陳林在數(shù)據(jù)管理峰會上,發(fā)表了關于數(shù)字化與合作化的演講,指出片面數(shù)字化的危險傾向。馬云在外灘金融峰會上的演講,引爆輿論特別是金融界的爭議,隨后發(fā)生了螞蟻金服被叫停上市事件。
鏈新(ID:ChinaBlockchainNews)原創(chuàng)
作者 | 馮銘
編輯 | 尹岳
陳林在數(shù)據(jù)管理峰會上,發(fā)表了關于數(shù)字化與合作化的演講,指出片面數(shù)字化的危險傾向。馬云在外灘金融峰會上的演講,引爆輿論特別是金融界的爭議,隨后發(fā)生了螞蟻金服被叫停上市事件。陳林博士,先后擔任浙江省瑞安市副市長、金融工委主任,中共中央編譯局中國現(xiàn)實問題研究中心副主任、首席專家。他主持了浙江瑞安農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”合作經(jīng)濟改革先行試點,及深度參與貴州六盤水發(fā)端的“三變”改革?!叭儭迸c“三位一體”均已進入中央一號文件。作為公益志愿者,陳林多年受邀兼任中國信合聯(lián)盟學術委員會副主任,三位一體合作經(jīng)濟研究組組長。陳林及其領導的團隊,近年來重點從事政治經(jīng)濟理論與公共政策研究,新型合作經(jīng)濟平臺建設,以及普惠金融的創(chuàng)新與發(fā)展。尤為關注新型合作化與數(shù)字化的相互交融與系統(tǒng)集成,大力推動基層試點和相關政策議程。在接受《鏈新》專訪時,陳林表示,“三位一體”合作經(jīng)濟及其普惠金融,奉行分布式的權益結構和業(yè)務網(wǎng)絡,與通常的工商企業(yè)、商業(yè)銀行有很大不同,卻與區(qū)塊鏈的構造基礎非常接近。“三位一體”合作經(jīng)濟組織可以為區(qū)塊鏈發(fā)展提供真實有效的應用場景,區(qū)塊鏈技術則可以幫助合作經(jīng)濟組織不斷規(guī)范和改進內部管理,提高運行效率;進而通過聯(lián)盟鏈與合作聯(lián)合組織的契合,解決行業(yè)自律和外部監(jiān)管的難題;還有望促成合作經(jīng)濟金融運營模式的創(chuàng)新和升級。陳林2020年10月24日在國際數(shù)據(jù)管理峰會(DAMA)上演講
《鏈新》:10月24日,同在上海。您在數(shù)據(jù)管理峰會上,發(fā)表了關于數(shù)字化與合作化的演講,指出片面數(shù)字化的危險傾向。馬云在外灘金融峰會上的演講,引爆輿論特別是金融界的爭議,隨后發(fā)生了螞蟻金服被叫停上市事件。純粹是巧合嗎?陳林:都是10月24日,我可不是因為馬云觸了霉頭,才跟著扔磚頭的啊,我的演講在他之前。事實上,多年來我不僅對馬云,對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)領域的危險傾向,都保持警惕態(tài)度。毫無疑問,馬云是我們時代的經(jīng)濟英雄,希望他不要重演屠龍英雄變成惡龍的悲劇,社會各界也應該給他一些時間和空間。節(jié)制資本并不是干預資本特別是民間資本的經(jīng)營與決策。在少數(shù)的情況下,強行分拆壟斷企業(yè),或者限制強強合謀、乃至合并,是有必要的,這在西方都有先例,在中國也不乏法律依據(jù)。在更多的情況下,在常態(tài)下,主要應靠鼓勵和扶持弱弱合作與聯(lián)合,起到制衡強者的作用。合作社、合作經(jīng)濟組織,就是這樣一種行之有效的方式。合作化可望有效平衡、矯正數(shù)字化帶來的異化和弊端,更是反壟斷的利器。當一方過于集中,就是壟斷傾向,此時加強弱小分散另一方的合作與聯(lián)合,既沒有破壞市場機制,又有助于于社會公平。《鏈新》:重提“走好農(nóng)業(yè)合作化道路”,是不是正有這樣的涵義?陳林:國家很早就提出:必須使分散的農(nóng)民聯(lián)合成為一個有機的整體,以形成強大的市場競爭力;要發(fā)展農(nóng)民的橫向與縱向聯(lián)合,把生產(chǎn)職能與流通職能融為一體,發(fā)展跨鄉(xiāng)、縣的地區(qū)聯(lián)合,組建大規(guī)模的中心合作社;以及有計劃、有組織、有步驟地發(fā)展多層次、多形式、全方位的農(nóng)業(yè)社會化服務組織?!叭灰惑w”合作經(jīng)濟的完整構想,在瑞安先行試點成功,目前正在十多個省市區(qū)進行經(jīng)驗推廣。“合作化”是學習理解領導人重要論述的一個關鍵詞。這不僅僅與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有關更可以搭上數(shù)字化的快車,實現(xiàn)彎道超車。《鏈新》:2017-2018年復旦大學首屆博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎項目“三位一體合作經(jīng)濟的系統(tǒng)集成”,提出了基于區(qū)塊鏈的信合聯(lián)盟數(shù)字化架構方案,方案的要點是什么?陳林:我們很早就重視“運用系統(tǒng)論的觀點來分析研究農(nóng)村市場體系”。2014年2月17日,相關領導提出:“全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成”。受到啟發(fā),我的課題組就把“三位一體合作經(jīng)濟”與“系統(tǒng)集成”,還有區(qū)塊鏈,相互結合,提出了一個數(shù)字化架構方案,目前正在山西大寧、浙江瑞安等地進行試驗和驗證。2020年4月發(fā)布的《浙江省委農(nóng)村工作實施辦法》第21條也采納了“三位一體”、“數(shù)字化”、“系統(tǒng)集成”的提法,從而有望實現(xiàn)合作化、數(shù)字化的相互促進、相得益彰。《鏈新》:區(qū)塊鏈技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域有哪些應用潛力?陳林:區(qū)塊鏈的本質是分布式賬簿技術以及建立在信任基礎上的共識,進而實現(xiàn)更加便利高效、也更加扁平化的價值轉移平臺。區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)中的應用設想,起初多與可追溯性和供應鏈有關。分布式賬簿可以記錄和更新作物從種植、管護到收獲、儲運、加工、交付的狀態(tài)。這種安全、不可更改的分布式賬簿,可以確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)不會丟失,且可實時查詢。如果農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上各環(huán)節(jié)都加入到基于區(qū)塊鏈的溯源體系中來,將對整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運轉方式產(chǎn)生質的影響。從國際上看,如國際小母牛組織(Heifer International)已經(jīng)著手支持合作社應用區(qū)塊鏈,開展產(chǎn)品溯源,質量安全認證。在實踐中,透明性和可追溯性,正可以確保農(nóng)場到餐桌生產(chǎn)流程中的食品安全。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方面,區(qū)塊鏈的應用也蘊含著巨大的機會。目前,制約農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大面積推廣的主要因素,就是應用成本和維護成本高、性能差。而且物聯(lián)網(wǎng)是中心化管理,隨著物聯(lián)網(wǎng)設備的大量增加,數(shù)據(jù)中心的基礎設施投入與維護成本難以估量。物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈的結合,將使這些設備實現(xiàn)自我管理和維護,省去了以云端控制為中心的高昂的維護費用,降低互聯(lián)網(wǎng)設備的后期維護成本,有助于提升農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的智能化和規(guī)?;?。如果進而整合農(nóng)民戶籍、生產(chǎn)、銷售、農(nóng)資供應、儲藏、物流、氣象服務等數(shù)據(jù)信息,可以打造農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)、農(nóng)民信用信息管理、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資供銷電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品質量追溯、農(nóng)業(yè)供應鏈金融體系等全方位為農(nóng)服務的“三位一體”大數(shù)據(jù)平臺。《鏈新》:在你看來,區(qū)塊鏈在合作經(jīng)濟、特別是“三位一體”方面有哪些應用前景?陳林:區(qū)塊鏈經(jīng)濟的最終形態(tài)在于分布式自治組織(Distributed Autonomous Organization,DAO)。建立在平等互助基礎上的合作社及其聯(lián)合組織,正是其現(xiàn)實寫照?!叭灰惑w”合作經(jīng)濟及其普惠金融,奉行分布式的權益結構和業(yè)務網(wǎng)絡,這與通常的工商企業(yè)、商業(yè)銀行有很大不同,但是卻與區(qū)塊鏈的構造基礎非常接近。其在一定社區(qū)、社群范圍內透明化、民主化管理的去中心的經(jīng)濟金融模式,與方興未艾的區(qū)塊鏈技術具有天然的耦合性。合作經(jīng)濟有著悠久歷史與成熟經(jīng)驗。合作經(jīng)濟的運行,可以借助信息技術和互聯(lián)網(wǎng)手段,對于業(yè)務流程進行規(guī)范和整合。如果基層合作社統(tǒng)一使用某種軟件,可以和上級組織、主管部門共用一個數(shù)據(jù)平臺,同時兼顧業(yè)務處理職能和監(jiān)督管理職能。從而實現(xiàn)核算體系統(tǒng)一、費率政策統(tǒng)一、分紅模式統(tǒng)一,確保技術先進、操作簡捷、運行穩(wěn)定、安全可靠。“三位一體”合作經(jīng)濟組織可以為區(qū)塊鏈發(fā)展提供真實有效的應用場景,區(qū)塊鏈技術則可以幫助合作經(jīng)濟組織不斷規(guī)范和改進內部管理,提高運行效率;進而通過聯(lián)盟鏈與合作聯(lián)合組織的契合,解決行業(yè)自律和外部監(jiān)管的難題;還有望促成合作經(jīng)濟金融運營模式的創(chuàng)新和升級。從國際經(jīng)驗看,美國信合聯(lián)盟(Credit Union National Association,CUNA)2016年牽頭發(fā)起組建區(qū)塊鏈聯(lián)盟CULedger。PSCU(Public Service Credit Union)與支付咨詢和研究公司Glenbrook Partners發(fā)布了白皮書《區(qū)塊鏈和信用社:資產(chǎn)轉移革命》。2018年12月,CULedger加入R3全球區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡。2019年3月,科技巨頭IBM宣布與區(qū)塊鏈聯(lián)盟CULedger合作,為信用合作行業(yè)開發(fā)新的基于區(qū)塊鏈的解決方案,創(chuàng)新現(xiàn)有的商業(yè)模式和流程。在國內,2020年7月,中國信合聯(lián)盟區(qū)塊鏈委員會宣布啟動了一個名為CCAL超級賬本的區(qū)塊鏈項目,CCAL超級賬本項目全稱為Credit Cooperative Alliance Ledger “中國信合聯(lián)盟超級賬本”。在此領域有著廣泛的發(fā)展前景,值得期待。《鏈新》:“三位一體”試驗始于2005年浙江瑞安,在過去十五年中,有哪些重要節(jié)點?陳林:2006年1月8日,浙江全省農(nóng)村工作會議上正式提出了農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的構想。此前在瑞安從2005年6月已經(jīng)悄悄啟動了基層試點,為此進行了精心的理論準備和政治布局,預埋伏筆。2006年3月17日,瑞安市人大全體會議通過的《政府工作報告》作出部署:建立健全農(nóng)村金融、流通和科技推廣體系,引導成立“三位一體”的農(nóng)村合作協(xié)會,積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型合作化道路。當年3月25日,瑞安農(nóng)村合作協(xié)會正式成立,確立了“三位一體服務三農(nóng),條塊交融統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的基本宗旨。溫州市批準設立浙南農(nóng)村合作中心,與瑞安農(nóng)村合作協(xié)會合署辦公,并面向全省、全國發(fā)起組建中國信合聯(lián)盟,探索更大范圍、更深層次的合作與聯(lián)合,重點更在于彌補“三位一體”中的信用合作短板。2006年5月12日,《浙江日報》第一版報道“瑞安組建國內首家農(nóng)村合作協(xié)會”,又于5月15日第一版發(fā)表題為“建立強大的農(nóng)業(yè)組織體系”的評論文章,給予鼓勵和支持。新華社、經(jīng)濟日報也發(fā)布了消息。在瑞安一年多的先行試點過程中,通過反復溝通協(xié)調,借力使力,以及包容性的結構設計,逐一爭取了合作銀行、供銷聯(lián)社和農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、科技局、科協(xié)、民政局、發(fā)改局,以及金融辦、人民銀行、銀監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)銀行等部門單位的支持。瑞安市委組織部、瑞安團市委也積極參與——組織部從整合基層組織資源的角度,配合試點加派農(nóng)村工作指導員,而團市委的青年志愿者支農(nóng)活動也被賦予新的生機,后來得到了團中央的表彰。2006年10月24日,浙江省委領導評價瑞安的“三位一體”試驗:瑞安市農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的新型合作與聯(lián)合組織,把合作制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又提高了一個層次,他們提出“三位一體”服務三農(nóng)、條塊交融統(tǒng)籌城鄉(xiāng),通過建立健全農(nóng)村金融、流通、技術推廣體系為會員服務,實現(xiàn)了新老合作經(jīng)濟資源的對接和各種合作經(jīng)濟組織的合作與聯(lián)合。瑞安“三位一體”農(nóng)村合作協(xié)會的創(chuàng)建,于2007年12月入選當年“全國改革十大探索”,2008年11月入選 “全國改革開放30周年30創(chuàng)新案例”,2014年入選首屆國家治理創(chuàng)新優(yōu)秀成果以及“新農(nóng)村”十佳中國經(jīng)驗。黨的十八大以后,浙江、貴州、廣東等省在貫徹十八屆三中全會全面深化改革《決定》的省委文件中,鄭重列入了“三位一體”的部署。更多基層和民間的合作社志愿者,也自發(fā)把“三位一體”作為目標模式。2017年,“三位一體”正式載入中央一號文件。2017年6月22日,全國發(fā)展“三位一體”合作現(xiàn)場會專門到這項改革的始源地瑞安召開,也是一種呼應。2017年8月,國家農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等14個部委聯(lián)合發(fā)出《關于農(nóng)村改革試驗區(qū)拓展試驗任務的批復》,列入了溫州市“三位一體”農(nóng)民合作體系建設。2017年10月,十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,“健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”。“小農(nóng)”長期是被作為“改造”甚至“消滅”的對象,這是幾十年來,“小農(nóng)”首次在中央文件中被賦予正面期待。陳林:在瑞安率先突破,的確有天時、地利、人和的因素。但也引起一些誤會,似乎發(fā)達地區(qū)、沿海地區(qū)需要搞、容易搞,欠發(fā)達地區(qū)、中西部地區(qū)不需要搞、或者不容易搞。其實,恰恰相反。越是欠發(fā)達地區(qū)、越是中西部地區(qū),越是更加需要發(fā)展合作經(jīng)濟及其“三位一體”。《鏈新》:在各地調研采訪發(fā)現(xiàn),有不少五花八門、指鹿為馬的做法、說法,也打著合作經(jīng)濟、“三位一體”的旗號。陳林:正因為“三位一體”存在異化危險,為了正本清源,在《新型合作化道路:三位一體合作經(jīng)濟理論與實踐》第二編“地方經(jīng)驗”,選錄先行試點中的若干文件、紀要、總結、簡報,以及各地推廣中的文件、方案、意見、講話等,提供了示范章程、通則、標準、實施辦法,還選取了若干媒體代表性報道。時間上跨越了十五年。《鏈新》:“三位一體”合作經(jīng)濟改革與供銷社改革有何關系?陳林:三位一體合作經(jīng)濟思想,包括了供銷合作、信用合作。供銷合作是一種普遍的合作功能與形式,不等于現(xiàn)有的供銷社,各種合作組織里面大都有供銷合作的因素。信用合作不等信用社。供銷社自動對號“三位一體”中的供銷合作,也不是壞事。不能用供銷社的舊有體制同化“三位一體”,而是要借助“三位一體”改革改造供銷社。2020年9月24日,全國供銷合作社第七次代表大會上的工作報告中,“三位一體”出現(xiàn)11次,有關表述的分量達到前所未有的高度,已經(jīng)把“三位一體”作為供銷社改革的主要方向。此前多年,全國供銷總社只把“三位一體”作為可供探索的方向之一,并且主要局限在浙江省。倒是其他一些省份,若干地方的黨委政府,不少非農(nóng)部門單位,以及更多的民間志愿者,滿懷熱情,已經(jīng)紛紛投入到“三位一體”的實踐中。“三位一體”是高于供銷社的,不是依附于供銷社的;是為農(nóng)民利益服務的,不是為供銷社利益服務的;可以沒有供銷社,不能沒有農(nóng)民的主體地位。否則就會開歷史倒車。這一點要切切搞清楚。《鏈新》:如何從農(nóng)業(yè)部門及其他主管部門的角度來看“三位一體”?陳林:浙江瑞安是“三位一體”合作經(jīng)濟改革始源地,農(nóng)業(yè)部門自始積極發(fā)揮了重要的指導和推動作用。2005年6月21日,瑞安市政府專題會議,研究協(xié)調和布置落實瑞安農(nóng)村合作協(xié)會籌備成立、瑞安農(nóng)村合作銀行股權托管及促進瑞安合作事業(yè)全面發(fā)展的有關事宜。分管市領導統(tǒng)籌考慮,指定農(nóng)業(yè)局作為業(yè)務主管單位。瑞安市農(nóng)業(yè)局作為業(yè)務主管單位,2005年8月10日發(fā)出批復,同意成立三位一體“瑞安農(nóng)村合作協(xié)會(瑞農(nóng)〔2005〕83號)。溫州市農(nóng)辦(后與農(nóng)業(yè)局合并)批準成立浙南農(nóng)村合作中心,與瑞安農(nóng)村合作協(xié)會合署辦公,并為著重彌補“三位一體”的信用合作短板,進一步發(fā)起組建中國信合聯(lián)盟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的一些人士,多從基層合作社在功能上的綜合合作來理解“三位一體”。這是正確的、必要的。沒有縱向體系支持,基層合作是難以為繼的金融部門置身事外,“三位一體”是無源之水。借助“三位一體”的組織體系再造,可望化解農(nóng)村金融風險控制的長期困境。2017年2月6日,時任中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任唐仁?。ìF(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、中農(nóng)辦主任)在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上接受人民網(wǎng)記者提問時說,“我們認為有新意的地方,今年的中央一號文件見物也見人,也就是在農(nóng)業(yè)的主體和人才的保障方面,給予了相當篇幅的關注,提出要積極發(fā)展“三位一體”的綜合合作?!碧迫式”硎?,雖然近些年雖然專業(yè)合作社有很大發(fā)展,但是功能不全、服務單一、規(guī)模小等問題還非常突出,通過“三位一體”的綜合合作,在很大程度上能夠解決這些問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年8月《關于組織申報農(nóng)民專業(yè)合作社質量提升整縣推進試點有關事項的通知》提出:“推動創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)民合作社幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的引領帶動作用……選擇產(chǎn)業(yè)基礎牢、帶動能力強、信用記錄好的合作社開展內部信用合作,探索滿足小農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)融資需求的有效途徑。支持有條件的合作社發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合業(yè)務合作。”《鏈新》:“三位一體”合作經(jīng)濟改革出來很多年了,信用社系統(tǒng)反響似乎不大。陳林:金融機構有識之士還是很支持的。例如,十幾年前浙江瑞安“三位一體”最早試點的啟動,先是在瑞安農(nóng)村合作銀行(原信用聯(lián)社)股東代表大會上表決通過方案,得到政府領導拍板、供銷社跟進、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技等部門大力支持,廣大農(nóng)民熱情響應,造成共襄盛舉的改革態(tài)勢。“三位一體”提出以后,供銷社系統(tǒng)自動對號入座,高調表態(tài)支持,搶占先機。實際上,信用社系統(tǒng)的資源實力,不是供銷社系統(tǒng)能比的,但由于不像供銷社系統(tǒng)有個“全國總社”,無法采取整體的行動或態(tài)度,只能是一些地方的信用社、農(nóng)商行單獨表態(tài)支持,盡管很積極,但聲音比較弱。山東當年推動合作社資金互助、銀行(信用社)托管,成為“三位一體”金融構造的一種穩(wěn)健形式。山東省信用社系統(tǒng),以農(nóng)村專業(yè)合作社、城鎮(zhèn)專業(yè)市場為依托,對種養(yǎng)殖大戶、個體工商戶、微型企業(yè)在自愿組成“信用聯(lián)盟”基礎上推出商戶集群式貸款模式,其實也是部分回歸合作制本源的嘗試。《鏈新》:近年來,有些專家主張“重建合作金融體系”,您很多年前就提出“沒有真金白銀”的信用合作,怎樣理解?陳林:越來越多的人們,深刻認識到合作金融特別是“三位一體”之信用合作的必要性、重要性。一些意見進而主張,干脆大量重建“真正的”信用社、合作銀行,甚至要把已經(jīng)改制的農(nóng)商行“改回去”。原則上我贊成重建合作金融。但在具體方式方法上,要注意兩點:其一,合作金融很難單獨存活,要與“三位一體”綜合合作相結合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、信用鏈的系統(tǒng)集成、循環(huán)往復和協(xié)同增效,否則就是無本之木。其二,重建合作金融,不等于一定要新建若干銀行或信用社等持牌金融機構。中國城鄉(xiāng)金融網(wǎng)點已經(jīng)不少了,在數(shù)字化條件下,網(wǎng)點功能趨于弱化。金融持牌機構的基礎設施投入、合規(guī)成本都很高,大量重復建設很不劃算,更有人才隊伍、監(jiān)管能力等方面的瓶頸制約。往往是“一統(tǒng)就死”、“一放就亂”,非法集資泛濫的擔憂并非多余。因此,“真正的”或者“完整意義上的”信用社、合作銀行,不容易出現(xiàn)。我們可以設想一種“沒有真金白銀”的信用合作,專注于信用本身,而把資金流、資金池留在銀行體系運轉。浙江瑞安最早通過“三位一體”農(nóng)村合作協(xié)會(信合聯(lián)盟),在銀行與農(nóng)戶、中小企業(yè)之間建立征信增信互信中介體系,沒有突破任何監(jiān)管政策,更不會帶來金融風險。山東推動的合作社資金互助由銀行全流程托管,也是行之有效的模式,但是由政府金融辦或者銀行直接面對千百家合作社是力難勝任的,必須有個“聯(lián)盟”組織的構造,起到自律監(jiān)管的作用。要其更大規(guī)模復制和推廣,只能借助于金融科技的手段,實現(xiàn)數(shù)字化對于合作化的支持,這恰恰也是我們相對于發(fā)達國家和地區(qū),可望實現(xiàn)合作經(jīng)濟、合作金融“彎道超車”的地方。信用合作的基礎條件是信息。而信息技術的飛速發(fā)展,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術的突破,打破了過去多年的瓶頸制約,使得三位一體合作經(jīng)濟的組織成本顯著降低,復制及推廣速度顯著加快。未來將形成全社會、多層次、覆蓋城鄉(xiāng)、貫通網(wǎng)上網(wǎng)下的合作體系。其中,既有正式機構作為骨干,又將順應互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢,廣泛采用虛擬組織的靈活形式。金融機構深入拓展合作經(jīng)濟的應用場景,重點在于提供數(shù)字化支持。其運營重點首先是各種產(chǎn)品、服務的聯(lián)購聯(lián)銷、代購代銷,縮短流通環(huán)節(jié),維護生產(chǎn)者和消費者權益,確保質量安全可追溯、可問責。同時,依托各級組織特別是基層組織,廣泛開展征信、評級、聯(lián)保等“類金融”業(yè)務,實現(xiàn)內部增信,并與金融機構合作共贏。具備條件的可以在托管下審慎開展資金互助與眾籌。隨著區(qū)塊鏈技術的引入,內生信用將拓展其通貨價值,可望極大化解中國城鄉(xiāng)基層的金融困境。此外,這樣一個龐大而又貼身的合作體系,提供了學習交流平臺,為廣大成員的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新提供機會和便利,也有利于促進社會和諧、提升社會治理。《鏈新》:今年疫情,您也曾呼吁發(fā)揮合作社的作用,是什么考量?陳林:中國農(nóng)產(chǎn)品流通體系的長期癥結還沒有解決,主要在效率、公平與安全三個維度。無論是流通的效率改進與農(nóng)民公平獲益問題,還是安全問題包括質量安全可追溯問題,都突出存在。這次新冠疫情更集中暴露了農(nóng)產(chǎn)品流通體系的短板,特別是農(nóng)產(chǎn)品供應鏈安全問題。現(xiàn)代化大生產(chǎn)、大市場,以及相應的人口高度集中和頻繁流動,是一個“陌生人”的社會系統(tǒng),在顯著提升效率的同時,也容易集聚風險。疫情防控的關鍵環(huán)節(jié)就是切斷傳染路徑,特別是社區(qū)防控。這段時間,很多人發(fā)現(xiàn),自己回到了“熟人社會”的生活。很多小區(qū)實行封閉管理,生活物資包括買菜都成了問題。雖然有不少基層干部、社區(qū)工作者承擔了“代購”職能,畢竟不那么專業(yè),缺乏經(jīng)驗人力以及系統(tǒng)支持,難免限于手忙腳亂。這暴露出我國社區(qū)合作社、包括社區(qū)消費合作的發(fā)展短板。社區(qū)合作社承擔集中采購職能,更有效、更便捷。社區(qū)合作社不僅在應急狀態(tài)下可以發(fā)揮獨到作用,在常態(tài)情況下也是可以長期存在和發(fā)揮積極作用的。希望社區(qū)合作經(jīng)濟,將來稱為社會治理創(chuàng)新的重要方面。過去人們多認為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端的組織化程度太低,其實這次疫情也暴露了消費端的組織化程度之低。電商、連鎖超市都不解決最后一公里的入戶問題,還是要結合社區(qū)自治、社區(qū)合作。《鏈新》:很多互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛介入“社區(qū)團購”,這跟您倡導的社區(qū)消費合作有何區(qū)別與聯(lián)系?陳林:互聯(lián)網(wǎng)巨頭搞的“社區(qū)團購”,不是真正的社區(qū)消費合作。形式上有些相似,在本質方向上,是相反的。社區(qū)消費合作,是以消費者為主體,以消費者利益為本位的。那些巨頭搞的“社區(qū)團購”,其實是一種商家暫時性的營銷策略。一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭濫用市場地位,仗著財大氣粗,先搞低價傾銷,消費者還沒嘗到多少甜頭,先把小商小販擠垮,接下來肯定還要割消費者的韭菜。
本文系作者:
鏈新
授權發(fā)表,鳥哥筆記平臺僅提供信息存儲空間服務。
本文為作者獨立觀點,不代表鳥哥筆記立場,未經(jīng)允許不得轉載。
《鳥哥筆記版權及免責申明》
如對文章、圖片、字體等版權有疑問,請點擊
反饋舉報
我們致力于提供一個高質量內容的交流平臺。為落實國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室“依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的要求,為完善跟帖評論自律管理,為了保護用戶創(chuàng)造的內容、維護開放、真實、專業(yè)的平臺氛圍,我們團隊將依據(jù)本公約中的條款對注冊用戶和發(fā)布在本平臺的內容進行管理。平臺鼓勵用戶創(chuàng)作、發(fā)布優(yōu)質內容,同時也將采取必要措施管理違法、侵權或有其他不良影響的網(wǎng)絡信息。
一、根據(jù)《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息,主要表現(xiàn)為:
1)反對憲法所確定的基本原則;
2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一,損害國家榮譽和利益;
3)侮辱、濫用英烈形象,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽;
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動;
5)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結;
6)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信;
7)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定;
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪;
9)煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序;
10)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽、隱私和其他合法權益;
11)通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網(wǎng)絡欺凌的;
12)危害未成年人身心健康的;
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容;
2. 不友善:不尊重用戶及其所貢獻內容的信息或行為。主要表現(xiàn)為:
1)輕蔑:貶低、輕視他人及其勞動成果;
2)誹謗:捏造、散布虛假事實,損害他人名譽;
3)嘲諷:以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述,以此來激怒他人;
4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對方對自己的言論作出回應,蓄意制造事端;
5)羞辱:貶低他人的能力、行為、生理或身份特征,讓對方難堪;
6)謾罵:以不文明的語言對他人進行負面評價;
7)歧視:煽動人群歧視、地域歧視等,針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊;
8)威脅:許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志;
3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內容,或進行相關行為。主要表現(xiàn)為:
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務、宣傳推廣內容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式:
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內容;
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內容;
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內容,如未注明的淘寶客鏈接、跳轉網(wǎng)站等,誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內容獲取搜索引擎中的不正當曝光;
6)購買或出售帳號之間虛假地互動,發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內容及相關交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內容,如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進行惡意營銷;
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內容審核的廣告內容。
4. 色情低俗信息,主要表現(xiàn)為:
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述;
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內容;
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內容;
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想;
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內容。
5. 不實信息,主要表現(xiàn)為:
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內容;
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導他人的內容;
3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機構或個人存在關聯(lián)。
6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治病;
2)求推薦算命看相大師;
3)針對具體風水等問題進行求助或咨詢;
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;
7. 文章標題黨,主要表現(xiàn)為:
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶;
2)內容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲;
3)使用夸張標題,內容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
1)誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內容,主要表現(xiàn)為:
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
2)不當評述自然災害、重大事故等災難的;
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內容質量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當一個用戶發(fā)布違規(guī)內容時,本網(wǎng)站將依據(jù)相關用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度,對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號,或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內容時,本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權歸屬本網(wǎng)站所有)