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01/

人口流動(dòng)規(guī)模超預(yù)期

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局年度社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展公告，到2020年，中國城鎮(zhèn)化率是60%左右。但此次七普數(shù)據(jù)告訴我們，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了64%。

從年度報(bào)告到普查數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)化提高了4個(gè)百分點(diǎn)。

之前社會(huì)各界的“反城鎮(zhèn)化”想法被重重打臉了。例如城鎮(zhèn)化會(huì)帶來社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、城鎮(zhèn)化會(huì)峰頂、城鎮(zhèn)化大概在60%左右就不會(huì)再進(jìn)展了、城鎮(zhèn)化的動(dòng)力都已經(jīng)沒有了……現(xiàn)在看來，完全沒有擔(dān)心的必要。

真正遠(yuǎn)超大家預(yù)期的結(jié)果是「人口流動(dòng)規(guī)模」。

年度數(shù)據(jù)預(yù)告的流動(dòng)人口規(guī)模是2.7億-2.8億，但七普數(shù)據(jù)之后，發(fā)現(xiàn)了人戶分離統(tǒng)計(jì)口徑的問題——只有當(dāng)人戶分離出現(xiàn)在縣之間的時(shí)，才算作流動(dòng)人口。實(shí)際流動(dòng)人口的規(guī)模達(dá)到了3.7億。

換而言之，此次人口普查的數(shù)據(jù)比平常年度公布的數(shù)據(jù)整整多出1個(gè)億，不能小看這1個(gè)億，中國才14個(gè)億。而且，去年10、11月人口普查的時(shí)候疫情的沖擊還沒有完全恢復(fù)，數(shù)據(jù)只會(huì)是低估的。

但事實(shí)上這些仍是長(zhǎng)期趨勢(shì)，我們要放棄幻想。首先，我們一同看一下十年間的人口流向。

• 上海和廣東的對(duì)比情況是，上海常住人口統(tǒng)計(jì)是2487萬，過去十年間增長(zhǎng)了185萬。廣東人口是1.26億，十年間增加了2171萬。

• 另外，廣東大量人口流入就流入到珠三角，尤其是廣東和深圳的周圍，而廣東外圍卻出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。

其次，我們?cè)儆^察一下城市發(fā)展。

傳統(tǒng)中國思維角度，上海是“一個(gè)城市”，城市達(dá)到2000多萬后，便采取控制人口的戰(zhàn)略。我們需要跳出傳統(tǒng)思維來重新思考，通過這兩個(gè)夜晚燈光圖回答兩個(gè)問題（參考圖1）。

圖1

——上海到底是不是“一個(gè)城市”？

在國際比較的視野里，中國地級(jí)市、直轄市的范圍基本包含著幾十個(gè)歐洲、美國、日本定義下的“市”。例如，日本第二大城市橫濱，橫濱與第一大城市東京的距離是35公里，從上海的視角，其實(shí)是人民廣場(chǎng)到松江距離。

但上海和周邊的城市都沒有連成片發(fā)展，在上海和江蘇中間還有一道黑黑的邊。

——廣州和佛山是不是兩個(gè)城市？

理論上，廣州、佛山是兩個(gè)城市，但通過燈光圖，會(huì)發(fā)現(xiàn)廣州、深圳、佛山呈現(xiàn)出「連片發(fā)展」的現(xiàn)象。

單獨(dú)看廣州和佛山，廣州人口1800萬，佛山人口950萬，但廣州和佛山人口總和是2818萬，超過上海。廣州和佛山的關(guān)系可等同于上海浦東和浦西的關(guān)系。所以，上海如果真要控制人口很容易，讓浦東獨(dú)立。

再看深圳和東莞，分別是1000萬和1700多萬，人口總和是2800萬左右，也超過上海。雖然深圳和東莞的面積總和只有上海的三分之二，但是深圳和東莞之間也無自然邊界，完全是連接狀態(tài)。

通過這些比較，我們可以重新回歸思考以上海為代表的「長(zhǎng)三角發(fā)展」，并延伸至中國對(duì)其他大城市人口發(fā)展態(tài)勢(shì)的判斷。具體看一下上海的人口結(jié)構(gòu)：

背后反映的是「少子化」問題。大量打工者在上海打工，但上海沒有接納他們的孩子在上海接受教育。這也是當(dāng)前中國面臨的非常嚴(yán)重的社會(huì)問題，“留守兒童”問題。根據(jù)測(cè)算，中國留守兒童的20%，其父母在一線城市工作。

這是非常明顯的沖突，一方面，人口老齡化需要大量外來勞動(dòng)力補(bǔ)充；另一方面，對(duì)外來人口的子女公共服務(wù)、教育不足。

主持人剛剛提到“中國家庭規(guī)模降到了3億以上“，很大程度上便與人口大規(guī)模流動(dòng)有關(guān)，人口流動(dòng)以后導(dǎo)致了家庭的分居，尤其是年輕一代和父母分居。

總之，發(fā)展一定會(huì)帶來爭(zhēng)議，爭(zhēng)議也是讓大家對(duì)未來人口流動(dòng)的趨勢(shì)做出有分歧的判斷。

02/

人口流動(dòng)=區(qū)域發(fā)展不平衡？

提到人口流動(dòng)，我們不可避免地會(huì)聯(lián)想到背后的原因，最先想到的可能就是區(qū)域發(fā)展不平衡。但人口流動(dòng)就意味著區(qū)域發(fā)展不平衡嗎？我們關(guān)注地區(qū)間的發(fā)展不平衡問題，到底在關(guān)注地是總量不平衡還是人均不平衡？

我們口頭上談?wù)搮^(qū)域發(fā)展不平衡是指“總量”，如果換“人均”角度，我們觀察地結(jié)果會(huì)完全不一樣。

首先，最明顯地便是南北差距，2020下半年中國還掀起了一場(chǎng)關(guān)于“南北差距”的討論，坊間一種說法是中國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)是“南宋地區(qū)”，這種視角仍是關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量差別。南宋地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)條件最好的地方、市場(chǎng)化程度最高的地方，增長(zhǎng)速度快完全是意料之中。

圖2

然后，我們?cè)倏慈司鶖?shù)據(jù)（參考圖2紅線）——中國北方城市的人均GDP除以南方城市的人均GDP。改革開放的起點(diǎn)比值在1.5%左右?；氐?0年前，主要因?yàn)橹袊?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，北方城市重工業(yè)的發(fā)展，人均發(fā)展水平大幅領(lǐng)先于南方。經(jīng)過40年發(fā)展，90年代中期時(shí)，南北方基本是“1”，完全是平衡的狀態(tài)。所以，從人均角度來看，南北差距基本不存在。

如果承認(rèn)現(xiàn)在南北方有差距，我們需要思考差距的來源是什么。

我認(rèn)為所謂的“南北差距”很大程度上是地理問題。中國南方擁有大江大河，尤其是長(zhǎng)江，我把長(zhǎng)江武漢以東的沿江港口+舟山+寧波+珠三角地區(qū)的大港口從南方樣本里拿掉，當(dāng)我把港口樣本拿掉以后，南北差距又回到1的水平（參考圖2綠線）。

通過亞洲船舶地理位置分布衛(wèi)星圖（參考圖3），不難看出：長(zhǎng)江的力量導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域格局非常重要的因素，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶占中國GDP的40%。這依舊是未來中國區(qū)域發(fā)展、人口流動(dòng)空間布局的決定性因素。

圖3

03/

未來中國發(fā)展，在聚集中走向平衡

關(guān)于中國未來的發(fā)展走向，我們可以通過中國、美國、日本的比較，先看美國（參考圖4）：

藍(lán)線是美國城市和城市之間GDP規(guī)模的差距，數(shù)據(jù)非常高。說明美國GDP集中在少數(shù)地方。

紅線是美國城市和城市之間人口規(guī)模差距，也很高。說明美國人口也是集中在少數(shù)地方，這也是「區(qū)域間發(fā)展不平衡」的問題。

黃線是美國城市和城市之間人均GDP差距，非常低，在人均意義上幾乎是平衡發(fā)展的，雖然高度集聚。

圖4

我們可以思考一個(gè)問題，當(dāng)人口和經(jīng)濟(jì)都高度集中在少數(shù)地區(qū)的時(shí)，人均會(huì)怎么樣？這是中國人思考問題時(shí)很大的盲點(diǎn)。

日本與美國相似，藍(lán)線是日本城市和城市之間的GDP總量差距，雖然不如美國高，但也很高。紅線是人口規(guī)模差距，與美國一樣也很高，這兩條線挨得很近，所以日本的城市和城市間的人均GDP差距和美國一樣，非常低。

我將此稱之為“集聚中走向人均意義上的平衡”。

中國城市和地區(qū)之間的地理?xiàng)l件差異比日本要大，甚至超過美國。真正的問題不是GDP高度集中，而是紅線所代表的人口集中程度遠(yuǎn)低于GDP的集中程度，這就導(dǎo)致地區(qū)間人均GDP的差距。

人自然會(huì)往收入高的地方流動(dòng)，雖然中國人均GDP差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本和美國，但是黃線在慢慢下降。什么原因?qū)е碌哪兀?/p>

因?yàn)榧t色的線在慢慢上升。換而言之，人口流動(dòng)過程中，當(dāng)人口向少數(shù)地區(qū)集中的時(shí)候，人均GDP規(guī)模在縮小，這就是“集聚中走向平衡”的發(fā)展趨勢(shì)。而且會(huì)是長(zhǎng)期現(xiàn)象。

在再一下美國和中國的對(duì)比（參考圖5），藍(lán)色柱子是美國每個(gè)州占GDP中的份額，高度集中在少數(shù)地區(qū)，前三個(gè)州占有美國GDP的30%。

紅線是美國每個(gè)州在全美人**所占的份額，是高度集中的，并且每個(gè)州的人口份額和GDP份額幾乎是一致的。并且美國會(huì)出現(xiàn)區(qū)域中高度分工，人多的地方發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，人少的地方做大農(nóng)場(chǎng)、旅游業(yè)、自然資源型的產(chǎn)業(yè)，區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖5

以美國作為對(duì)比，中國出現(xiàn)的情況卻是藍(lán)色柱子和紅線的不一致（參考圖6）。最近人口普查數(shù)據(jù)公布后，我的合作者用最近七普數(shù)據(jù)做了圖，與目前的圖進(jìn)行對(duì)比，趨勢(shì)表明線已經(jīng)慢慢向柱子靠攏，每個(gè)省份的人均GDP慢慢趨于均等化。

圖6

目前為止國家還未公布全國范圍內(nèi)完整每個(gè)市、每個(gè)縣的人口數(shù)據(jù)，所以沒有辦法做圖。我們通過2015年的小普查（參考圖7），觀察一下中國人口流動(dòng)方向，紅色表示是人口流入，藍(lán)色是表示人口流出。人口流入的地方就是沿海地區(qū)、東南沿海地區(qū)，主要是長(zhǎng)三角、珠三角。

中國中西部周圍，紅色地方大量集中的主要是省會(huì)城市，以及少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但不是省會(huì)城市，比如大連。越是遠(yuǎn)離沿海、遠(yuǎn)離中心城市外圍，人口流出越多，人口是負(fù)增長(zhǎng)的。

圖7

展望未來，我的做了預(yù)測(cè)（參考圖8）。假設(shè)到2035中國可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，未來京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角人口會(huì)是中國的集聚點(diǎn)，越是遠(yuǎn)離中心城市，人口相對(duì)較少。中國人口在中西部圍繞著國家級(jí)中心城市和大城市布局，圈較小的區(qū)域會(huì)成為人口負(fù)增長(zhǎng)的地區(qū)。

這是不是區(qū)域發(fā)展不平衡？

根據(jù)預(yù)測(cè)，當(dāng)未來中國人口分布達(dá)到這樣狀態(tài)時(shí)，中國城市間的人均GDP差距將縮小到日本和美國的水平，中國會(huì)成為了現(xiàn)代化國家——效率和區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展兼具，人均GDP水平幾乎一樣。

圖8（暫未包括領(lǐng)土港、澳、臺(tái)地區(qū)，圈越大意味著的人口越多）

04/

應(yīng)對(duì)人口空間布局變化，改革要下決心

面向中國未來人口空間布局大變化，我們首先還是需要放棄幻想，下定改革決心。今天所看到的趨勢(shì)不是短暫的，也不要再認(rèn)為未來城市化會(huì)逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村回流等等。今天的制度要為人口的長(zhǎng)期流動(dòng)而準(zhǔn)備，而不是做好要回流的準(zhǔn)備。

應(yīng)對(duì)目前的人口空間布局，我的幾個(gè)想法與大家簡(jiǎn)單分享一下。

▍深化戶籍制度改革

2020年，在深化生產(chǎn)要素、市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見里，明確提出要推動(dòng)超大和特大城市調(diào)整和完善積分落戶制度，探索在長(zhǎng)三角、珠三角等城市群建立起戶籍準(zhǔn)入年限的同城化累計(jì)互認(rèn)。

接下來，在城市群內(nèi)部可能發(fā)生的情況是：

以珠三角為例，在其他地方待了五年，又在廣州待了三年，在廣州申請(qǐng)積分落戶的時(shí)候可以累計(jì)為八年，意味著在城市群內(nèi)部可以逐漸實(shí)現(xiàn)積分落戶的同城化，方便人口自由流動(dòng)。

未來的中國將試行以經(jīng)常居住地登記戶籍制度，中央明確提出要推動(dòng)公共服務(wù)資源按照常住人口進(jìn)行配置。

面對(duì)「七普數(shù)據(jù)所體現(xiàn)出來人口紅利逐漸消失」的問題，跨地區(qū)城鄉(xiāng)間的人口流動(dòng)可為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)源源不斷地補(bǔ)充勞動(dòng)力。在總量人口紅利已經(jīng)消失的情況下，人口流動(dòng)所帶來的空間布局變化，可以延長(zhǎng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的人口紅利。

“十四五”期間國家明確，要重點(diǎn)推進(jìn)在城市常住人口500萬以上的特大和超大城市的戶籍制度改革，大幅度提高積分落戶標(biāo)準(zhǔn)里社保繳納年限和長(zhǎng)期居住年限在積分落戶中的權(quán)限。慢慢調(diào)低教育標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民工群體在城市落戶創(chuàng)造條件。

▍“地隨人走”成為趨勢(shì)，超大城市需擺脫“開發(fā)強(qiáng)度”桎梏

當(dāng)人口逐漸自由流動(dòng)，并且出現(xiàn)流動(dòng)趨勢(shì)的時(shí)，土地制度也會(huì)發(fā)生變化。

去年，中共中央發(fā)布的《生產(chǎn)要素市場(chǎng)化改革指導(dǎo)意見》中提出要完善土地計(jì)劃管理，增強(qiáng)土地管理靈活性，為優(yōu)勢(shì)地區(qū)提供發(fā)展空間。

這意味著在人口流入的地方可以獲得更多的居住土地供應(yīng)。

這已得到了中央層面的重視，是多年呼吁產(chǎn)生的政策變化。從去年的12月，中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到今年兩會(huì)期間，都單獨(dú)提到「要在土地和住房政策要一城一策，應(yīng)對(duì)特大城市的住房供應(yīng)問題」。

▍加強(qiáng)流動(dòng)人口子女的教育投資

中國面臨老齡化和少子化問題的時(shí)，首先需要解決的問題便是戶籍制度帶來的「人口流動(dòng)更加自由」，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，還是要靠教育。

根據(jù)OECD國家數(shù)據(jù)顯示，人均受教育年限在13-14年，而此次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)年齡以上的人口人均受教育年限是10年左右，距離高收入國家的平均水平大概低了3到4年。

補(bǔ)足差距還需要回歸于高中階段教育，大量農(nóng)民工群體接受的是初中以下的義務(wù)階段教育。

中國如果要提高人力資源水平，邁上人力資源大國，非常重要的工作是要提高農(nóng)村戶籍孩子的教育投入。因?yàn)槟呐聸]有義務(wù)教育十二年，城里人的孩子肯定要讀高中，至少是職業(yè)教育高中。

但大量農(nóng)民工群體的孩子教育是放在老家好，還是放在父母所在的城市？

農(nóng)民工群體用自己的選擇告訴我們答案，在長(zhǎng)三角地區(qū)打工的農(nóng)村戶籍的父母，即使不能把孩子放在所在城市接受教育，也會(huì)削減腦袋把孩子送進(jìn)老家所在的縣城地級(jí)市、省城讀書。如果接下來再不順應(yīng)這樣的需求增加教育的投入，就不利于把下一代人力資本進(jìn)行提高，建設(shè)人力資源大國。

很多朋友不太同意我的話，在農(nóng)村地區(qū)加大投入可以提高公平。這也是對(duì)的。農(nóng)村地區(qū)依然存在孩子的時(shí)候要進(jìn)行教育，提高教育公平性。

但是當(dāng)大量人口已向大城市集中時(shí)，同樣的投入借助于城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以提高教育質(zhì)量和回報(bào)。

研究發(fā)現(xiàn)進(jìn)城時(shí)間越早就對(duì)城市的融入越好，就有越高的概率進(jìn)入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作，就有越高的概率進(jìn)行企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，收入就更高。

農(nóng)民工進(jìn)城問題以及對(duì)子女教育的問題不止是教育的問題，而是順應(yīng)中國未來現(xiàn)代化發(fā)展，讓農(nóng)二代、農(nóng)三代盡早進(jìn)城融入城市的問題。否則我們耽誤的不僅是教育，耽誤的是農(nóng)民工進(jìn)城對(duì)社會(huì)的融入，以及對(duì)未來中國現(xiàn)代化成果的分享。

由此一來會(huì)出現(xiàn)對(duì)教育的需求，超大城市一定要結(jié)合政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方力量，加大投入。在人口流入大城市會(huì)出現(xiàn)大量建學(xué)校的需求，尤其是高中，今天的高中階段教育仍然不向著外地人孩子進(jìn)行開放的。

最為痛苦的一種情況是有很多來人口孩子出生在上?；虮本?，如果學(xué)習(xí)成績(jī)差就算了，讀讀技校甚至不讀了，初中畢業(yè)直接工作，但是如果孩子學(xué)習(xí)成績(jī)很好，回到老家當(dāng)?shù)亟逃粚?duì)接，留在大城市，體制卻不能接納這樣優(yōu)秀的農(nóng)二代讀高中，進(jìn)入大學(xué)教育的。

如果不重視，將來大城市可能會(huì)沒有學(xué)校用地。

例如，深圳對(duì)外地人非常開放，前些年戶籍制度相對(duì)比較寬松，但深圳突然發(fā)現(xiàn)他想去接納外地人的時(shí)候，造學(xué)校的地沒有了。怎么辦呢？可以想辦法讓閑置的商務(wù)樓轉(zhuǎn)化為學(xué)校，教育部門說操場(chǎng)建在哪里？深圳說可以學(xué)香港的經(jīng)驗(yàn)，把操場(chǎng)造在樓頂，但教育部不許。

不止于北京、上海，也包括蘇州、昆山這樣的地區(qū)，如果不進(jìn)行公共服務(wù)的投入，等到哪一天要進(jìn)行公共服務(wù)投入的時(shí)候，建學(xué)校的用地可能都會(huì)沒有。醫(yī)院可以改商務(wù)樓建醫(yī)院，但學(xué)校很難。

這也是為什么最近深圳“改革倒退“，把戶籍申請(qǐng)落戶的門檻提高了。

▍收縮城市和農(nóng)村減量規(guī)劃

一個(gè)地方人口增長(zhǎng)，便會(huì)帶來另外一個(gè)地方的人口流出。人口流出的地一類是農(nóng)村，另一類是收縮城市。收縮城市是指如果地區(qū)連續(xù)幾年人口負(fù)增長(zhǎng)。

很多人想著在人口流出地加大投資，認(rèn)為未來要回流。我勸你早早放棄幻想，人是可以流動(dòng)的，當(dāng)你在老家投資的時(shí)候，中國還有其他發(fā)展的更好的地方，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)更多、收入水平更高、服務(wù)質(zhì)量在提高、環(huán)境在改善。

根據(jù)我們的估測(cè)，今年人口負(fù)增長(zhǎng)的地區(qū)未來基本全是負(fù)增長(zhǎng)，一部分人口持平的地方也會(huì)逐漸轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。

——收縮城市和農(nóng)村未來的發(fā)展就要有準(zhǔn)備

特別是在大城市周圍的都市圈逐漸城市化，比如像上海的周邊、長(zhǎng)三角逐漸城鎮(zhèn)化，特別是靠近大城市的地方，要落實(shí)集體經(jīng)營性建設(shè)，提高農(nóng)村發(fā)展的機(jī)會(huì)，同時(shí)增加住房供應(yīng)，緩解住房短缺的問題。

法律上已經(jīng)允許做了，但是在政策層面還存在保守勢(shì)力，目前還沒有全面推開，處在試點(diǎn)狀況。我相信一件事情寫在法律里，并且符合城市化未來發(fā)展趨勢(shì)的話，大家不用太擔(dān)心，只是時(shí)間問題。

——人口凈流出的地方需要做好幾點(diǎn)準(zhǔn)備

如果這個(gè)地方是遠(yuǎn)離大城市周圍的，相對(duì)邊緣的地理?xiàng)l件不太好的地方怎么辦？

1. 建設(shè)用地可用來跨地區(qū)交易，全國層面將建立《全國建設(shè)用地指標(biāo)》和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)耕為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地所產(chǎn)生的指標(biāo)交易平臺(tái)，如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)有些指標(biāo)用不完或者農(nóng)村經(jīng)營建設(shè)用地復(fù)耕為農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生了一些指標(biāo)，指標(biāo)可進(jìn)行跨地區(qū)流轉(zhuǎn)。

2. 減量供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施。欠發(fā)達(dá)地區(qū)造了很多路，造好了以后沒車跑成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府債務(wù)的來源。如果不做減量發(fā)展，路還要繼續(xù)投入、繼續(xù)維護(hù)。做減量發(fā)展的話，路可以省錢了，減少支出壓力。當(dāng)?shù)缆纷冋臅r(shí)，建設(shè)用地恢復(fù)成農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地。

3. 注重公共服務(wù)投入的公平性和效率。農(nóng)村地區(qū)人會(huì)越來越少，有的甚至只剩一位老人，是否有必要在那里建養(yǎng)老院。國家層面需要思考的問題是人口流出地的公共服務(wù)要向中心城區(qū)集中，提高公共服務(wù)提供的質(zhì)量及效率，在效率和平等之間達(dá)到更好的平衡。

4. 深化改革農(nóng)村土地，今天仍有很多想法都在為農(nóng)民工回到農(nóng)村做準(zhǔn)備。要放棄幻想，農(nóng)二代、農(nóng)三代，農(nóng)三代對(duì)農(nóng)村基本缺乏概念，從小生活在城市里，絕對(duì)不會(huì)回去，我們?yōu)樗麄兞粼诔鞘凶龊脺?zhǔn)備。

他們離開后，農(nóng)村怎么辦？其實(shí)不是特別需要擔(dān)心的問題。