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最近一周，外賣行業(yè)驟然成為了媒體的熱門議題，而這個(gè)議題的最大推動(dòng)力，是剛剛開啟外賣業(yè)務(wù)的京東——京東首先宣布了給全職騎手繳納五險(xiǎn)一金，然后又宣布騎手五險(xiǎn)一金的個(gè)人部分由公司承擔(dān)。這些消息已經(jīng)在各大新聞網(wǎng)站和社交媒體連續(xù)刷屏了好幾天，引發(fā)了巨大而持續(xù)的反響。很多網(wǎng)友認(rèn)為，各大外賣平臺(tái)都應(yīng)該跟進(jìn)這一舉措，為騎手繳納并全額承擔(dān)五險(xiǎn)一金——這樣就可以大幅提升外賣騎手的保障水平和幸福感，促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。有人甚至對(duì)我說(shuō)：“外賣行業(yè)早就該這樣了，這是唯一正確的解決方案！”

我當(dāng)然能夠理解許多網(wǎng)友的善良：大家都希望外賣騎手過(guò)得更好，希望他們有更好的保障，希望社會(huì)更加公平和諧。這種美好的愿望是寶貴的，誰(shuí)不這么希望呢！我不僅希望外賣騎手過(guò)得更好，還希望我們每個(gè)人都過(guò)得更好，整個(gè)社會(huì)不停地向富強(qiáng)、文明、和諧的方向發(fā)展，在長(zhǎng)期這是一定能實(shí)現(xiàn)的。然而，光有遠(yuǎn)大的理想還不夠，還要有實(shí)現(xiàn)理想的手段和智慧。俗話說(shuō)得好：飯要一口一口地吃，仗要一個(gè)一個(gè)的打；片面地指望“一口吃成個(gè)胖子”、“畢其功于一役”，那是不現(xiàn)實(shí)的。

京東提出的“給全職騎手繳納五險(xiǎn)一金”的方案，其本意肯定是好的，但是我有兩個(gè)疑問(wèn)：“全職騎手”的范圍如何定義？他們?cè)谌w外賣騎手當(dāng)中將占據(jù)多大比例？相信這也是很多熟悉外賣行業(yè)的分析人士的共同疑問(wèn)。

中國(guó)的外賣騎手群體十分龐大。根據(jù)各大平臺(tái)以及人社部的統(tǒng)計(jì)，2023年，從美團(tuán)獲得收入的騎手高達(dá)745萬(wàn)人，餓了么的活躍騎手超過(guò)400萬(wàn)人，京東旗下達(dá)達(dá)的活躍騎手則超過(guò)130萬(wàn)人；全國(guó)范圍內(nèi)的外賣騎手?jǐn)?shù)量已經(jīng)超過(guò)了1300萬(wàn)人！哪怕刨去其中只是偶爾送外賣、或者只送了很短時(shí)間就轉(zhuǎn)行的群體，國(guó)內(nèi)比較穩(wěn)定的從事外賣工作的騎手，在任何一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，其數(shù)量級(jí)應(yīng)該也有百萬(wàn)。例如僅僅美團(tuán)一家，2023年接單天數(shù)260天以上的穩(wěn)定騎手，就有82萬(wàn)之多。如此龐大的騎手群體，全部與平臺(tái)簽約成為全職騎手，并由平臺(tái)繳納五險(xiǎn)一金，在經(jīng)濟(jì)上現(xiàn)實(shí)嗎？

我們不妨以京東為例：假設(shè)京東為全部130萬(wàn)達(dá)達(dá)騎手繳納并全額承擔(dān)五險(xiǎn)一金，按照京東總部所在的北京的每月6821元的五險(xiǎn)一金下限基數(shù)，全年成本將達(dá)到約500億元。如果按照第三方統(tǒng)計(jì)的全國(guó)外賣騎手平均月收入4500元的基數(shù)繳納，全年成本也將達(dá)到300億元左右；而京東集團(tuán)2023年的凈利潤(rùn)只有267億元，2024年前三季度大幅增長(zhǎng)之后的凈利潤(rùn)也只有349億元（注：以上均為歸母凈利潤(rùn)）。如果我們根據(jù)美團(tuán)和餓了么（阿里本地生活）的財(cái)報(bào)進(jìn)行測(cè)算，也能得出類似的結(jié)論——外賣業(yè)務(wù)的利潤(rùn)率本來(lái)就微薄，全額承擔(dān)上百萬(wàn)騎手的五險(xiǎn)一金，將使平臺(tái)陷入完全無(wú)利可圖乃至巨額虧損的境地。

京東自身顯然也意識(shí)到了上述問(wèn)題。2月28日，京東與首批全職外賣騎手簽約，現(xiàn)場(chǎng)照片顯示有28名騎手代表參會(huì)；根據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，首批入職的騎手為邀約制，均為工作了一段時(shí)間且單量比較穩(wěn)定的達(dá)達(dá)騎手。從商業(yè)邏輯分析，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，京東的全職騎手隊(duì)伍建設(shè)肯定是穩(wěn)扎穩(wěn)打的，其全職騎手的規(guī)模不會(huì)很大、占達(dá)達(dá)騎手的比例不會(huì)很高。假設(shè)在今年之內(nèi)，京東總共簽約1萬(wàn)名全職騎手，那么五險(xiǎn)一金成本就只有3億元左右，完全可以承擔(dān)。這顯然不符合部分網(wǎng)友心目中的“百萬(wàn)騎手全部上五險(xiǎn)一金”的理想場(chǎng)景。至少在短期內(nèi)，上述舉措的市場(chǎng)宣傳意義，要大于實(shí)際意義。

講到這里，我們不妨換一個(gè)角度思考：外賣騎手究竟需要什么？他們固然需要更好的保障，但是五險(xiǎn)一金是他們的剛需嗎？平臺(tái)應(yīng)該如何高效地為他們提供保障？就在前幾天，一份騎手相關(guān)的研究報(bào)告出爐。我在第一時(shí)間閱讀了全文，對(duì)如下幾點(diǎn)印象頗深：

接受調(diào)查的騎手當(dāng)中，72.5%為農(nóng)村戶籍，屬于廣義的農(nóng)民工群體。

騎手年齡集中在20-40歲之間，尤其是25-35歲。40歲以上的騎手占比很少，50歲以上極少。

騎手工作年限兩極分化，半年以下和兩年以上經(jīng)驗(yàn)的比例均較高。這說(shuō)明，外賣騎手是很多人的過(guò)渡工作，大量的人因?yàn)椴贿m合而推出，適合的人則會(huì)干上很久。

大部分騎手的日常跑單時(shí)間在2-8小時(shí)之間，長(zhǎng)期高強(qiáng)度跑單的騎手比例較低。平均而言，送外賣仍然是一種靈活用工形式。

騎手選擇外賣工作的動(dòng)機(jī)，首先是“時(shí)間靈活”，其次是“容易上手”和“發(fā)放收入準(zhǔn)時(shí)”。這再次驗(yàn)證了外賣工作的吸引力來(lái)自其靈活用工屬性。

（注：全部數(shù)據(jù)來(lái)自調(diào)研過(guò)的2835名騎手樣本，具體數(shù)據(jù)可參考報(bào)告原文。）

從上述數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：靈活、過(guò)渡是騎手職業(yè)最大的特征，五險(xiǎn)一金未必是他們真正需要的。

首先，大部分騎手來(lái)自農(nóng)村地區(qū)，在故鄉(xiāng)有繳納新農(nóng)合社保，在大城市再次繳納五險(xiǎn)一金會(huì)導(dǎo)致重復(fù)參保。多年以后，這些騎手往往會(huì)回到故鄉(xiāng)或故鄉(xiāng)附近的城鎮(zhèn)，屆時(shí)他們?cè)诖蟪鞘械奈咫U(xiǎn)一金還有多大作用？至少在目前的社保體系下，對(duì)他們本人的作用微乎其微。

其次，騎手群體以青壯年為絕對(duì)主力，養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)他們來(lái)說(shuō)還很遙遠(yuǎn)。他們最需要的應(yīng)該是工傷保險(xiǎn)，以及在一定程度上的醫(yī)療保險(xiǎn)。解決了工傷和醫(yī)療問(wèn)題，他們的迫切需求也就解決了一大半。至于五險(xiǎn)一金當(dāng)中剩下的生育保險(xiǎn)、住房公積金，對(duì)他們意義很??；失業(yè)保險(xiǎn)看似有意義，其實(shí)意義也有限，下文會(huì)展開分析。

第三，絕大部分騎手仍然把送外賣視為一種靈活就業(yè)形式，靈活性、自由性、低門檻構(gòu)成了其最大的吸引力。外賣騎手真的希望與平臺(tái)簽約，成為高強(qiáng)度的全職工作者嗎？不可否認(rèn)，小部分騎手確實(shí)有此需求，他們往往會(huì)成為平臺(tái)專送騎手。至于占絕大部分的眾包騎手，有些是出于主觀意愿沒(méi)有做這樣的選擇，有些是客觀條件不適合這樣的選擇。對(duì)于一種靈活就業(yè)形式而言，失業(yè)保險(xiǎn)的意義是有限的，除非外賣騎手全體、強(qiáng)制性地轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_(tái)全職員工——這既不現(xiàn)實(shí)，也不符合雙方的根本利益！

我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：2021年8月，人社部等八部門印發(fā)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，已經(jīng)在法律意義上確立了“勞動(dòng)三分法”：符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，以及個(gè)人依托平臺(tái)自主經(jīng)營(yíng)的自由職業(yè)者。第一種情況對(duì)應(yīng)勞動(dòng)法關(guān)系，第三種情況對(duì)應(yīng)民事關(guān)系；而第二種情況，介于傳統(tǒng)的全職員工和自由職業(yè)者之間，構(gòu)成了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“新就業(yè)形態(tài)”參與者的主力軍，在傳統(tǒng)上屬于法律空白地帶。經(jīng)過(guò)主管部門和專家學(xué)者的努力，“勞動(dòng)三分法”得以確立，補(bǔ)上了原來(lái)的空白地帶，保障了靈活就業(yè)人群的利益，找到了平臺(tái)、顧客和勞動(dòng)者之間的最大公約數(shù)。過(guò)去三年多，“勞動(dòng)三分法”在確保平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面發(fā)揮的作用，應(yīng)該是有目共睹的。

此時(shí)此刻，某些網(wǎng)友希望外賣騎手全部轉(zhuǎn)化為由平臺(tái)繳納五險(xiǎn)一金的全職員工，無(wú)異于開歷史的倒車，把“勞動(dòng)三分法”倒退回原先的“兩分法”。那么平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)還要不要發(fā)展呢？靈活就業(yè)形式還要不要搞了呢？假設(shè)按照某些網(wǎng)友的期望，很可能有如下結(jié)果：

少數(shù)全職騎手轉(zhuǎn)化為拿五險(xiǎn)一金的員工，平臺(tái)為了減少社保開支提高招聘門檻，那么剩下的絕大多數(shù)人只能失業(yè)；至于那少數(shù)幸運(yùn)兒，很可能將面臨更高強(qiáng)度的工作，并且無(wú)法享受到五險(xiǎn)一金的真實(shí)好處。這樣一頓操作的結(jié)果，究竟誰(shuí)受益了呢？噢，差點(diǎn)忘了，外賣平臺(tái)的配送效率也會(huì)下降，所有用戶都是凈損失方。

請(qǐng)不要誤會(huì)，外賣騎手的保障肯定要加強(qiáng)，這是大勢(shì)所趨。2022年開始，美團(tuán)已經(jīng)在人社部指導(dǎo)下啟動(dòng)“職傷險(xiǎn)”試點(diǎn)，2024年就騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究調(diào)研、提出試點(diǎn)方案。餓了么則從2023年開始啟動(dòng)騎手社保繳納試點(diǎn)，正在更多城市推進(jìn)“職傷險(xiǎn)”覆蓋方案。

上文提到過(guò)，騎手最需要的是工傷保障，其次是醫(yī)療、養(yǎng)老，而且不同背景的騎手需求也不同。 “沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，第一財(cái)經(jīng)等媒體前幾天對(duì)外賣騎手進(jìn)行的訪談報(bào)道就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)，大家從網(wǎng)上都可以看到。無(wú)視客觀規(guī)律、無(wú)視勞動(dòng)者的具體需求，僅憑理想化的認(rèn)識(shí)貿(mào)然行事，其結(jié)果恐怕會(huì)是《讓子彈飛》的那句經(jīng)典臺(tái)詞：“步子邁得太大，容易扯到蛋。”

當(dāng)然，外賣平臺(tái)對(duì)一些全職的、單量穩(wěn)定的、主觀上有需求的騎手繳納五險(xiǎn)一金，確實(shí)有意義。但是，這不是適用于全體騎手的解決方案，更不是唯一正確的解決方案。京東能夠第一時(shí)間做出給騎手交社保的承諾，未必真如有網(wǎng)友所言是在“搶跑”，而是基于它自身的認(rèn)識(shí)——最終全職騎手可能僅有萬(wàn)人，如果按照業(yè)內(nèi)測(cè)算的2000元/月左右的人均支出成本（職工社保），花費(fèi)3億元為新業(yè)務(wù)造勢(shì)，不虧。并且京東確實(shí)在給部分快遞員交社保，公司上下可能都認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制，更重要的是眾望所歸、符合民意，忽略了騎手靈活性更高、情況更復(fù)雜的事實(shí)。

多說(shuō)一句，在某些網(wǎng)友心目中，平臺(tái)和騎手仍然是“零和博弈”，甚至平臺(tái)、騎手、顧客三方之間都是“零和博弈”；這種觀點(diǎn)在2022年以前曾經(jīng)很流行，沒(méi)想到現(xiàn)在又被翻了出來(lái)。事實(shí)上，任何平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的雙方或三方之間，都應(yīng)該是“正和博弈”，或者按照一句老話，“發(fā)展才是硬道理”。能夠促進(jìn)全行業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度，才是好的制度、讓絕大多數(shù)人受益的制度。

仰望星空，我們都希望一切問(wèn)題圓滿解決，所有人得到最良好的保障，達(dá)到徹底的富強(qiáng)、文明、和諧的境界。腳踏實(shí)地，我們又要知道解決問(wèn)題需要時(shí)間、需要資源，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)中找到最佳的途徑。前者需要理想，后者需要努力；把理想和努力結(jié)合起來(lái)則需要智慧。但愿我們都具備這樣的智慧。