作者 | 廉美珍

迪拜，正在發(fā)生深刻的變化——這座鍛造著沙漠奇跡的未來之城，日趨成為中國企業(yè)開拓全球化版圖的橋頭堡與前哨站。

2023年1月，迪拜公布了迪拜經(jīng)濟議程D33（簡稱“D33 議程”）。這一雄心勃勃的方案將通過100個具有劃時代意義的項目，使迪拜經(jīng)濟規(guī)模在未來十年內(nèi)翻一番，將迪拜打造成為經(jīng)濟實力排名全球前三的國際化城市，并躋身全球四大金融中心之列。

這一恢弘的經(jīng)濟發(fā)展藍圖，為中國企業(yè)出海迪拜創(chuàng)造了廣闊機遇與無限商機。

根據(jù)迪拜商會數(shù)據(jù)，截至2024年年中，約有5400家中國公司注冊成為迪拜商會的活躍成員；其中，2022年至2023年，迪拜商會的中國成員數(shù)量增加了41%；而2024年1月至5月，已有626家新的中國公司加入了迪拜商會。

這些中國的企業(yè)成員，業(yè)務(wù)范圍多元廣泛，涵蓋貿(mào)易、服務(wù)、房地產(chǎn)、租賃、商務(wù)服務(wù)、運輸、倉儲、通信等多個領(lǐng)域。

加速邁向經(jīng)濟多元化新紀元的迪拜，正在與中國投資者與企業(yè)建立長久的合作伙伴關(guān)系。8月21日，迪拜商會在北京主辦了以“中國、迪拜及全球市場：點燃國際貿(mào)易與投資機遇”為主題的迪拜商業(yè)論壇 - 中國。這場盛會匯聚了來自中國和迪拜的商業(yè)領(lǐng)袖，圍繞迪拜經(jīng)濟議程D33，雙方共同探討電商、AI、綠色科技和健康醫(yī)療等領(lǐng)域的商業(yè)機會與發(fā)展前景，并前瞻全球貿(mào)易與投資的新動能。

北京論壇，是這場國際性商業(yè)盛會在阿聯(lián)酋海外的首站。在中國和阿聯(lián)酋建交40周年之際，這次盛會也意在續(xù)寫中阿四十年來雙邊經(jīng)濟合作的成功篇章。與此同時，中國也是全球唯一一個擁有三處迪拜國際商會辦公室的國家——分別位于上海、深圳和香港，體現(xiàn)了中阿雙方之間日益緊密的聯(lián)系。

對此，迪拜商會總裁兼首席執(zhí)行官穆罕默德·阿里·本·拉希德·盧塔閣下強調(diào)，中國一直是迪拜具有重要戰(zhàn)略意義的市場，這也是將北京選為迪拜商業(yè)論壇國際行首站的原因，“阿聯(lián)酋與中國之間的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加速了雙方在共同利益關(guān)鍵領(lǐng)域的合作。我們相信，隨著雙邊經(jīng)濟聯(lián)系的加強、貿(mào)易與投資的深化，這股強勁的發(fā)展勢頭得以持續(xù)。”

迪拜商會總裁兼首席執(zhí)行官穆罕默德·阿里·本·拉希德·盧塔閣下發(fā)表開幕致辭

01 中國企業(yè)，蜂擁進迪拜

置身迪拜，所有人都會為各式標新立異的建筑而瞠目結(jié)舌：

828米的哈利法塔高聳入云，是世界第一高樓與人工構(gòu)造物；

全球唯一的七星級酒店——帆船酒店，建在離沙灘岸邊280米遠的阿拉伯灣內(nèi)人工島上，僅由一條彎曲的道路連結(jié)陸地；

耗資140億美元打造而成的迪拜棕櫚島被譽為“世界第八大奇跡”，島上的度假酒店鱗次櫛比、目不暇接。

很難想象，半個世紀前，這片土地還是以珍珠貿(mào)易為主的一片荒漠；直到20世紀70年代隨著石油收入的增加，它才在全球政治經(jīng)濟版圖上，贏得一席之地。

但迪拜無疑是中東最具前瞻性與創(chuàng)新力的城市。早在20世紀50年代，迪拜便在時任酋長拉希德的主導下，逐漸轉(zhuǎn)型為國際貿(mào)易中心，從而避免了中東石油生產(chǎn)國通常會陷入的“資源詛咒”困境。

迪拜發(fā)展國際貿(mào)易，有得天獨厚的優(yōu)勢：其位于阿拉伯灣中央地區(qū)，地處歐洲、亞洲和非洲的十字路口，這一地理區(qū)位使其成為東西半球之間天然的貿(mào)易和商業(yè)中心。

為此，迪拜先后于上世紀七八十年代設(shè)立拉希德港、杰貝阿里港以及杰貝阿里自貿(mào)區(qū)。其中杰貝阿里自貿(mào)區(qū)2020年吸引企業(yè)已超過7500家，包括了近100家全球財富500強企業(yè)。因此，該自貿(mào)區(qū)成為世界上最大的專門從事工業(yè)、貿(mào)易和物流的自由區(qū)之一。

從上世紀80年代開始，就陸續(xù)有華人來到迪拜這一全球貿(mào)易樞紐，從事外貿(mào)、文旅等行業(yè)。2004年，中阿合作典范——迪拜龍城正式開幕，目前已成為中國在海外最大的商品貿(mào)易中心，也是中國在整個中東地區(qū)最大的商品集散地和銷售批發(fā)中心。

近年來，迪拜自我革新的腳步仍在加速。按照D33議程，未來十年，迪拜將促進可持續(xù)、多樣化和高效的經(jīng)濟發(fā)展，使迪拜成為最具吸引力的全球商業(yè)中心，以及跨國公司和本地中小企業(yè)的國際中心。

D33議程為中國企業(yè)出海迪拜，創(chuàng)造了巨大的發(fā)展機遇與探索前景。正如迪拜商會總裁兼首席執(zhí)行官穆罕默德·阿里·本·拉希德·盧塔閣下所言：“促進貿(mào)易和投資是實現(xiàn) D33 議程的核心，因此我們正在積極增進與中國商界的緊密聯(lián)系。借助D33議程創(chuàng)造的機會，我們旨在助力中國公司實現(xiàn)全球擴張。”

北京貿(mào)促會主任郭懷剛 與穆罕默德·阿里·本·拉希德·盧塔閣下

在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，中國電商獨角獸巨頭SHEIN、國際化快遞物流企業(yè)極兔、全球性社交媒體平臺TikTok皆布局迪拜；華為云則在迪拜的智慧城市打造方面發(fā)揮了重要作用，其通過提供先進的ICT基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案，支持迪拜的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在最前沿的人工智能領(lǐng)域，迪拜國際商會已成功聯(lián)手全球領(lǐng)先的IoT服務(wù)商涂鴉智能進駐迪拜。為助力阿聯(lián)酋2050年清潔能源戰(zhàn)略，涂鴉智能聚焦物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，助推中東地區(qū)的環(huán)境、社會和治理（ESG）發(fā)展。涂鴉發(fā)揮自身物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專長，協(xié)助當?shù)仄髽I(yè)和消費者擁抱更加可持續(xù)且對環(huán)境負責的實踐解決方案。

在醫(yī)療保健領(lǐng)域，健康篩查技術(shù)專家聯(lián)影醫(yī)療在迪拜設(shè)立了中東區(qū)域總部，作為歐洲、亞洲和非洲之間重要的貿(mào)易樞紐。截至目前，這家上海企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品已進入侯賽因國王癌癥中心、摩洛哥高端私人醫(yī)院Health Garden診所以及阿布都阿齊茲國王大學IONE核醫(yī)學與腫瘤中心等中東頂尖醫(yī)療機構(gòu)。

在新能源領(lǐng)域，諸多中國新能源車企選擇以阿聯(lián)酋為切入口開拓中東市場。首先，這是因為阿聯(lián)酋目前沒有對個人征收所得稅，且對進口商品征收5%的關(guān)稅也有諸多減免和抵扣的優(yōu)惠政策，稅賦優(yōu)勢非常明顯。一個明顯的例子是，中國的新能源車和車企正在快速進入該市場。數(shù)據(jù)顯示，2022年至2028年間，阿聯(lián)酋對電動汽車的需求將以每年30%的速度增長。2022年10月，紅旗新能源車成為首個加入迪拜警車隊伍的新能源車品牌；2022年年底，吉利旗下的新能源商用車品牌遠程汽車與阿聯(lián)酋企業(yè)簽署1000臺新能源商用車訂單。

這些案例與數(shù)據(jù)無不昭示著，迪拜，正在以得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、良好有序的營銷環(huán)境、利好的稅收制度，為企業(yè)提供了進入中東北非市場、拓展全球版圖的便捷通道。

迪拜商會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅在今年第一季度，就有362家新增企業(yè)成員。這直接反映了，中國企業(yè)正在蜂擁進迪拜。

02 D33議程，“再造迪拜”的雄心

雄心勃勃的迪拜經(jīng)濟議程D33，正在將迪拜打造成為一個充滿活力的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為中國企業(yè)在這個戰(zhàn)略位置優(yōu)越、經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的地區(qū)提供全球展業(yè)機遇。

在昨天進行的論壇上，迪拜商會總裁兼首席執(zhí)行官穆罕默德·阿里·本·拉希德·盧塔閣下即強調(diào)：“目前中國仍然是迪拜的最大貿(mào)易伙伴。對于志在拓展全球業(yè)務(wù)的中國投資者而言，迪拜的吸引力正在日益提升。根據(jù)迪拜外國直接投資監(jiān)測機構(gòu)的數(shù)據(jù)，自2015至2023年間，中國在迪拜投資的總價值高達54億美元。” 為了建立迪拜的全球影響力，迪拜經(jīng)濟議程D33將充分發(fā)揮迪拜有利的區(qū)位優(yōu)勢及交通便利條件，進一步鞏固發(fā)展其國際交通運輸樞紐地位，在未來10年內(nèi)將迪拜建設(shè)成為全球最具活力的貿(mào)易走廊，拓展與世界400個城市的經(jīng)貿(mào)往來，成為全球排名前四的金融中心和中東、非洲和南亞地區(qū)（MEASA）首選資本市場，并躋身全球前五大物流中心、全球排名前三的旅游目的地。

為此，在迪拜經(jīng)濟議程D33的首批項目中，迪拜即啟動了“2033未來經(jīng)濟走廊計劃”，加大與非洲、拉丁美洲及東南亞的經(jīng)貿(mào)往來；迪拜近期啟動的迪拜阿勒馬克圖姆國際機場擴建計劃，將打造全球最大的機場，年旅客吞吐量將增至 2.6 億人次；而就在前不久的7月10日，迪拜宣布啟動全球最大食品、蔬菜和水果物流區(qū)開發(fā)計劃，強調(diào)迪拜旨在成為各個行業(yè)市場、出口和轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)的領(lǐng)先目的地，最大限度地為該領(lǐng)域的投資者創(chuàng)造經(jīng)濟機會；此外，迪拜還將打造全球最大、最先進的汽車市場，利用迪拜環(huán)球港務(wù)集團的全球網(wǎng)絡(luò)，增強迪拜的連通性，進一步提升其作為全球貿(mào)易中心的地位。

與此同時，在人工智能與數(shù)字化的時代趨勢下，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟也成為迪拜經(jīng)濟議程D33的核心議程之一。其目標是通過對創(chuàng)新和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，將經(jīng)濟生產(chǎn)力提高50%；通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，項目每年產(chǎn)生超272億美元的經(jīng)濟貢獻。預(yù)計到2031 年，阿聯(lián)酋的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模有望增長至1400億美元以上。

隨著迪拜致力于成為數(shù)字經(jīng)濟的全球領(lǐng)袖，科技公司、初創(chuàng)企業(yè)也將從中受益。在創(chuàng)新經(jīng)濟領(lǐng)域，迪拜設(shè)定了一項支持30家新領(lǐng)域公司成長為全球獨角獸企業(yè)的計劃；推出“沙盒迪拜”，通過測試和營銷新產(chǎn)品和新技術(shù)，使迪拜成為孵化商業(yè)創(chuàng)新的中心；迪拜數(shù)字經(jīng)濟商會通過一系列支持性舉措，為科技公司創(chuàng)造友好的商業(yè)環(huán)境。

迪拜商業(yè)論壇-中國活動現(xiàn)場

人工智能與綠色科技兩大領(lǐng)域，也是中國企業(yè)與迪拜開展合作的兩大核心領(lǐng)域。

素有“未來之城”之稱的迪拜，早在20多年前，就開始在迪拜互聯(lián)網(wǎng)城（Dubai Internet City）計劃中興建數(shù)據(jù)中心。在如今如火如荼的AI浪潮下，迪拜也正在崛起成為中東AI產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。

這座城市是世界上吸引人工智能外商直接投資占 GDP 百分比最高的地區(qū)，同時坐落著八家科技獨角獸公司的總部，在采用人工智能應(yīng)用的準備程度方面，也在全球排名第七。

全球咨詢公司普華永道的數(shù)據(jù)顯示，到2030年，人工智能將占阿聯(lián)酋國內(nèi)GDP的近14%。

今年4月29日，迪拜政府宣布推出“迪拜人工智能通用藍圖”，致力于將迪拜轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ぶ悄苤卫砗土⒎ǖ娜蛑行?。迪拜還將推出一個人工智能和WEB3孵化器，目標是吸引來自全球的技術(shù)人才與商界領(lǐng)袖，支持他們將AI領(lǐng)域的先鋒概念轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品，以迪拜為起點擴張至全球。

在綠色科技方面，迪拜推出的“清潔能源戰(zhàn)略”，計劃到2050年將迪拜打造為綠色經(jīng)濟和綠色能源中心，將發(fā)電的碳足跡減少70%，節(jié)省1900億美元，使迪拜成為世界上碳足跡最小的城市。

為實現(xiàn)這一目標，迪拜將提供 272 億美元的綠色基金，為清潔能源投資者提供便捷、低息貸款；使用 3D 打印技術(shù)建造一個綜合創(chuàng)新中心，致力于研發(fā)太陽能、3D 打印和無人機使用等前沿科技；并將投資1.36億美元用于智能電網(wǎng)、能源效率和太陽能發(fā)電一體化的研發(fā)。

而中國在可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)先能力，無疑能夠助力迪拜成為綠色科技中心的雄心，更有利于新興技術(shù)的應(yīng)用、發(fā)展和迭代。

D33議程“再造迪拜”的萬丈雄心，尤其需要吸引全球人才與潛力企業(yè)落地本土，所以迪拜在改善營商環(huán)境、延攬尖端人才方面，可謂不遺余力。

比如，目前迪拜已啟動阿聯(lián)酋貿(mào)易商項目（Dubai Traders Project），在關(guān)鍵行業(yè)中為新一代迪拜貿(mào)易商提供支持；啟動迪拜統(tǒng)一營業(yè)執(zhí)照（Dubai Unified License），為全迪拜所有公司提供統(tǒng)一的商業(yè)身份；制定方案，確定出400家具有巨大潛力的公司，并支持其進行能力建設(shè)和全球擴張，以此促進中小企業(yè)的成長；著力引入全球優(yōu)質(zhì)高校資源，使迪拜成為全球高等教育的先驅(qū)中心。

迪拜商業(yè)論壇-中國現(xiàn)場

03 迪拜，比達沃斯更適合捍衛(wèi)全球化

從一個無人問津的漁村，變成一個名不見經(jīng)傳的港口，最后成長為全球金融中心，迪拜的發(fā)展軌跡堪稱神話。

但迪拜并無意復(fù)制過往的任何偉大城市，相反，它正成為一座極具風格的新型城市，一個真正的全球節(jié)點。

這座城市的獨特之處，不在于其深厚的文化底蘊，而在于無國界的世界主義和絲滑無阻的全球連接。迪拜國際機場是全球最繁忙的國際航空樞紐，在2024年上半年接待了創(chuàng)紀錄的4490萬名旅客；這里的外國出生常住人口占比超過90%，是名副其實的世界第一“大熔爐”，各式文明在這里交融匯聚。

“也許迪拜比達沃斯更適合捍衛(wèi)全球化。這是一個真正國際化的城市，居民來自上百個不同國家和地區(qū)，各種宗教在這里共處，人們享有極高的自由和寬容度。這里是全球化實踐的成功例證。”知名財經(jīng)作者弗蘭克·凱恩在一篇專欄文章中說。

迪拜的地理區(qū)位和四通八達交通，也讓其在全球網(wǎng)絡(luò)中影響力非凡：迪拜地處歐亞非三大洲的“十字路口”，地理位置優(yōu)越，為進入?yún)^(qū)域和國際市場提供了便利條件，迪拜由此成為企業(yè)拓展區(qū)域和全球業(yè)務(wù)的重要門戶。迪拜國際商會在全球有31個辦事處，其中在中國設(shè)有3個代表處。一方面，在這些位于中國的辦事處協(xié)助下，企業(yè)可以在迪拜開展商業(yè)活動；另一方面，企業(yè)可以利用迪拜國際商會所形成的強大影響力網(wǎng)絡(luò)，在全球擴展業(yè)務(wù)；作為世界領(lǐng)先的物流、旅游和零售之都，迪拜擁有世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施，配備現(xiàn)代化機場、海港、物流設(shè)施以及四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，為國際貿(mào)易提供了成熟的路線。

此外，這里還擁有成熟便捷的營商環(huán)境：阿聯(lián)酋政府已成功實施了一系列措施，簡化了企業(yè)設(shè)立程序，并為外國投資者提供激勵。迪拜提供有利的稅收制度，能夠讓企業(yè)保留更大的利潤份額；這座城市坐落著20多個專注于特定行業(yè)的自貿(mào)區(qū)，涉及科技、媒體、金融、物流、醫(yī)療、制造等各類行業(yè)，在自貿(mào)區(qū)成立的公司享有一系列優(yōu)勢，如稅收和關(guān)稅優(yōu)惠、專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)支持服務(wù)。

與此同時，迪拜也擁有著經(jīng)濟多元化轉(zhuǎn)型的發(fā)展愿景與宏偉藍圖：迪拜經(jīng)濟議程D33正在吸引國際技術(shù)人才、跨國企業(yè)、海外中小企業(yè)紛至沓來；迪拜的新能源和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域為中國企業(yè)提供了豐富的機會，尤其是在迪拜清潔能源戰(zhàn)略和迪拜區(qū)塊鏈戰(zhàn)略等方面。

因此，迪拜也成為中國企業(yè)出海和全球化進程中的理想選擇。

而中國與阿聯(lián)酋之間日益緊密的全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為中國企業(yè)出海迪拜提供了堅實可靠的政策支持。阿聯(lián)酋是最早加入共建“一帶一路”倡議的國家之一；2024年1月1日，阿聯(lián)酋正式成為金磚國家合作機制的成員。

在今年5月舉辦的2024中阿企業(yè)家峰會上，中國駐阿聯(lián)酋大使張益明致辭表示，2023年，在全球經(jīng)濟低迷大背景下，中阿貿(mào)易規(guī)模接近千億美元大關(guān)。阿聯(lián)酋保持中國在阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第三大工程市場地位。雙邊合作“上天入地”“點多面廣”，超過8000家中資企業(yè)在阿投資興業(yè)，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、金融貨幣、新能源、生命科學、人工智能等各行各業(yè)。

而全球頂級戰(zhàn)略家帕拉格·康納，則在其重磅之作《超級版圖》一書中，盛贊迪拜以突飛猛進的發(fā)展速度和包容開放的世界主義，崛起成為新型全球城市的先鋒代表：

“如果有哪座城市體現(xiàn)了‘你建造，他們就會來’這句話，那么這座城市就是迪拜——世界上發(fā)展最快的城市。偉大的城市通常以持續(xù)發(fā)展來保持與時俱進，迪拜卻代代自我顛覆，從珍珠捕撈到石油生產(chǎn)再到轉(zhuǎn)口貿(mào)易，直至如今的基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、旅游以及服務(wù)業(yè)，迪拜的每一步都使得自己的體量翻番。位于東西方與南北方交會處的迪拜，正以傲人的姿態(tài)成為‘世界中心’。”

這樣的地方，正是中國企業(yè)走向全球化的最佳起點。

左起：阿聯(lián)酋駐華大使侯賽因·哈馬迪、迪拜商會總裁兼首席執(zhí)行官穆罕默德·阿里·本·拉希德·盧塔閣下、北京貿(mào)促會主任郭懷剛