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特朗普執(zhí)政一個(gè)月,用關(guān)稅對抗世界
2025-02-28 10:08:59

作者 | 劉景豐

到2月20日,特朗普正好就任總統(tǒng)滿1個(gè)月。

這一個(gè)月,特朗普一上來就馬不停蹄宣布了四次關(guān)稅動(dòng)作,讓全球各國對這個(gè)老頭側(cè)目而視。

特朗普的關(guān)稅政策,不僅針對中國、加拿大、墨西哥等貿(mào)易大國,還無差別打向歐盟、日韓甚至印度等過去的盟友。可謂是用關(guān)稅對抗全世界。

盡管,有的關(guān)稅尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)的執(zhí)行階段,但這些舉動(dòng)已經(jīng)引來許多盟友伙伴的反制。不僅加拿大、墨西哥等與之鄰國的貿(mào)易大國對這位老朋友怨言四起,歐洲許多國家也在通過反制和談判降低關(guān)稅沖擊。

即使在國內(nèi),在總統(tǒng)任期的第一個(gè)月里,特朗普頻出政令也引發(fā)巨大爭議,示威、游行、騷亂,美國社會(huì)面臨著前所未有的撕裂。

對于出海人來說,在越發(fā)不確定性的周期里,人們首先感受到了關(guān)稅的隨意性。

1月20日,在完成就職典禮后,特朗普在白宮橢圓形辦公室接受媒體提問時(shí),就再次拋出了他此前在社交媒體發(fā)表的想法——考慮于2月1日對加拿大和墨西哥進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅。

  • 基礎(chǔ)關(guān)稅

果然,到了2月1日,特朗普簽署行政令,以非法移民和芬太尼問題為由,對中國、加拿大、墨西哥三國發(fā)動(dòng)了第一輪關(guān)稅戰(zhàn)。

政策具體內(nèi)容:對進(jìn)口自中國的商品在現(xiàn)有關(guān)稅基礎(chǔ)上加征10%的關(guān)稅,并取消了800美元的關(guān)稅豁免政策(該行政命令于2月7日暫停);對來自加拿大和墨西哥的進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的額外關(guān)稅,并對來自加拿大的能源資源征收10%關(guān)稅。關(guān)稅暫定2月4日生效。

隨后,涉及的三個(gè)國家相繼做出表態(tài)和反制。中國向世貿(mào)組織提起訴訟,并采取相應(yīng)反制措施,自2月10日起,對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征10%或15%的關(guān)稅;而加拿大則宣布,將對進(jìn)口自美國的價(jià)值1550億加元(約合1066億美元)的商品征收25%的關(guān)稅;墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆則回應(yīng)稱,墨西哥被迫以同樣的方式回應(yīng)美國對墨商品加征關(guān)稅的決定。

或許是磋商初顯成效,特朗普于2月3日簽署行政令,宣布將暫停對墨西哥、加拿大兩國商品加征關(guān)稅,將其實(shí)施時(shí)間推遲到2025年3月4日,但對中國的加征關(guān)稅則按期實(shí)行。

隨即,關(guān)稅成為跨境和出海領(lǐng)域最受關(guān)注的變動(dòng)。

就在人們還沒緩過來第一輪關(guān)稅的余波時(shí),第二波關(guān)稅又來了。

  • 鋼鐵和鋁關(guān)稅

2月10日特朗普宣布,將對所有進(jìn)口到美國的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。

政策內(nèi)容:對所有進(jìn)口到美國的鋼鐵和鋁產(chǎn)品統(tǒng)一征收25%的關(guān)稅,并取消此前對部分貿(mào)易伙伴(如加拿大、墨西哥、歐盟、英國等)的免稅配額和豁免政策。

根據(jù)外媒的報(bào)道,這項(xiàng)新關(guān)稅將在現(xiàn)有金屬關(guān)稅基礎(chǔ)上進(jìn)行疊加,是特朗普貿(mào)易政策改革的又一次“重大升級”。要知道,在特朗普上一任期內(nèi),也曾對鋼鐵征收25%的關(guān)稅,對鋁征收10%的關(guān)稅,但后來給予了加拿大、墨西哥和巴西等幾個(gè)貿(mào)易伙伴免稅配額。美國前總統(tǒng)拜登在此基礎(chǔ)上將這些配額擴(kuò)大至英國、日本和歐盟。

而這一次,關(guān)稅所指向的國家,是所有鋼鐵和鋁出口國,包括加拿大、巴西、墨西哥、韓國、越南等美國鋼鐵和鋁的主要供應(yīng)國。而其中,加拿大是美國鋼鐵進(jìn)口的最大來源國,其鋼鐵和鋁供應(yīng)美國的國防、造船和汽車等關(guān)鍵行業(yè)。

因此,這項(xiàng)政策在傷敵一千的同時(shí),也會(huì)自損八百——將導(dǎo)致本土產(chǎn)業(yè)成本的上升,甚至可能危及美國本土工業(yè)的競爭力。

  • 對等關(guān)稅

2月13日,特朗普又簽署一項(xiàng)備忘錄,要求相關(guān)部門確定與每個(gè)貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。

該政策內(nèi)容是:要求對所有貿(mào)易伙伴的進(jìn)口商品,征收與美國出口商品所面臨的同等關(guān)稅稅率。例如,若某國對美國商品征收10%關(guān)稅,美國也將對該國商品征收10%關(guān)稅。

這一政令針對的國家分兩類。優(yōu)先針對的是印度(因其平均關(guān)稅稅率高達(dá)12%)、歐盟(貿(mào)易逆差大)、泰國和越南(關(guān)稅差異顯著);其次是日本、馬來西亞等。2024年美國前15大貿(mào)易伙伴實(shí)施的最惠國關(guān)稅稅率(2022年)大都高于美國,其中印度、韓國、巴西、越南、墨西哥等地的關(guān)稅稅率偏高。

據(jù)了解,相關(guān)評估計(jì)劃在4月初完成,隨后可能立即生效。

  • 25%汽車關(guān)稅

2月18日,特朗普在一場新聞發(fā)布會(huì)上稱,計(jì)劃對汽車、半導(dǎo)體和藥品進(jìn)口征收約25%的關(guān)稅。他還暗示,汽車關(guān)稅可能在4月2日宣布,而半導(dǎo)體和藥品關(guān)稅最終可能超過25%。不過,目前針對這幾類商品關(guān)稅的具體措施尚未公布。

這一項(xiàng)措施影響的,是墨西哥、加拿大、日本、德國和韓國等貿(mào)易伙伴。具體看,在美國進(jìn)口汽車中,約有一半來自墨西哥和加拿大,另一半來自其他主要汽車生產(chǎn)國,如日本、韓國、德國等。若將汽車、半導(dǎo)體和藥品三個(gè)產(chǎn)品類別加總,韓國和日本對美國的出口依賴度最高,分別為7.8%和7.4%。

無論是加拿大、墨西哥,還是日本、韓國、歐盟等,這些都是美國的主要盟友。也因此,特朗普的關(guān)稅,可謂無差別攻擊。

當(dāng)下,幾乎全世界都活在特朗普的“威脅”中。

從家門口的加拿大、墨西哥,到亞太的日韓,乃至親兄弟歐盟。

特朗普此次上任后的第一個(gè)關(guān)稅大棒打在加拿大和墨西哥身上后,他們的態(tài)度也在不斷變化。

加拿大是美國最大的鋼鋁供應(yīng)國。針對貿(mào)易伙伴無端地加關(guān)稅,正在讓美方背上“背叛盟友”的惡名。加拿大總理特魯多曾稱,美方措施“不可接受”,并計(jì)劃取消對美石油出口補(bǔ)貼,并實(shí)施“等額報(bào)復(fù)”。

墨西哥政府相對溫和,并準(zhǔn)備了相關(guān)的應(yīng)對方案,包括在世貿(mào)組織起訴或限制美國商品進(jìn)口。但目前看,這已經(jīng)對企業(yè)出海墨西哥、到墨西哥投資產(chǎn)生了重要影響,部分車企因美墨關(guān)稅威脅,已經(jīng)暫停在墨西哥的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃,轉(zhuǎn)而聚焦南美市場。

對等關(guān)稅、鋼鐵和鋁關(guān)稅影響了歐盟國家商品對美國的出口。關(guān)稅消息出來后,有觀點(diǎn)認(rèn)為,歐盟委員會(huì)正在考慮動(dòng)用歐盟《反脅迫工具法案》(ACI),對美國硅谷采取報(bào)復(fù)性措施,包括提高關(guān)稅、限制知識產(chǎn)權(quán)(如軟件下載和流媒體服務(wù))、撤銷商業(yè)權(quán)等。一位官員表示,“所有選項(xiàng)都在考慮之中”,ACI是在不違反國際法的情況下可用的最強(qiáng)硬回應(yīng)。

此外,德國、法國等也接連表態(tài)。法國外交部長巴羅近日表示,歐盟將采取與美國總統(tǒng)特朗普首個(gè)任期內(nèi)相似的應(yīng)對措施,“毫不猶豫”捍衛(wèi)自身利益。

在歐盟之外,另一組受關(guān)稅影響的國家是日本和韓國。日本對美汽車出口占其總出口的28.3%,而韓國對美汽車出口占比近50%,關(guān)稅若實(shí)施將直接導(dǎo)致企業(yè)利潤大幅縮水。這倒逼著車企被迫縮減對美出口,或加速在美國的本土化生產(chǎn)。

東南亞是美國重要的貿(mào)易市場之一。上述關(guān)稅,將直接影響東南亞的電子產(chǎn)品貿(mào)易。其中,越南是美國在東南亞最重要的電子產(chǎn)品供應(yīng)基地,其面臨的挑戰(zhàn)尤為突出。越南美國商會(huì)的最新調(diào)查顯示,如果美國對越南加征關(guān)稅,超過70%的受訪美國制造企業(yè)表示將被迫調(diào)整在越業(yè)務(wù),其中近半數(shù)考慮裁員。而馬來西亞是全球半導(dǎo)體封裝測試的重要基地,馬來西亞的電子電氣產(chǎn)品進(jìn)出口占其對美貿(mào)易額的60%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果美國對半導(dǎo)體征收25%的關(guān)稅,會(huì)直接削弱馬來西亞電子制造業(yè)的國際競爭力,還可能導(dǎo)致全球電子產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)調(diào)整。

作為東盟輪值主席國,馬來西亞正推動(dòng)召開東盟-美國特別峰會(huì),就關(guān)稅問題進(jìn)行集體對話。印尼也不得不加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的對話,尋求貿(mào)易關(guān)系的多元化發(fā)展,以降低可能的沖擊。

不過,目前這些關(guān)稅仍處在計(jì)劃實(shí)施階段,短期內(nèi)立即全面執(zhí)行的確定性仍有待觀察,而即使特朗普很快宣布“對等關(guān)稅”地區(qū)名單,即刻執(zhí)行的概率仍然不高。

但長期來看,關(guān)稅加劇了盟友間的信任危機(jī),全球貿(mào)易體系面臨新的重構(gòu)。

美國關(guān)稅對中國企業(yè)、商品的出海影響不可謂不激烈。

比如,特朗普曾短時(shí)間內(nèi)取消800美元以下小額包裹的關(guān)稅豁免。在此之前,中國每年約有13.6億件商品通過該通道免稅進(jìn)入美國市場。而一旦收稅,不僅意味著商品價(jià)格將有一定幅度的上漲,而且清關(guān)和運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間也將大大延長。

飛書深諾的調(diào)研顯示,在美國對化商品征收10%的關(guān)稅后,超80%的跨境電商賣家正在重新評估其價(jià)格體系,并預(yù)計(jì)上調(diào)幅度為10%-30%。

尤其是價(jià)格敏感型商品的利潤空間,將被快速擠壓,毛利率會(huì)出現(xiàn)50%甚至更高的下滑。

政策的波動(dòng)讓零售業(yè)受到影響。有消息稱,自2月5日起的五天內(nèi),中國多家跨境電商平臺(tái)在美國的銷售額均出現(xiàn)了一定幅度的下降,Temu在此期間的銷售額下降了32%。

但也不盡然如此。今年一開年,在美國先是下架后又恢復(fù)的TikTok Shop,據(jù)稱已經(jīng)定下了今年在美國的增長目標(biāo)——400%。可見,美國電商市場仍有巨大增長潛力。

這意味著,對出海企業(yè)而言,策略和方法將更為重要。

不過,為了降低關(guān)稅對跨境商品銷售帶來的影響,今年一開年,各企業(yè)都在加快海外倉建設(shè)。并且1月底,國家也相繼發(fā)布政策,對以海外倉方式出口的貨物實(shí)行“離境即退稅”政策。這意味著,即使貨物尚未銷售,商家也可以在貨物報(bào)關(guān)離境后預(yù)先申報(bào)辦理退稅,后續(xù)再根據(jù)貨物實(shí)際銷售情況進(jìn)行稅款核算。

出海市場的選擇變得至關(guān)重要。過去,歐美是中國企業(yè)在出海時(shí)首先想到的“完美”市場——規(guī)則明確,消費(fèi)力強(qiáng)。但現(xiàn)在看,盡管這些市場仍然消費(fèi)力強(qiáng),但面臨的規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)則要大得多。反而在一些新興市場這兩年則越來越受關(guān)注,比如日韓、東南亞、中東、中亞、南美等,因其市場規(guī)模和增長潛力,成為許多中國企業(yè)出海的首選。

就在日前,據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,中國貿(mào)促會(huì)組織309多家中企前往哈薩克斯坦,簽署了涵蓋礦產(chǎn)、石油、機(jī)械制造等多領(lǐng)域的一系列重要合作協(xié)議。

回顧8年前,當(dāng)特朗普上任后也是通過退群、用貿(mào)易摩擦維護(hù)自己的利益。其影響就是,2016年中國對美直接投資額栽465億美元的峰值,兩年后便下滑到54億美元,降幅達(dá)88%。

這也讓我們認(rèn)識到,盡管出海面臨的不確定性從來不會(huì)減少,但在市場、行業(yè)、政策等不確定性中,政府政策的多變,給企業(yè)出海帶來的影響是最嚴(yán)重的。

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    3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在關(guān)聯(lián)。


6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
    1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??;
    2)求推薦算命看相大師;
    3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢;
    4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運(yùn)勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;


7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
    1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶;
    2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲;
    3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。


8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
    1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)、投票打榜
    2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
    3)鼓動(dòng)「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
    4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
    5)通過「蹭熱點(diǎn)」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序


9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
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    2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
    3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
    4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。


二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺(tái)氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個(gè)用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號,或者濫用多個(gè)帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時(shí),本網(wǎng)站將加重處罰。


三、申訴
隨著平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)

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