理系統(tǒng)公司ADP的高級(jí)安全副總裁Roland Cloutier 出任TikTok的首席安全官等等。
通過聘請(qǐng)海外的高管，字節(jié)跳動(dòng)不僅可以配備業(yè)內(nèi)最有經(jīng)驗(yàn)的國際團(tuán)隊(duì)，并且這些高管的外國本土背景可以幫助字節(jié)跳動(dòng)了解當(dāng)?shù)氐恼吆头ㄒ?guī)，同時(shí)盡可能的將TikTok的運(yùn)營獨(dú)立于中國。
為了進(jìn)一步解決美國政府的擔(dān)憂，字節(jié)跳動(dòng)目前在考慮成立新的管理委員會(huì), 同時(shí)也在美國首府華盛頓特區(qū)招人加入其政府關(guān)系團(tuán)隊(duì)，以實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)和美國政府的溝通。
而TikTok目前已經(jīng)在洛杉磯辦公室成立了透明度中心(Transparency Center), 該中心將聘請(qǐng)外部的專家來檢查TikTok團(tuán)隊(duì)的日常運(yùn)作情況，并提出監(jiān)管建議，這一舉措有助于解決TikTok在美國的監(jiān)管問題。
透明度中心在一開始將主要以監(jiān)管審核功能為主，之后將進(jìn)一步開放對(duì)于源代碼和數(shù)據(jù)隱私與安全的信息。這步技術(shù)性舉措將主要由安全專家Roland Cloutier領(lǐng)導(dǎo)。
從字節(jié)跳動(dòng)為了解決美國的審核問題做出來的一系列舉措來看，小探推測(cè)這個(gè)新的管理委員會(huì)的主要成員很可能是上面提到的這一高管團(tuán)隊(duì)：
其中由Kevin Mayer總領(lǐng)TikTok全球，YouTube全球創(chuàng)意洞察負(fù)責(zé)人Vanessa Pappas擔(dān)任美國區(qū)的總經(jīng)理來負(fù)責(zé)美國區(qū)業(yè)務(wù)的綜合拓展；Erich Anderson負(fù)責(zé)公司的法務(wù)和合規(guī)，并將公司的信任與安全中心遷移到中國以外；Roland Cloutier作為安全技術(shù)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人確保數(shù)據(jù)隱私和安全不出問題；最后，再由政府關(guān)系團(tuán)隊(duì)聘請(qǐng)的高管作為和美國政府溝通的橋梁。
TikTok所任命的四位高管，從左到右，從上到下依次為：Kevin Mayer、Erich Anderson、Vanessa Pappas和Roland Cloutier
字節(jié)跳動(dòng)的另一項(xiàng)可能的舉措是把TikTok的總部遷出中國，并設(shè)立海外總部。目前，字節(jié)跳動(dòng)在海外最大的五個(gè)辦公室分別坐落于洛杉磯、紐約、都柏林、新加坡和倫敦。此前，字節(jié)跳動(dòng)一直在考慮最早在12月開設(shè)新的全球總部，而印度的禁令以及美國可能發(fā)布禁令的消息很有可能加快其設(shè)立海外總部的步伐。本來，都柏林、新加坡和倫敦都在總部選址的可能名單上。但是在中、英關(guān)系緊張后，倫敦看來已經(jīng)不再是選項(xiàng)之一。
雖然印度官方表示將會(huì)禁止使用TikTok在內(nèi)的59款中國應(yīng)用，但截止到目前為止，對(duì)于禁令如何實(shí)施，以及運(yùn)營商及手機(jī)廠商如何受到相應(yīng)的影響尚不明確。目前在Google Play商店和Apple Store里面還能夠下載這些應(yīng)用。
據(jù)印度媒體India.com的報(bào)道，在禁令出臺(tái)的幾天后，印度電子和信息技術(shù)部（MEITY）聯(lián)合會(huì)已向這些應(yīng)用程序發(fā)送了通知和79個(gè)問題清單。在嚴(yán)厲的警告中，該部要求這些應(yīng)用程序在3周內(nèi)（7月22日前）回復(fù)，否則，它們可能會(huì)在印度面臨永久禁令。
那么，TikTok等中國應(yīng)用是因?yàn)槭裁丛虮唤哪兀啃√秸J(rèn)為一個(gè)根本的原因在于中國公司并沒有與印度的利益相關(guān)方建立起一個(gè)合作共贏的利益生態(tài)，導(dǎo)致了印度政府、行業(yè)、媒體、民眾對(duì)中國公司了解不深。
中國互聯(lián)網(wǎng)公司實(shí)際上一直是印度政策監(jiān)管缺失的受益者，沒有融入到印度政策生態(tài)中，部分中國公司可能碰到政策問題會(huì)選擇繞道，這就導(dǎo)致了溝通不暢。即使中國公司在很多賽道上都跑贏了，但和印度相關(guān)利益方的利益合作體系沒有達(dá)成，也很容易受到印度官方的阻撓。
Club Factory在印度的推薦視頻，圖片來自網(wǎng)絡(luò)
那么印度的禁令將會(huì)維持多久呢？小探認(rèn)為雖然最近中印關(guān)系受到了邊境沖突的影響，但是印度政府還是給予了中國應(yīng)用解釋的時(shí)間。如果TikTok能在這段期間內(nèi)做出針對(duì)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管給予一個(gè)較為滿意的答復(fù)，證明其應(yīng)用充分保障了用戶的隱私， 并且其商業(yè)運(yùn)營獨(dú)立于國家政治，那么印度的禁令將很快解除。
首先，第一種禁令的可能是阻止目標(biāo)服務(wù)器與該國用戶之間的任何通信。這可能是美國執(zhí)行TikTok禁令的最嚴(yán)格的方式。
但是，美國法律并沒有以這種方式阻止軟件的先例，因此白宮似乎不太可能繼續(xù)執(zhí)行該程序。
另一種更為可能的方法是外國投資委員會(huì)可以使TikTok進(jìn)行重組，使其在美國的業(yè)務(wù)與中國業(yè)務(wù)進(jìn)一步分離，甚至可以讓ByteDance出售短視頻平臺(tái)Musical.ly。但是，這種方式肯定不能推廣到所有中國社交媒體應(yīng)用。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)
最后，特朗普政府可以使用與抵制華為類似的策略：讓商務(wù)部將TikTok列入“實(shí)體清單”，以將其與美國公司的商業(yè)聯(lián)系限制在外。政府不需要得到國會(huì)的批準(zhǔn)就可以這樣做，它可以限制與之有業(yè)務(wù)往來的任何美國公司（禁止特殊豁免）的業(yè)務(wù)來進(jìn)行制裁。
實(shí)體列表阻止了Google在Android手機(jī)上與華為合作，如果TikTok成功添加到列表中，蘋果和谷歌將很難將它們保留在App Store中。這種做法將大大減少TikTok的用戶數(shù)。
不過與華為的情況不同的是，目前TikTok并沒有接到美國的刑事指控，僅僅是受到美國政府的質(zhì)疑。因此特朗普政府當(dāng)前沒有法律依據(jù)證明TikTok的違規(guī)行為，TikTok尚有機(jī)會(huì)。
那么，應(yīng)對(duì)這種種難題，字節(jié)跳動(dòng)應(yīng)該如何布局呢？
一方面，為了保住美國市場(chǎng)，字節(jié)跳動(dòng)可以使TikTok美國成為一家完全脫離中國母公司運(yùn)營的美國公司，讓美國團(tuán)隊(duì)長期base在美國工作，不與中國區(qū)的團(tuán)隊(duì)有過多的業(yè)務(wù)接觸。母公司只起到財(cái)務(wù)控股與投資的作用。同時(shí)進(jìn)一步完善透明中心等監(jiān)管與審核機(jī)制，并建立更完善的政府關(guān)系，團(tuán)隊(duì)不斷與華盛頓的官員保持良好的溝通。針對(duì)美國政府的質(zhì)疑，字節(jié)跳動(dòng)應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，通過溝通和自證清白的方式實(shí)現(xiàn)問題的解決。
另一方面，在印度，字節(jié)跳動(dòng)應(yīng)該積極與印度政府進(jìn)行溝通。比起美國市場(chǎng)，印度有著更大的人口紅利和互聯(lián)網(wǎng)增長潛力，并且TikTok在印度不僅創(chuàng)造了很多本土的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且從某種程度上，通過給每個(gè)階層平等的展示機(jī)會(huì)，為印度的低種姓帶來了新的收入渠道和上升的空間。
因此字節(jié)跳動(dòng)應(yīng)該嘗試進(jìn)一步創(chuàng)造與印度政府官方的共贏生態(tài)系統(tǒng)，并融入到當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)之中。這樣可以加快印度的解禁。
而在市場(chǎng)方面，為了防止未來還會(huì)出現(xiàn)因?yàn)檎邌栴}導(dǎo)致的運(yùn)營禁令問題，字節(jié)跳動(dòng)應(yīng)該加快海外重點(diǎn)運(yùn)營基地的建設(shè)，淡化總部的控制權(quán)，并雇傭當(dāng)?shù)氐恼P(guān)系團(tuán)隊(duì)與法規(guī)制定者保持密切溝通。
海外重點(diǎn)運(yùn)營基地可以作為樞紐逐漸向周邊國家和地區(qū)擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)地區(qū)性的影響和連接，這樣不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)國家發(fā)布禁令而面臨丟掉整個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，字節(jié)跳動(dòng)還可以推動(dòng)TikTok在土耳其、俄羅斯（中國以外的第3和4大的市場(chǎng)）等地區(qū)發(fā)展，以淡化一個(gè)地區(qū)對(duì)整個(gè)布局的影響。
TikTok海外前五大市場(chǎng)，圖片來自網(wǎng)絡(luò)
雖然美國和印度出于對(duì)國家安全和隱私問題的考量可以理解，但全人類實(shí)際上是個(gè)共同體，國家與國家之間只有互利共贏才能實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。小探真心希望不同國家能夠相互理解，促進(jìn)國際合TikTok會(huì)折戟海外嗎？作，也希望印度的禁令能夠盡快解除，而美國的禁令則最終會(huì)被避免。
（本文作者：Frank Chen；編輯：SV Insight）
參考資料：
https://techcrunch.com/2020/03/11/tiktok-to-open-a-transparency-center-where-outside-experts-can-examine-its-moderation-practices/
http://www.or123.net/?p=238040
https://finance.yahoo.com/news/unprecented-case-what-a-us-tiktok-ban-would-look-like-180821377.html
https://fortune.com/2020/07/09/tiktok-bytedance-corporate-structure-us-china/
https://techcrunch.com/2020/06/29/india-bans-tiktok-dozens-of-other-chinese-apps/
https://www.india.com/news/india/tiktok-ban-news-tiktok-returning-in-india-after-july-22-4082162/
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1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
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