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聯(lián)系“鳥哥筆記小喬”
非公有資本不得經(jīng)營公眾賬號?
2021-10-11 11:36:46


昨晚,一則消息在圈內(nèi)刷屏了。


把不少自媒體嚇夠嗆,也讓不少傳統(tǒng)媒體人又自嗨了一把。


大叔做個解讀。


背景是:


國家發(fā)改委就《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》向社會公開征求意見。征求意見稿提到,禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關(guān)業(yè)務(wù)。



具體就是這6條:

1、非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務(wù)。

2、非公有資本不得投資設(shè)立和經(jīng)營新聞機(jī)構(gòu),包括但不限于通訊社、報(bào)刊出版單位、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視站以及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

3、非公有資本不得經(jīng)營新聞機(jī)構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等。

4、非公有資本不得從事涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交,重大社會、文化、科技、衛(wèi)生、教育、體育以及其他關(guān)系政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向等活動、事件的實(shí)況直播業(yè)務(wù)。

5、非公有資本不得引進(jìn)境外主體發(fā)布的新聞。

6、非公有資本不得舉辦新聞輿論領(lǐng)域論壇峰會和評獎評選活動。


大叔一條條點(diǎn)評。


第1條和2條都在重申“堅(jiān)持黨管媒體”大原則。


重點(diǎn)搞明白什么是“非公有資本”。


百度百科里雖然沒有“非公有資本”,但有“非公有制經(jīng)濟(jì)”的定義,非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括:個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。


這么一界定,你就很清晰了,個人資本、私營資本和外資,都不能從事新聞采編業(yè)務(wù)或投資設(shè)立和經(jīng)營新聞機(jī)構(gòu)。


阿里之前入股了不少媒體,現(xiàn)在也都退得差不多了,這是一個強(qiáng)烈的信號。


(配圖發(fā)布時(shí)間:2015年12月)


那么,門戶網(wǎng)站和今日頭條,算新聞機(jī)構(gòu)嗎?


當(dāng)然不算,這些互聯(lián)網(wǎng)平臺原則上都只能轉(zhuǎn)載(但實(shí)際情況是,門戶網(wǎng)站在對非時(shí)政和社會類的新聞在做采編工作),并且要獲得一張寶貴的證——互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證,歸《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》管,主管部門是網(wǎng)信辦。


《管理規(guī)定》其實(shí)在2017年頒布時(shí)也明確了:“非公有資本不得介入采編業(yè)務(wù)”。


所以,你理解,這次更像是重申,因?yàn)楸緛砭筒恍小?/p>


第3條的征求意見,和自媒體沒半毛錢關(guān)系。

首先,需要明確一下,“非公有資本不得經(jīng)營新聞機(jī)構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等”這句話,并不等于“非公有資本不得經(jīng)營公眾號”,因?yàn)橹虚g漏了一個關(guān)鍵主體——新聞機(jī)構(gòu)的。


所以,此“公眾賬號”非個人開通的自媒體,而是“新聞機(jī)構(gòu)的公眾賬號”。


簡而言之,這事壓根就沒有自媒體什么事,你硬湊上去自己嚇唬自己,屬于小學(xué)語文考卷的“閱讀理解”沒及格。


反而,這條對傳統(tǒng)媒體是一種加強(qiáng)約束。


怎么解釋呢?


大叔之前在的新聞單位,很多頻道其實(shí)是外包給第三方企業(yè)運(yùn)營的,網(wǎng)站呢就會收取一定的授權(quán)費(fèi)用。之前的一段時(shí)間,國家鼓勵傳統(tǒng)媒體自己養(yǎng)活自己的,所以,開了一些商業(yè)化的口子。


現(xiàn)在來看,非公有資本不得經(jīng)營新聞機(jī)構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等,不僅在堵死這種“外包”的渠道,也徹底堵死了民資和外資進(jìn)入新聞機(jī)構(gòu)的路。


第4條重點(diǎn)不是“科技體育”,而是“實(shí)況直播”。


大叔上文提到的,不少網(wǎng)站實(shí)際上都普通在從事文化、科技、體育等內(nèi)容的采編報(bào)道,如果這個口子也堵上,只能轉(zhuǎn)載,那真有不少“網(wǎng)站記者”要失業(yè)了。


實(shí)際情況呢,可能又是閱讀理解不及格的原因,人家原文明明是“非公有資本不得從事涉及……等活動、事件的實(shí)況直播業(yè)務(wù)”,所以,落腳點(diǎn)是“實(shí)況直播業(yè)務(wù)”。


大叔的理解是,這明確了傳統(tǒng)媒體在直播業(yè)務(wù)的絕對話語權(quán),這對于中央廣播電視總臺的央視頻等APP是有利的。


以奧運(yùn)會為例,中國大陸地區(qū)的奧運(yùn)獨(dú)家全媒體版權(quán)和分銷權(quán),均歸屬中央廣播電視總臺所有??偱_分銷之后,咪咕拿到了全部直播和點(diǎn)播內(nèi)容權(quán)益。而騰訊和快手,都是持權(quán)轉(zhuǎn)播商,實(shí)際上拿到的都是點(diǎn)播權(quán)益。



對于拿著NBA實(shí)況直播業(yè)務(wù)單獨(dú)賣會員的騰訊體育來說,是個坎。


第5條,可能和個人自媒體有點(diǎn)關(guān)系。

很多自媒體和垂直網(wǎng)站都喜歡“翻譯外電”,“非公有資本不得引進(jìn)境外主體發(fā)布的新聞”,從字面意思理解,境外主體發(fā)布的新聞,以后可不能隨便能發(fā)的。


還有一種說法是,之前有一些境外新聞媒體(雜志居多)在國內(nèi)會有一個版權(quán)合作商,這個口子被堵上了。


第6條很清晰,辦會的生意經(jīng)斷了。


很多第三方企業(yè)把峰會和論壇當(dāng)作一門生意,掛靠一個媒體,就以辦會和獎項(xiàng)等方式賺錢,這個口子堵死,大叔是拍手叫好。


綜上,發(fā)改委這個“負(fù)面清單”傳遞的信息,與之前的政策沒啥大變化,還是在繼續(xù)加強(qiáng)媒體管控,與自媒體的關(guān)系不大,反而對傳統(tǒng)媒體的經(jīng)營方式提出了更高要求。


非要說有殺傷力的,其實(shí)是對比如門戶體育頻道和境外媒體版權(quán)在國內(nèi)的合作運(yùn)營商等一部分“媒體”吧。


那是不是就意味著自媒體沒事了?


當(dāng)然不是,其他之前的規(guī)定,就夠治你了,尤其是涉及時(shí)政話題的大V和涉及**居多的機(jī)構(gòu)類財(cái)經(jīng)自媒體。


至于普通大眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)聲這件事,大叔堅(jiān)定認(rèn)為,是不會“開倒車”的,自媒體就是普通人一個,沒啥特殊。


因此,內(nèi)容創(chuàng)業(yè)的門,一直不會堵上,只是歪門邪道和陰陽怪氣,肯定要治,罷了。



最后,此事對公關(guān)行業(yè)有什么影響呢?大叔掐指一算,確實(shí)有一些,比如:


1、你如果是BAT級別的“大資本”公司的公關(guān),給媒體投廣告可以,想通過資本合作“綁定”一些重點(diǎn)媒體,這條路堵死了。大叔最近知道一家傳統(tǒng)媒體的融媒體合作與某家大廠的,就黃了。


2、你如果是中小公司的公關(guān)呢,就對發(fā)稿渠道做一次排查,在傳統(tǒng)媒體的一些版面、頻道、公眾賬號、欄目,把第三方“外包”業(yè)務(wù)排出去。當(dāng)然,也有一種可能是你之前就利用了這種信息不對稱,未來這招可能不那么好用了。


3、如果要“對付”寫你家負(fù)面的自媒體呢,這個負(fù)面清單,用處不大,除非對方有涉及到境外媒體背景。


4、在媒體合作上,到底該選擇自媒體還是傳統(tǒng)媒體呢?肯定是一事一議咯,大方向應(yīng)該是:公關(guān)應(yīng)該分別用好傳統(tǒng)媒體的“政治”、“社會”和“商業(yè)”三大屬性,應(yīng)對自媒體呢,則要用好“合規(guī)”、“流量”和“變現(xiàn)”。


-END-

萬能的大叔
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3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶體驗(yàn)、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容,或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為:
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    5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
    6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
    7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。


5. 不實(shí)信息,主要表現(xiàn)為:
    1)可能存在事實(shí)性錯誤或者造謠等內(nèi)容;
    2)存在事實(shí)夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
    3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。


6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
    1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治?。?br />    2)求推薦算命看相大師;
    3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢;
    4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;


7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
    1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶;
    2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
    3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。


8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
    1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
    2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
    3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
    4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
    5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序


9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
    1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
    2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
    3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
    4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。


二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號,或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將加重處罰。


三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)

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