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2021年以來(lái)，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)開(kāi)展“鐵拳行動(dòng)”“護(hù)苗助老”“長(zhǎng)江禁捕”、打擊非法醫(yī)療美容等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、食品、保健食品、化妝品、生活美容等重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告，有力保障了民生安全，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。截至9月底，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已查辦各類(lèi)違法廣告案件5017件，罰沒(méi)款8020萬(wàn)元?，F(xiàn)選取一批典型虛假違法廣告案例予以公告。
在宜家（中國(guó)）投資有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案中，當(dāng)事人在地鐵燈箱和某第三方APP平臺(tái)上發(fā)布“GUNRID古恩里德空氣凈化窗簾”產(chǎn)品廣告，宣傳“舊材料，帶來(lái)新空氣”等內(nèi)容。當(dāng)事人依據(jù)在限定的試驗(yàn)條件下，針對(duì)特定目標(biāo)污染物，對(duì)窗簾樣品檢測(cè)得到一種理想狀態(tài)下的凈化結(jié)果，便宣傳窗簾具備“空氣凈化”功能，忽略了窗簾實(shí)際使用的生活環(huán)境條件，誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為該窗簾無(wú)使用的限制條件，使用了該窗簾即可凈化室內(nèi)環(huán)境中的多種污染物，達(dá)到凈化空氣的目的。該廣告對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響，構(gòu)成虛假?gòu)V告。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處罰款172.5萬(wàn)元。
在絲芙蘭（上海）化妝品銷(xiāo)售有限公司、歐緹麗（上海）化妝品有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案中，絲芙蘭（上海）化妝品銷(xiāo)售有限公司為推銷(xiāo)由歐緹麗（上海）化妝品有限公司進(jìn)口的特殊用途化妝品——“歐緹麗尊貴璀璨時(shí)光精華”，在某網(wǎng)上商城絲芙蘭官方旗艦店“歐緹麗尊貴璀璨時(shí)光精華”化妝品宣傳頁(yè)面中，在沒(méi)有真實(shí)性依據(jù)的情況下，虛構(gòu)“紅人親測(cè)”及某網(wǎng)紅使用該化妝品前后臉部對(duì)比圖案及功效介紹，宣稱(chēng)“這款精華才使用幾天效果就很明顯。下頜線up 的感覺(jué)是最明顯的”等內(nèi)容，構(gòu)成虛假?gòu)V告。上述廣告系歐緹麗公司設(shè)計(jì)、制作后與絲芙蘭公司共同協(xié)商確定的廣告內(nèi)容，兩者構(gòu)成共同廣告主。兩個(gè)當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，各處罰款40萬(wàn)元。
而在上海盒馬網(wǎng)絡(luò)科技有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案中，當(dāng)事人在某網(wǎng)上商城旗艦店銷(xiāo)售的“常新農(nóng)夫5kg有機(jī)五常大米”宣稱(chēng)“富含蛋白質(zhì)”。經(jīng)查，該產(chǎn)品蛋白質(zhì)含量遠(yuǎn)低于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》關(guān)于“富含蛋白質(zhì)”含量聲稱(chēng)的要求，構(gòu)成虛假?gòu)V告；同時(shí)，當(dāng)事人還借助成分宣傳該大米的保健功能及醫(yī)療作用。
當(dāng)事人上海盒馬網(wǎng)絡(luò)科技有限公司對(duì)其同在該網(wǎng)店銷(xiāo)售的“淘鄉(xiāng)甜5kg 龍江大米”和“九三葵花籽油500ml 葵花籽油”宣稱(chēng)為“非轉(zhuǎn)基因”。當(dāng)事人在廣告中宣傳“非轉(zhuǎn)基因”，未明確表示作物的完整信息，利用消費(fèi)者專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏，容易造成該類(lèi)作物可能同時(shí)存在‘轉(zhuǎn)基因’和‘非轉(zhuǎn)基因’產(chǎn)品的錯(cuò)誤認(rèn)知。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》及《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，警告，處罰款50萬(wàn)元。
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對(duì)憲法所確定的基本原則；
2)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；
4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)；
5)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；
6)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；
8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來(lái)激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對(duì)方難堪；
6)謾罵：以不文明的語(yǔ)言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)；
7)歧視：煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等，針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類(lèi)的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來(lái)迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣(mài)產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個(gè)帳號(hào)多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個(gè)廣告帳號(hào)互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購(gòu)買(mǎi)或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容，如通過(guò)偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營(yíng)銷(xiāo)；
8)使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實(shí)信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實(shí)性錯(cuò)誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治病；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對(duì)具體風(fēng)水等問(wèn)題進(jìn)行求助或咨詢(xún)；
4)問(wèn)自己或他人的八字、六爻、星盤(pán)、手相、面相、五行缺失，包括通過(guò)占卜方法問(wèn)婚姻、前程、運(yùn)勢(shì)，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標(biāo)題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；
3)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂(lè)等行為
4)以號(hào)召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號(hào)」形式刷量控評(píng)等行為
5)通過(guò)「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)帳號(hào)進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號(hào)的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過(guò)作弊手段注冊(cè)、使用帳號(hào)，或者濫用多個(gè)帳號(hào)發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí)，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對(duì)本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過(guò)「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)