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為規(guī)范公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房使用，明確并落實監(jiān)管職責，促進服務(wù)水平提高，維護社會公平公正，制定《廣州市公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用監(jiān)管辦法》，共7章35條，分為總則、居住使用、運營管理、物業(yè)管理、監(jiān)督考核、法律責任、附則等。自2021年10月9日起施行，有效期5年。
明確運營單位職責
#1
運營單位承擔以下職責：
在市住房保障辦公室指導(dǎo)下組織實施住房的租賃、互換、調(diào)換、換購、轉(zhuǎn)讓、物業(yè)服務(wù)、議事協(xié)調(diào)等工作，搭建公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房租售信息平臺；
#2
建立服務(wù)督導(dǎo)制度并明確相應(yīng)的崗位職責，其中連片公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房達到1000戶的集中配備2~3名服務(wù)督導(dǎo)員，每超過1000戶可以增配1名；零星、分散的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房按需要人數(shù)配備片區(qū)服務(wù)督導(dǎo)員；
#3
作為公共租賃住房管理人與承租人簽訂房屋租賃合同，作為共有產(chǎn)權(quán)住房代持管理機構(gòu)與承購人簽訂共有協(xié)議，辦理房屋入住手續(xù)，建立住戶家庭檔案，通過安保、探視、訪談、巡查等方式掌握入住人員變化情況；
#4
負責收取公共租賃住房租金，受物業(yè)服務(wù)單位委托代收物業(yè)服務(wù)費，按照規(guī)定辦理租賃合同退租解約和共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)退出轉(zhuǎn)讓，并將辦理結(jié)果通知市住房保障辦公室；
制定依據(jù)
《公共租賃住房管理辦法》第二十九條規(guī)定：
承租人累計6個月以上拖欠租金的，應(yīng)當騰退所承租的公共租賃住房；
拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。
#5
按照相關(guān)規(guī)定及租賃合同、買賣合同、共有協(xié)議約定，督導(dǎo)、糾正和處理違規(guī)使用房屋行為，對處理情況進行記錄報告；
#6
負責住房使用安全檢查，負責公共租賃住房的附屬設(shè)施、共用部分、外立面、排水等共用設(shè)施設(shè)備、公共場所的維修養(yǎng)護，采取必要的安全措施防范高空擲物、墜物；
#7
指導(dǎo)、檢查、考核物業(yè)服務(wù)工作，協(xié)助城市管理部門制止、糾正物業(yè)管理區(qū)域違法建設(shè)和違規(guī)使用活動；
#8
宣傳、貫徹執(zhí)行住房保障政策，接受住房使用、物業(yè)服務(wù)咨詢、投訴、舉報，及時調(diào)處相關(guān)糾紛爭議，配合屬地鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處社區(qū)維穩(wěn)等工作；建立完善的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房賬冊和管理機制，每季度定期向市住房保障辦公室報告住房使用情況和運營管理工作情況，并接受相關(guān)指導(dǎo)、檢查和審計；
#9
建立完善的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房賬冊和管理機制，每季度定期向市住房保障辦公室報告住房使用情況和運營管理工作情況，并接受相關(guān)指導(dǎo)、檢查和審計；
#10
按照有關(guān)規(guī)定、委托、合同約定應(yīng)承擔的其他工作。
未經(jīng)市住房保障辦公室同意，運營單位不得改變公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房及其配套設(shè)施的性質(zhì)和規(guī)劃用途，不得自行出租、使用公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房或者出售共有產(chǎn)權(quán)住房，或者用于商業(yè)經(jīng)營。運營單位應(yīng)對服務(wù)過程中取得的住戶信息和個人隱私嚴格保密，不得泄露或者向他人非法提供。
#11
住戶初次入住公共租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房時，運營單位應(yīng)書面告知住房的使用要求及服務(wù)目錄。服務(wù)督導(dǎo)員應(yīng)密切聯(lián)系住戶，為住戶提供交通、教育、醫(yī)療、購物、交費、文體等生活咨詢服務(wù)，并指導(dǎo)住房的合理使用和日常維修維護，盡可能給住戶提供居住便利。
規(guī)范了運營單位巡查檢查居住情況行為
運營單位應(yīng)按合同、協(xié)議約定，由服務(wù)督導(dǎo)員、物業(yè)管理人員進行公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房居住使用情況巡查，及時掌握住戶家庭人員變化、房屋使用、室內(nèi)設(shè)施狀況等情況，并做好巡查記錄建檔管理。公共租賃住房在一個租賃合同期內(nèi)應(yīng)全部進行輪流巡查；同時，每年按不少于30%的戶數(shù)進行“雙隨機、一公開”抽查。對兩年內(nèi)沒有違規(guī)使用記錄、沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用線索的住房，每年巡查不超過1次。
組織巡查時，服務(wù)督導(dǎo)員、物業(yè)管理人員應(yīng)不少于2人并按照規(guī)定佩戴、出示工作證件，當場向住戶發(fā)出《巡查通知書》，告知巡查內(nèi)容及巡查方式，得到住戶同意后方可進入戶內(nèi)，并由住戶在場全程陪同。巡查應(yīng)遵守尊重住戶生活習(xí)慣、工作快捷簡短、取得信息最少夠用、嚴格保護個人隱私的原則。
既有公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)管理區(qū)域或者樓棟應(yīng)在2年內(nèi)逐步配備人臉識別、指紋密碼等智能化安保系統(tǒng)，替代非必要巡查程序；新建、配建公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)管理區(qū)域或者樓棟應(yīng)在交付使用前完成配備。
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
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6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
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11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
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1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治?。?br /> 2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
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