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公共場所人臉識別或全面被禁!歐洲議會決議,AI監(jiān)管再收緊
2021-10-09 13:59:02

編輯:David

【新智元導(dǎo)讀】歐洲議會剛剛通過決議,呼吁全面禁止在公共場合進(jìn)行大規(guī)模面部識別,對AI面部識別技術(shù)的監(jiān)管進(jìn)一步收緊。實際上,對人臉識別技術(shù)的規(guī)范和管理早已成為國內(nèi)外的共同難題。

10月6日,歐洲議會投票通過決議,呼吁全面禁止基于AI生物識別技術(shù)的大規(guī)模監(jiān)控。
 
此次決議呼吁全面禁止在公共場所進(jìn)行自動面部識別,并對警方使用AI進(jìn)行預(yù)測性警務(wù)活動實施嚴(yán)格限制措施。歐洲議會以 377 票贊成、248 票反對、62 票棄權(quán)的結(jié)果通過了決議。
 

決議還呼吁禁止使用私人面部識別數(shù)據(jù)庫,并表示基于行為數(shù)據(jù)的預(yù)測性警務(wù)活動也應(yīng)該被取締。
 
此外,決議還希望禁止試圖根據(jù)公民的行為或個性,對公民的信用進(jìn)行評分的社會評分系統(tǒng)。
 
對于遠(yuǎn)程生物特征監(jiān)測的AI技術(shù),委員會在報告中呼吁:
 
「……通過立法和非立法手段,必要時通過侵權(quán)訴訟,禁止出于執(zhí)法目的生物識別數(shù)據(jù)處理,包括通過面部圖像識別,在公共場所進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)視?!?/strong>
 
歐洲議會成員Petar Vitanov在決議通過后的聲明中表示:
 
「人類的基本權(quán)利是無條件的。我們有史以來第一次呼吁暫停部署用于執(zhí)法的面部識別系統(tǒng),因為該技術(shù)已被證明是無效的,并且經(jīng)常導(dǎo)致歧視性結(jié)果。這份報告對所有歐洲公民來說都是一個巨大的勝利?!?/section>

 

從分級到全面禁止,歐盟「緊箍咒」越來越緊

 

實際上,早在今年4 月,歐盟提出防范和監(jiān)管AI技術(shù)高風(fēng)險應(yīng)用的草案,名為「人工智能行業(yè)監(jiān)管草案」,其內(nèi)容就包括「原則上禁止」在公共場合使用遠(yuǎn)程生物識別監(jiān)控技術(shù)。
 


這個草案實際上為人工智能引入一個全面的監(jiān)管框架。其中一項措施是禁止在公共場所進(jìn)行遠(yuǎn)程生物識別(例如面部識別),除非它被用于處理重大犯罪,包括恐怖主義和綁架。
 
該案將人工智能應(yīng)用場景分為「低、有限、高、不可接受」四個風(fēng)險等級,等級越高的應(yīng)用場景受到的限制越嚴(yán)格。
 
關(guān)于人工智能最受爭議的細(xì)分領(lǐng)域——人臉識別,以及所有遠(yuǎn)距離生物識別系統(tǒng)都被認(rèn)定為高風(fēng)險,并禁止執(zhí)法部門在公共場合使用這一技術(shù),除非發(fā)生兒童失蹤、恐怖襲擊、甄別犯罪分子等情況,上述情況也需得到司法部門授權(quán)。
 
聊天機(jī)器人等應(yīng)用屬于有限風(fēng)險。這些應(yīng)用需要讓用戶知曉自己在與機(jī)器互動,并有權(quán)決定是否繼續(xù)或退出該進(jìn)程。
 
基于人工智能的電子游戲、垃圾郵件識別屬于低風(fēng)險,低風(fēng)險應(yīng)用占目前歐盟人工智能應(yīng)用的絕大部分。對上述應(yīng)用不做約束。
 
早在2016年,歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)已對此有所限制,GDPR對生物數(shù)據(jù)的處理,遵循「原則禁止、特殊例外」的原則。數(shù)據(jù)控制者可援引「數(shù)據(jù)主體的同意」作為個人生物數(shù)據(jù)處理的例外,但該同意必須是「自由給予、明確、具體、不含混」的。
 
短短數(shù)年,歐盟對AI技術(shù)應(yīng)用,尤其是大規(guī)模人臉識別技術(shù),就經(jīng)歷了從明確分級、到嚴(yán)格限制,再到全面禁止的過程。
 
近日通過的這個決議無疑表明,對AI技術(shù),尤其是人臉識別技術(shù)的更嚴(yán)格的監(jiān)管框架已經(jīng)建立。 

 

無論AI如何建議,最終必須由人來拍板

 

此次決議還針對AI算法強(qiáng)調(diào)了人類監(jiān)督,以防止人工智能的歧視——尤其是在執(zhí)法和過境檢查方面的應(yīng)用。
 
歐洲議會同意,無論AI輔助系統(tǒng)的建議如何,最終的決定必須始終由人類做出,并表示由人工智能驅(qū)動的系統(tǒng)監(jiān)控的對象必須能夠獲得補(bǔ)救。
 
歐洲議會議員指出,這類系統(tǒng)已被證明會錯誤識別少數(shù)族裔群體、LGBT人群、老年人和女性。算法應(yīng)該透明、可追溯并有充分的記錄。公共部門盡可能使用開源軟件,以提高透明度。
 
歐洲議會議員還針對一項有爭議的歐盟資助的研究項目——基于面部表情分析結(jié)果的「智能測謊儀」項目iBorderCtrl 應(yīng)該停止,該項目此前被用于自動化邊境管理系統(tǒng)。
 
決議還呼吁禁止人工智能協(xié)助司法決策,這可能會鞏固和擴(kuò)大刑事司法系統(tǒng)中的系統(tǒng)性偏見。

 

怎么管好人臉識別?國內(nèi)外都難辦

 

實際上,這并不是人臉識別技術(shù)首次被禁了。
 
2019年,美國有9個州都頒布了關(guān)于禁用人臉識別技術(shù)的法案,嚴(yán)禁警察、政府部門以及在公共場所使用人臉識別技術(shù)。舊金山成為美國第一個禁止警察和其他政府官員使用人臉識別的大城市。在接下來的幾個月內(nèi),奧克蘭和伯克利等地也通過了類似的法律。
 
許多技術(shù)公司,如IBM、亞馬遜、谷歌等,此前也曾暫停或放棄了人臉識別相關(guān)業(yè)務(wù)。
 
類似問題在國內(nèi)也同樣存在。今年央視315晚會就曾曝光,科勒衛(wèi)浴等廠商在旗下衛(wèi)浴門店安裝人臉識別攝像頭,存在收集人臉數(shù)據(jù)的問題。嚴(yán)重侵犯個人隱私,給個人數(shù)據(jù)安全帶來重大威脅。
 
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《個人信息安全規(guī)范》明確規(guī)定,人臉信息屬于生物識別信息,也屬于個人敏感信息,收集個人信息時應(yīng)獲得個人信息主體的授權(quán)同意。
 
今年1月1日正式實施的《民法典》中規(guī)定,處理個人信息,應(yīng)征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意。
 


4月23日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《信息安全技術(shù)人臉識別數(shù)據(jù)安全要求》征求意見稿,對人臉識別技術(shù)應(yīng)用場景、安全要求、數(shù)據(jù)采集和處理等環(huán)節(jié)制定了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,彌補(bǔ)了相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的缺失。
 
面對AI技術(shù)的日新月異,未來如何在充分利用人臉識別技術(shù)的同時,保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私,依然有待探索。

參考鏈接:
https://techcrunch.com/2021/10/06/european-parliament-backs-ban-on-remote-biometric-surveillance/
https://www.politico.eu/article/european-parliament-ban-facial-recognition-brussels/
https://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/2021-03-15/doc-ikknscsi5450172.shtml
https://www.sohu.com/a/455762877_162522

-END-

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一、根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),對以下違法、不良信息或存在危害的行為進(jìn)行處理。
1. 違反法律法規(guī)的信息,主要表現(xiàn)為:
    1)反對憲法所確定的基本原則;
    2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一,損害國家榮譽(yù)和利益;
    3)侮辱、濫用英烈形象,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù);
    4)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動;
    5)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
    6)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信;
    7)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定;
    8)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪;
    9)煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序;
    10)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益;
    11)通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害未成年人形象進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌的;
    12)危害未成年人身心健康的;
    13)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容;


2. 不友善:不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的信息或行為。主要表現(xiàn)為:
    1)輕蔑:貶低、輕視他人及其勞動成果;
    2)誹謗:捏造、散布虛假事實,損害他人名譽(yù);
    3)嘲諷:以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進(jìn)行揭露或描述,以此來激怒他人;
    4)挑釁:以不友好的方式激怒他人,意圖使對方對自己的言論作出回應(yīng),蓄意制造事端;
    5)羞辱:貶低他人的能力、行為、生理或身份特征,讓對方難堪;
    6)謾罵:以不文明的語言對他人進(jìn)行負(fù)面評價;
    7)歧視:煽動人群歧視、地域歧視等,針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊;
    8)威脅:許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志;


3. 發(fā)布垃圾廣告信息:以推廣曝光為目的,發(fā)布影響用戶體驗、擾亂本網(wǎng)站秩序的內(nèi)容,或進(jìn)行相關(guān)行為。主要表現(xiàn)為:
    1)多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。包括但不限于以下幾種形式:
    2)單個帳號多次發(fā)布包含垃圾廣告的內(nèi)容;
    3)多個廣告帳號互相配合發(fā)布、傳播包含垃圾廣告的內(nèi)容;
    4)多次發(fā)布包含欺騙性外鏈的內(nèi)容,如未注明的淘寶客鏈接、跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站等,誘騙用戶點擊鏈接
    5)發(fā)布大量包含推廣鏈接、產(chǎn)品、品牌等內(nèi)容獲取搜索引擎中的不正當(dāng)曝光;
    6)購買或出售帳號之間虛假地互動,發(fā)布干擾網(wǎng)站秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。
    7)發(fā)布包含欺騙性的惡意營銷內(nèi)容,如通過偽造經(jīng)歷、冒充他人等方式進(jìn)行惡意營銷;
    8)使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容。


4. 色情低俗信息,主要表現(xiàn)為:
    1)包含自己或他人性經(jīng)驗的細(xì)節(jié)描述或露骨的感受描述;
    2)涉及色情段子、兩性笑話的低俗內(nèi)容;
    3)配圖、頭圖中包含庸俗或挑逗性圖片的內(nèi)容;
    4)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想;
    5)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適;
    6)炒作緋聞、丑聞、劣跡等;
    7)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容。


5. 不實信息,主要表現(xiàn)為:
    1)可能存在事實性錯誤或者造謠等內(nèi)容;
    2)存在事實夸大、偽造虛假經(jīng)歷等誤導(dǎo)他人的內(nèi)容;
    3)偽造身份、冒充他人,通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己具有特定身份,或與特定機(jī)構(gòu)或個人存在關(guān)聯(lián)。


6. 傳播封建迷信,主要表現(xiàn)為:
    1)找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治病;
    2)求推薦算命看相大師;
    3)針對具體風(fēng)水等問題進(jìn)行求助或咨詢;
    4)問自己或他人的八字、六爻、星盤、手相、面相、五行缺失,包括通過占卜方法問婚姻、前程、運勢,東西寵物丟了能不能找回、取名改名等;


7. 文章標(biāo)題黨,主要表現(xiàn)為:
    1)以各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導(dǎo)用戶;
    2)內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實或者原意扭曲;
    3)使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的。


8.「飯圈」亂象行為,主要表現(xiàn)為:
    1)誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費、投票打榜
    2)粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、造謠攻擊、人肉搜索、侵犯隱私
    3)鼓動「飯圈」粉絲攀比炫富、奢靡享樂等行為
    4)以號召粉絲、雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、「養(yǎng)號」形式刷量控評等行為
    5)通過「蹭熱點」、制造話題等形式干擾輿論,影響傳播秩序


9. 其他危害行為或內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:
    1)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好影響未成年人身心健康的;
    2)不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;
    3)美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的;
    4)法律、行政法規(guī)禁止,或可能對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容。


二、違規(guī)處罰
本網(wǎng)站通過主動發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報兩種方式收集違規(guī)行為信息。所有有意的降低內(nèi)容質(zhì)量、傷害平臺氛圍及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行為都是不能容忍的。
當(dāng)一個用戶發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時,本網(wǎng)站將依據(jù)相關(guān)用戶違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度,對帳號進(jìn)行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停賬號的處罰。當(dāng)涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通過作弊手段注冊、使用帳號,或者濫用多個帳號發(fā)布違規(guī)內(nèi)容時,本網(wǎng)站將加重處罰。


三、申訴
隨著平臺管理經(jīng)驗的不斷豐富,本網(wǎng)站出于維護(hù)本網(wǎng)站氛圍和秩序的目的,將不斷完善本公約。
如果本網(wǎng)站用戶對本網(wǎng)站基于本公約規(guī)定做出的處理有異議,可以通過「建議反饋」功能向本網(wǎng)站進(jìn)行反饋。
(規(guī)則的最終解釋權(quán)歸屬本網(wǎng)站所有)

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