?中小企業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)運營情況分析
中小企業(yè)是促進我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，促進中小企業(yè)發(fā)展，對于促進科技創(chuàng)新、提供就業(yè)崗位、滿足社會需要具有重要作用。然而受自身弱質(zhì)性和市場環(huán)境波動的影響，中小企業(yè)普遍面臨創(chuàng)業(yè)難、發(fā)展難、融資難，缺技術(shù)、缺人才、缺管理的“三難三缺”等問題。特別是當(dāng)前中國經(jīng)濟步入“三期疊加”的新常態(tài)，中小企業(yè)無法完全依靠市場的力量去解決這些問題，亟須突破發(fā)展瓶頸。因此，高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)供給成為破題開路的重要抓手。
針對目前廣大中小企業(yè)普遍面臨的資源碎片化、公共服務(wù)碎片化等問題，2011年工信部和財政部啟動了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱“平臺網(wǎng)絡(luò)”）建設(shè)，“計劃用3～5年時間，建成全國中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)”。為全國中小企業(yè)打造的全方位、一站式、綜合性的公共服務(wù)平臺。平臺以服務(wù)廣大中小企業(yè)、促進中小企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展為重要使命，以中小企業(yè)實際需求為導(dǎo)向，提供各類適用于中小企業(yè)的高水平、高效率服務(wù)。
目前，全國中小企業(yè)服務(wù)平臺根據(jù)政府投入和市場參與的程度，大體可分為以下三種：
一是政府投入并直接參與運營的主導(dǎo)型發(fā)展模式。這種模式完全是政府建設(shè)運營，服務(wù)性質(zhì)也都是公益性的。但由于政府部門沒有結(jié)合市場化也運營，其運營者也大多是政府工作人員，缺乏專業(yè)的市場化運營理念與實操經(jīng)驗，在實際工作中存在與市場化連接不暢，企業(yè)使用率低，公共服務(wù)平臺發(fā)展狀況不理想甚至成為“擺設(shè)”的現(xiàn)象；
二是企業(yè)化運營模式。完全由民營企業(yè)主導(dǎo)運營。這種運營模式大多存在服務(wù)內(nèi)容單一，難以形成規(guī)模化系統(tǒng)化企業(yè)服務(wù)體系。
第三種是政府提供資金投入、委托第三方運營管理的市場型模式。在政府的引導(dǎo)下，充分尊重市場規(guī)律，匯聚企業(yè)發(fā)展的各方資源，構(gòu)建綜合性的服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展提供完善的一站式服務(wù)，更符合企業(yè)發(fā)展需求。
煙臺金融服務(wù)股份有限公司是致力于地方綜合中小企業(yè)服務(wù)平臺的設(shè)計開發(fā)和受托運營的專業(yè)化公司，以服務(wù)地方政府、金融機構(gòu)及中小微企業(yè)為己任，以打造政銀企線上+線下綜合金融服務(wù)平臺為工具，以服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)中小企業(yè)為初心，不斷提升產(chǎn)業(yè)、金融合作場景的科技水平，為產(chǎn)業(yè)+金融的合作發(fā)展貢獻力量。
公司首個研發(fā)了（O2O+B2B）模式綜合金融服務(wù)平臺，它包含線上產(chǎn)融合作發(fā)展平臺、智匯數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及線下場景設(shè)計、團隊架構(gòu)、平臺增值服務(wù)及線下活動等標準化體系，擁有4個著作權(quán)，并在多地政府部門進行推廣應(yīng)用。
本文系作者：
小莊
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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，對以下違法、不良信息或存在危害的行為進行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息，主要表現(xiàn)為：
1)反對憲法所確定的基本原則；
2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一，損害國家榮譽和利益；
3)侮辱、濫用英烈形象，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽；
4)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動；
5)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)；
6)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；
7)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
8)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；
9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序；
10)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益；
11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進行網(wǎng)絡(luò)欺凌的；
12)危害未成年人身心健康的；
13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；
2. 不友善：不尊重用戶及其所貢獻內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為：
1)輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；
2)誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；
3)嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；
4)挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；
5)羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；
6)謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；
7)歧視：煽動人群歧視、地域歧視等，針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；
8)威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；
3. 發(fā)布垃圾廣告信息：以推廣曝光為目的，發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容，或進行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為：
1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式：
2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容；
3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容；
4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容，如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等，誘騙用戶點擊鏈接
5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光；
6)購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容，如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進行惡意營銷；
8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。
4. 色情低俗信息，主要表現(xiàn)為：
1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細節(jié)描述或露骨的感受描述；
2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容；
3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容；
4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想；
5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適；
6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等；
7)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。
5. 不實信息，主要表現(xiàn)為：
1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容；
2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容；
3)偽造身份、冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份，或與特定機構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。
6. 傳播封建迷信，主要表現(xiàn)為：
1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治??；
2)求推薦算命看相大師；
3)針對具體風(fēng)水等問題進行求助或咨詢；
4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失，包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢，東西寵物丟了能不能找回、取名改名等；
7. 文章標題黨，主要表現(xiàn)為：
1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶；
2)內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；
3)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的。
8.「飯圈」亂象行為，主要表現(xiàn)為：
1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論，影響傳播秩序
9. 其他危害行為或內(nèi)容，主要表現(xiàn)為：
1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的；
2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；
3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；
4)法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。
二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴重程度，對帳號進行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號，或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時，本網(wǎng)站將加重處罰。
三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富，本網(wǎng)站出于維護本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的，將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議，可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進行反饋。
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