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僅五款App承諾不將未成年人信息用于營銷報告提到，中心從安卓應用商店選取了頭中尾部共20款端視頻直播類App，從隱私保護條款、賬號創(chuàng)建、內(nèi)容審核、青少年保護模式設計、充值打賞機制等五個方面進行測評，滿分為100分。
數(shù)字時代下，短視頻直播App發(fā)展迅猛，廣大未成年群體也在這片互聯(lián)網(wǎng)海域中暢游。與此同時，“熊孩子”激情打賞一擲千金，兒童因模仿視頻中的危險操作受傷，父母強迫未成年子女直播吸睛等負面事件也屢屢見諸報端。
近兩年，監(jiān)管部門紛紛開展專項整治行動并出臺了不少政策文件。高壓監(jiān)管之下，短視頻直播平臺是否建立起了有效的青少年保護機制？對于青少年打賞直播和退款問題，平臺是否推出了具體可行的措施？
2021年3月30日，南都未成年人網(wǎng)絡保護研究中心（下稱“中心”）發(fā)布《短視頻直播App青少年保護測評報告》，選取具有代表性的20款短視頻直播App進行測評。
南都《短視頻直播App青少年保護測評報告》
報告顯示，青少年保護模式已成為短視頻直播App標配，但內(nèi)容單調(diào)、更新頻率慢仍是青少年內(nèi)容池的“通病”。還有App“一刀切”地禁用所有功能，直接影響未成年人使用體驗。
此外，南都連續(xù)兩年測評發(fā)現(xiàn)，“軟色情”是平臺一大痼疾，七成App未就少兒不宜內(nèi)容作顯著提示，還有六成App允許發(fā)布兒童裸露視頻。
僅五款App承諾不將未成年人信息用于營銷
報告提到，中心從安卓應用商店選取了頭中尾部共20款端視頻直播類App，從隱私保護條款、賬號創(chuàng)建、內(nèi)容審核、青少年保護模式設計、充值打賞機制等五個方面進行測評，滿分為100分。
20款App未成年人保護程度測評情況。
測評結(jié)果顯示，20款被測App的平均分僅為53.3分，70%被測App的未成年人保護程度處于中等和較低水平，沒有一款保護程度高。保護程度較高的分別是抖音、快手、西瓜視頻和抖音火山版。
值得注意的是，絕大多數(shù)App在落實網(wǎng)絡直播年齡限制要求和獲得監(jiān)護人事前同意方面都做得較好。比如20款App均有未成年人個人信息的專章，其中19款禁止16周歲以下未成年人直播。
但實測發(fā)現(xiàn)，仍有一款App——漂漂短視頻，用13歲未成年人的身份證通過實名認證后，即可開通直播。
漂漂短視頻允許13歲未成年人開通直播。
而在個人信息保護方面，75%的App只是簡單提及需征得監(jiān)護人同意，只有五款App有獨立的未成年人保護政策。此外，也只有五款App承諾不會將未成年人信息用于用戶畫像、營銷等商業(yè)目的。
去年，南都曾發(fā)布《網(wǎng)絡直播App未成年人保護報告》（下稱《2020年報告》），實測了30款直播App。對比兩年的測評結(jié)果發(fā)現(xiàn)，設有專門未成年人保護章節(jié)的App占比從26.7%躍升至100%，有了明顯改善。
南都兩年測評對比：App設有未成年人保護章節(jié)比例。
對于短視頻直播類App來說，提供視頻、直播等核心服務無需收集任何個人信息，近日出臺的《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序必要個人信息范圍規(guī)定》也做出了類似規(guī)定。但報告顯示，么么直播等App仍需強制收集手機號才能使用。
中心認為，平臺可在隱私政策中明確告知將如何收集、使用、存儲和共享未成年人個人信息，特別涉及人臉等敏感信息，應承諾不收集、不分析提取。此外，平臺可對未成年人個人信息采取更嚴格保護措施，如成立專門安全部門或進行高度加密。
“軟色情”成平臺痼疾，六成App允許發(fā)布兒童裸露視頻
報告顯示，七成被測App的視頻中存在色情、煙酒、暴力等不適宜向未成年人展示的信息。打著“軟色情”擦邊球的內(nèi)容已經(jīng)成為視頻直播平臺的痼疾。
比如以“性感顏值擔當”為關(guān)鍵詞在微視App上搜索，多個視頻封面為衣著暴露的女子。點開視頻，有人做出挑逗性動作，還有人將鏡頭對準臀部拍攝。
微視中有穿著暴露的女子做出挑逗性動作。
然而，只有三成App對未成年人不宜內(nèi)容做出顯著提示。如在快手上搜索酗酒等內(nèi)容，搜索欄下方會出現(xiàn)“珍愛健康，拒絕過量飲酒”的提示字樣。
除了被動觀看以外，主動上傳未成年人視頻也應該是平臺重點關(guān)注的地方。根據(jù)《未成年人保護法》，平臺發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡發(fā)布私密信息，應當及時提示并采取必要的保護措施。
測評顯示，當上傳一段兒童裸泳視頻時，微視、嗶哩嗶哩、全民小視頻等12款App無任何提示即可通過審核順利發(fā)布，占比六成；抖音、愛奇藝隨刻、映客直播等其余八款App則顯示無法發(fā)布，并做出“視頻存在少兒不宜、過度暴露等不合規(guī)問題，請修改后重新上傳”等提示。
愛奇藝隨刻提示上傳幼兒裸泳視頻不合規(guī)。
在《2020年報告》中，主播穿著暴露、言語粗俗的現(xiàn)象也廣泛存在：46.7%的被測App存在不適宜未成年人接觸的內(nèi)容，其中尤以軟色情內(nèi)容最為突出。
中心建議，對于色情、煙酒、暴力等未成年人不適宜接觸的信息，平臺應加強審查涉及未成年人裸露鏡頭的視頻，同時在頁面以顯著的標識提醒未成年人。
青少年保護模式成標配，但有App直接禁用所有功能
去年9月發(fā)布的《青少年藍皮書：中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用報告（2020）》顯示，我國未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率已達99.2%。從2019年起開始試點上線的青少年防沉迷系統(tǒng)是至關(guān)重要的一層保護網(wǎng)。
對比《2020年報告》，本次測評數(shù)據(jù)顯示，當前平臺的青少年保護機制得到進一步完善和落實：85%被測App設有青少年保護模式，較去年提升8.3%。特別是頭部短視頻直播平臺，這一模式成為“標配”。
南都兩年測評對比：App青少年保護模式機制
不過，中國青少年研究中心于去年11 月發(fā)布的《中小學生短視頻使用特點及其保護》調(diào)查報告顯示，超三成受訪未成年人認為平臺的青少年保護模式“沒用”。
實測發(fā)現(xiàn)，青少年保護模式主要包括時間鎖、禁止直播和充值打賞、限制內(nèi)容等，解除這一模式的方法通常是輸入預設密碼。事實上，除此之外，還有購買破解工具、退出重啟、卸載重裝等多種方法可以繞過，讓青少年保護模式形同虛設。
不過也有App設置得更加嚴謹。在KK直播中，即使輸入密碼也無法繼續(xù)延長使用時間，也無法解開禁用時段的使用限制。
KK直播下，晚10點后使用密碼也無法解除時間限制。
中心建議，平臺可以考慮建立更嚴格的時間鎖和禁用時段設置，如禁用時段無法輸入密碼繼續(xù)使用；設置家長監(jiān)管模式，通過短信等方式通知監(jiān)護人等。
青少年保護模式下的另一個重要建設內(nèi)容是青少年專屬內(nèi)容池是否具有吸引力。報告顯示，相比《2020年報告》盡管設置多個欄目或提供二十個以上視頻的App占比大幅升高，但內(nèi)容單調(diào)、更新頻率慢仍是當前內(nèi)容池建設的“通病”。
么么直播的青少年內(nèi)容池。
即使視頻數(shù)量相對較多，多數(shù)App也只是整合了適宜青少年觀看的視頻，沒有欄目分類和相關(guān)主題，略顯雜亂。還有的App甚至直接禁用青少年模式下得所有功能。如人人直播開啟青少年保護模式后，所有圖標變成灰色，功能全部禁用。
在中心看來，平臺應著力豐富青少年保護模式下的內(nèi)容池，將其打造成真正符合未成年人興趣的集合，對內(nèi)容作分門別類，提高更新頻率，而不是僅僅應付差事。
半數(shù)App誘導打賞，平臺稱一經(jīng)消費無法退款
據(jù)最高法披露的一起案件，2018年10月至2019年1月，未成年人劉某多次使用父母銀行卡打賞主播共160萬，劉某父母將平臺訴至法院請求退款。經(jīng)調(diào)解，平臺返還160萬元打賞款。
去年5月，最高法出臺《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（二）》，對未成年人打賞退款問題作出回應。隨后11月，國家廣播電視總局也發(fā)文要求封禁未成年用戶打賞功能。
測評發(fā)現(xiàn)，平臺誘導打賞和跳轉(zhuǎn)第三方支付無需身份認證，或是未成年人充值打賞糾紛不斷的重要原因。
報告顯示，半數(shù)被測App存在鼓勵、引誘用戶打賞的情況。如么么直播，在主播頭頂會出現(xiàn)“今日心愿，私人游艇、繁華戒指”等誘導充值的字樣；全民小視頻中的直播頁面則會彈窗出“首充享壕禮”的提示。
么么直播（左）與全面小視頻直播頁面誘導打賞。
相對應的，45%被測App沒有在直播頁面提醒或標注類似“不提倡青少年打賞”的字樣。相較于直播頁面，充值頁面提示的比例升高，60%被測App在充值頁面或充值協(xié)議作出提醒。
快手充值頁面提示“禁止未成年人充值消費”。
即便如此，多數(shù)App 的上述提醒也并不明顯。愛奇藝隨刻在留言板提示嚴禁未成年人直播打賞，但隨著留言不斷增加，用戶需要手動操作翻至留言前列才能看到，提示很容易被忽視。
而且一旦“跨過”注冊登錄門檻，所有被測App 都允許用戶直接跳轉(zhuǎn)微信、支付寶等第三方支付頁面，輸入支付密碼后充值打賞，沒有對用戶再次提出身份核實要求。
作為防止未成年人充值打賞的最后一道防線，設立打賞充值退款機制尤為重要。今年年2月，七部委聯(lián)合發(fā)文要求建立未成年人專屬客服團隊，核查后辦理未成年人退款。
但本次測評中，僅有半數(shù)App提供未成年人的退款機制。在可以退款的App中，伊對客服直言打賞是自主消費行為，一經(jīng)消費無法退款。好看視頻則以充值過程需多次確認以及輸入密碼等驗證，不存在誘導、強迫等情況為由拒絕退款。
伊對客服表示打賞是自主消費行為，一經(jīng)消費無法退款。
好看視頻客服稱充值不存在誘導強迫等情況，無法退款。
退款舉證方面，多數(shù)App僅要求提供身份證件、監(jiān)護人與未成年人關(guān)系證明、支付憑證等易獲得的信息。但也有少數(shù)App如愛奇藝隨刻還要求提供監(jiān)控視頻、未成年人和家長的自述視頻等。
愛奇藝隨刻退款舉證模板要求提供自述視頻。
中心認為，App應該在直播、充值和支付頁面作“禁止未成年人打賞”強提醒，并設置專員限時處理家長退款問題。平臺要求退款舉證應基于真實可考、便捷易得等原則，建議取消類似未成年人監(jiān)控及自述視頻等超出普遍使用場景的要求。
《短視頻直播App青少年保護測評報告》
出品：南都未成年人網(wǎng)絡保護研究中心
采寫：南都記者黃莉玲 實習生樊文揚 見習記者孫朝
南都未成年人網(wǎng)絡保護研究中心研究員 石瑩 鄧慧文
制圖：鄧慧文
本文為作者獨立觀點，不代表鳥哥筆記立場，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載。
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4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
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